工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理09工程擔(dān)保Partnine9.1工程擔(dān)保概述019.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定039.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展0204目錄CONTENT9.4工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)的異同9.1工程擔(dān)保概述9.1.2

工程擔(dān)保的屬性B9.1.3

工程擔(dān)保的特點(diǎn)C9.1.1工程擔(dān)保的概念A(yù)9.1.4工程擔(dān)保的作用和意義D擔(dān)保主要包括保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金五種形式。其中，保證屬于人的擔(dān)保，其他四種屬于物的擔(dān)保。擔(dān)保所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，與主合同的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是相互依存的，擔(dān)保合同從屬于主合同。9.1.1.1擔(dān)保9.1.1工程擔(dān)保的概念9.1工程擔(dān)保概述9.1.1工程擔(dān)保的概念工程擔(dān)保是指經(jīng)營保證擔(dān)保業(yè)務(wù)的企業(yè)，在評估工程合同一方（被擔(dān)保人）業(yè)績和信用的基礎(chǔ)上，向另一方（債權(quán)人）保證被擔(dān)保人能夠按照合同規(guī)定條款完成工程，或及時(shí)支付有關(guān)款項(xiàng)的信用工具。工程擔(dān)保實(shí)際上是通過擔(dān)保人轉(zhuǎn)移了權(quán)利人對被擔(dān)保人的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。9.1.1.2工程擔(dān)保9.1工程擔(dān)保概述01工程擔(dān)保所保障的都是純粹風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的結(jié)果都是只有損失，而沒有獲利的機(jī)會。①從風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)來說02工程擔(dān)保保障的風(fēng)險(xiǎn)都是不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)事故的最大損失程度已經(jīng)超過了單位或個(gè)人的承受能力的最大限度。②從人對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力來說03工程擔(dān)保不保證財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和人身風(fēng)險(xiǎn)，只保證部分責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，如：承包商和業(yè)主的履約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。③從風(fēng)險(xiǎn)對象來說04工程擔(dān)保保證的風(fēng)險(xiǎn)包括部分商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)；而對于政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不予擔(dān)保。④從工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及性質(zhì)來說9.1.2工程擔(dān)保的屬性9.1工程擔(dān)保概述(2)工程擔(dān)保保證的風(fēng)險(xiǎn)對象是人為的違約責(zé)任如承包人有履行工程建設(shè)合同約定的義務(wù)，如果該義務(wù)因?yàn)榉菢I(yè)主的原因而沒有履行或沒有按照合同的規(guī)定履行，視為承包人違約；業(yè)主有履行部分工程款預(yù)先支付的義務(wù)，若業(yè)主因非承包人原因而沒有履行該義務(wù)或沒有按照合同規(guī)定的期限、數(shù)額等履行，則視為業(yè)主違約。(1)工程擔(dān)保保證的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人是擔(dān)保人擔(dān)保人向權(quán)利人做出書面承諾，保證如果被擔(dān)保人無法完成其與權(quán)利人簽訂合同中規(guī)定的應(yīng)由被擔(dān)保人履行的義務(wù)，則由擔(dān)保人代為履約或做出其他形式的補(bǔ)償。(3)工程擔(dān)保保證可以規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)承包人履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保保障了承包人和業(yè)主兩方面的信用，這里的信用歸根到底是為了按期按質(zhì)地完成工程建設(shè)項(xiàng)目。因此，從這個(gè)意義上來說，工程擔(dān)保規(guī)避了工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。9.1.3工程擔(dān)保的特點(diǎn)9.1工程擔(dān)保概述(2)能夠確保業(yè)主根本利益推行工程擔(dān)保，無疑是業(yè)主轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道。在要求承包人提供履約擔(dān)保的同時(shí)，承包人同時(shí)提供付款擔(dān)保，承包人按照合同支付供應(yīng)商材料款、工人工資，業(yè)主就不用擔(dān)心不良包工頭卷款潛逃。(4)能夠預(yù)防工程中的腐敗現(xiàn)象利用工程擔(dān)保，可以使建設(shè)工程中各參與方的關(guān)系得到有效保證，避免暗箱操作，一定程度上形成了預(yù)防腐敗的機(jī)制，有助于減少工程中的腐敗現(xiàn)象。(1)有利于解決工程款拖欠問題推行工程擔(dān)保，業(yè)主要提供支付擔(dān)保，一旦業(yè)主拖欠或不給工程款，承包人可以不與業(yè)主糾纏，直接從擔(dān)保機(jī)構(gòu)拿到工程款。(3)有助于遏止惡性競爭有些施工企業(yè)為了生存，不惜血本，采取低價(jià)策略參與工程投標(biāo)。推行工程擔(dān)保，有助于有實(shí)力、信譽(yù)好的建筑企業(yè)取得擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保。9.1.4工程擔(dān)保的作用和意義9.1工程擔(dān)保概述（一）工程擔(dān)保的作用(2)有利于規(guī)范建筑市場競爭秩序，保證建設(shè)合同的履約效率和效益擔(dān)保人為了獲取其應(yīng)得的利潤，就必須在業(yè)主和承包商之間找到平衡點(diǎn)，而這個(gè)平衡點(diǎn)與所擔(dān)保的工程項(xiàng)目的履約情況是同步的，擔(dān)保人參與到建筑市場便使得承包商更規(guī)范。(4)避免現(xiàn)行體制下權(quán)大于法的情況，保證市場化發(fā)展而非政府干預(yù)政府在整個(gè)過程中起到管理者的作用，在利益約束機(jī)制下，工程項(xiàng)目的運(yùn)行及決策由各個(gè)市場主體去完成，從而減輕了政府在建筑市場的負(fù)擔(dān)。(1)有利于工程保證擔(dān)保制度的推廣和落實(shí)積極做好工程擔(dān)保人市場的建設(shè)工作，即培育和發(fā)展專業(yè)工程擔(dān)保市場組織，就能進(jìn)一步減少工程保證擔(dān)保制度推行過程中的阻力，促進(jìn)工程保證擔(dān)保制度的落實(shí)，促進(jìn)建筑市場持續(xù)發(fā)展。(3)有利于帶動擔(dān)保行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)中介組織的發(fā)展工程擔(dān)保人市場的發(fā)展必定會促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)協(xié)會組織的產(chǎn)生，擔(dān)保行業(yè)協(xié)會組織對外代表行業(yè)利益進(jìn)行宣傳推廣，對內(nèi)進(jìn)行信息交流、制定行業(yè)規(guī)范及組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，提高行業(yè)的整體素質(zhì)。9.1.4工程擔(dān)保的作用和意義9.1工程擔(dān)保概述（二）工程擔(dān)保實(shí)施的意義9.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展9.2.2

我國工程擔(dān)保的發(fā)展歷程B9.2.3

我國工程擔(dān)保的發(fā)展趨勢C9.2.1發(fā)達(dá)國家工程擔(dān)保的發(fā)展A工程擔(dān)保最早起源于美國。9.2.1發(fā)達(dá)國家工程擔(dān)保的發(fā)展9.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展１９８４年美國國會通過了“赫德法案”，要求所有公共工程擔(dān)保制度得到美國聯(lián)邦政府的正式確認(rèn)。１９３５年美國國會又通過了“米勒法案”。該法案規(guī)定：當(dāng)簽訂新建、改建、修復(fù)１０萬美元以上的聯(lián)邦政府工程合同時(shí)，承包商必須提供全額的履約保證及付款保證。至１９４２年美國許多州的州議會通過了“小米勒法案”。該法案規(guī)定：凡州政府投資興建的公共工程項(xiàng)目均須事先取得工程擔(dān)保。從此，公共工程擔(dān)保制度在美國得以推廣實(shí)行。9.2.2我國工程擔(dān)保的發(fā)展歷程9.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展２０世紀(jì)８０年代初在利用世界銀行貸款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，工程擔(dān)保作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的國際慣例之一被引入我國。１９９５年我國《擔(dān)保法》出臺，企業(yè)可以資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、提供反擔(dān)保來獲得銀行擔(dān)保，工程擔(dān)保業(yè)務(wù)自此逐漸開展起來。１９９８年５月建設(shè)部發(fā)布了“關(guān)于１９９８年建設(shè)事業(yè)體制改革工作要點(diǎn)”，明確提出“逐步建立健全工程索賠制度和擔(dān)保制度”及“在有條件的城市，可以選擇一些條件的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行工程、質(zhì)量擔(dān)保的試點(diǎn)”。２０００年全國建設(shè)工作會議把實(shí)行工程擔(dān)保制度作為“十五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求在“十五”期間有重大進(jìn)展。9.2.2我國工程擔(dān)保的發(fā)展歷程9.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展２００２年建設(shè)部與國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合成立了課題組，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成了《關(guān)于在我國建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的課題研究報(bào)告》。２００４年８月建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定》（建市〔２００４〕１３７號文件），要求工程建設(shè)合同造價(jià)在１０００萬元以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)主工程款支付、投標(biāo)、承包商付款擔(dān)保。２００５年５月建設(shè)部印發(fā)了《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》２０１３年２月中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革與發(fā)展若干意見的通知》。9.2.2我國工程擔(dān)保的發(fā)展歷程9.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展２０１６年６月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔２０１６〕４９號）。２０１８年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，明確下一步將分類實(shí)施工程擔(dān)保制度。２０１９年６月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門在《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》中明確加快推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。２０２０年５月十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自２０２１年１月１日起施行?！吨腥A人民共和國擔(dān)保法》同時(shí)廢止。（１）加強(qiáng)國家相關(guān)部門的監(jiān)管職能：①加強(qiáng)對擔(dān)保人市場的監(jiān)督管理。②加強(qiáng)對被保證人的監(jiān)督管理。③加強(qiáng)對實(shí)行工程擔(dān)保工程的跟蹤管理。9.2.3我國工程擔(dān)保的發(fā)展趨勢（２）完善相關(guān)的法律法規(guī)框架：盡管有關(guān)合同保證的法律基礎(chǔ)已具備，但這方面的法律體系并不完善。

（３）培育工程擔(dān)保市場：推行工程擔(dān)保制度，必須要有一定數(shù)量并且符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有競爭機(jī)制的擔(dān)保人市場，但是目前這些主體與組織相當(dāng)缺乏。（４）健全和完善工程擔(dān)保誠信體系：建立健全工程擔(dān)保信用體系，是推行工程擔(dān)保制度健康發(fā)展必不可少的條件。（５）建立行業(yè)信用信息支持系統(tǒng)：信用制度是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的基石，也是工程擔(dān)保制度發(fā)揮效力的根本保證。信用監(jiān)督和失信懲罰制度是信用制度的重要組成部分。9.2國內(nèi)外工程擔(dān)保的發(fā)展9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定9.3.2要求業(yè)主提供的工程保證擔(dān)保B9.3.1要求承包人提供的工程保證擔(dān)保A9.3.3反擔(dān)保C9.3.4

工程擔(dān)保制度的其他類型D9.3.5工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)流程E（一）投標(biāo)保證(1)《世行采購指南》的規(guī)定

投標(biāo)保證金根據(jù)投標(biāo)人的意愿，采用保付支票、信用證或者由信用好的銀行出具保函等形式，應(yīng)允許投標(biāo)人提交由其選擇的任何合格國家的銀行直接出具的銀行保函。(2)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，如招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)按規(guī)定的日期、金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（二）預(yù)付款保證(1)《世行采購指南》的規(guī)定《世行采購指南》規(guī)定，貨物或土建工程合同簽字后支付的任何動用原預(yù)付款及類似的支出應(yīng)參照這些支出的估算金額，并應(yīng)在招標(biāo)文件中予以規(guī)定。對其他預(yù)付款的支付金額和時(shí)間，如為交運(yùn)到現(xiàn)場用于土建工程的材料所作的材料預(yù)付款，也應(yīng)有明確規(guī)定。預(yù)付款不計(jì)利息。

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（二）預(yù)付款保證(2）世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本﹣-《土建工程國內(nèi)競爭性文件》的規(guī)定①在中華人民共和國注冊并經(jīng)營的銀行開出與預(yù)付款相同數(shù)額的保函后，業(yè)主將按合同專用條款中規(guī)定的金額和日期向承包商支付預(yù)付款。②承包商應(yīng)將預(yù)付款專用于實(shí)施本合同所需的施工機(jī)械、設(shè)備、材料及人工費(fèi)用，并且應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理提交發(fā)票和其他證明文件的副本，以證明預(yù)付款確實(shí)如此使用。③根據(jù)以支付額計(jì)算的完成工程的比例表，預(yù)付款將從支付給承包商的款項(xiàng)中按合同專用條款中規(guī)定的比例數(shù)額扣回。

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（二）預(yù)付款保證(3)《亞洲開發(fā)銀行貸款采購準(zhǔn)則》的規(guī)定《亞洲開發(fā)銀行貸款采購準(zhǔn)則》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目合同應(yīng)當(dāng)預(yù)先支付一定數(shù)額，用于支付遷移費(fèi)及為工程需要而將材料運(yùn)到工地的費(fèi)用。招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定每項(xiàng)預(yù)付金額基數(shù)、支付的時(shí)間和方法、所要求的資金種類以及承包商還款方式。對于預(yù)付的遷移費(fèi)、所遷移的物品應(yīng)在數(shù)量單中加以說明，預(yù)付款的支付僅限于這些物品。

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（二）預(yù)付款保證(4)FIDIC土木工程《施工合同條件》(2017版）的規(guī)定ＦＩＤＩＣ土木工程《施工合同條件》（２０１７版）的規(guī)定承包商應(yīng)（由承包商承擔(dān)費(fèi)用）以與預(yù)付款相同的金額和貨幣獲得預(yù)付款擔(dān)保，并應(yīng)將其提交給業(yè)主，同時(shí)抄送工程師。本保函應(yīng)由業(yè)主同意的國家地區(qū)（或其他司法管轄區(qū)）內(nèi)的實(shí)體出具，并應(yīng)以招標(biāo)文件中包含的樣本表格或業(yè)主同意的其他表格為基礎(chǔ)（但此類同意）和／或協(xié)議不應(yīng)免除承包商在本款下的任何義務(wù)。(5)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建（2004〕369號）等文件的規(guī)定

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（三）履約保證(1)《世行采購指南》的規(guī)定《世行采購指南》規(guī)定，工程的招標(biāo)文件要求一定金額的保證金，其金額足以抵償借款人（業(yè)主）在承包商違約時(shí)所遭受的損失。該保證金應(yīng)當(dāng)按照借款人在招標(biāo)文件中的規(guī)定以適當(dāng)?shù)母袷胶徒痤~采用履約擔(dān)保書或者銀行保函形式提供。擔(dān)保書或者銀行保函的金額將根據(jù)提供保證金的類型和工程的性質(zhì)及規(guī)模有所不同。做法一：該保證金的一部分應(yīng)展期至工程竣工日之后，以覆蓋截至借款人最終驗(yàn)收的缺陷責(zé)任期或維修期；做法二：在合同規(guī)定從每次定期付款中扣留一定百分比作為保留金，直到最終驗(yàn)收為止?？稍试S承包商在臨時(shí)驗(yàn)收后用等額保證金來代替保留金。

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（三）履約保證(2）世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本﹣-《土建工程國內(nèi)競爭性文件》的規(guī)定①中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書１４天內(nèi)，按合同專用條款中規(guī)定的數(shù)額向業(yè)主提交履約保證金。即在責(zé)任期結(jié)束后２８天內(nèi)，履約保證金應(yīng)保持有效，并應(yīng)按規(guī)定的格式或業(yè)主可接受的其他格式由在中華人民共和國注冊經(jīng)營的銀行開具。②如果沒有理由再需要履約保證金，在缺陷責(zé)任期結(jié)束后的２８天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)將履約保證金退還給承包商。③業(yè)主應(yīng)將從保證金的開出機(jī)構(gòu)所獲得的索賠通知承包商。④如果下述情況發(fā)生４２天或以上則業(yè)主可從履約保證金中獲得索賠：項(xiàng)目監(jiān)理指出承包商有違反合同的行為后，承包商仍繼續(xù)該違反合同的行為或承包商未將應(yīng)支付給業(yè)主的款項(xiàng)支付給業(yè)主。

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（三）履約保證(3)FIDIC土木工程《施工合同條件》(2017版）的規(guī)定①承包商應(yīng)在雙方簽署合同協(xié)議書后２８天內(nèi)，將履約擔(dān)保交給業(yè)主。履約擔(dān)保應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)的國家（或其他司法管轄區(qū)）內(nèi)的實(shí)體提供，并采用專用條件所附格式或采用業(yè)主批準(zhǔn)的其他格式。②承包商應(yīng)確保履約擔(dān)保直到其完成工程的施工、竣工和修補(bǔ)完任何缺陷前限持續(xù)有效和可執(zhí)行。③除出現(xiàn)以下情況業(yè)主根據(jù)合同有權(quán)獲得金額外，業(yè)主不應(yīng)根據(jù)履約擔(dān)保提出索賠：承包商未能按前一段所述延長履約擔(dān)保的有效期，這時(shí)業(yè)主可以索賠履約擔(dān)保的全部金額；承包商未能在商定或確定后４２天內(nèi)，將承包商同意的，或規(guī)定確定的承包商應(yīng)付金額付給業(yè)主；承包商未能在收到業(yè)主要求糾正違約的通知后４２天內(nèi)進(jìn)行糾正；根據(jù)規(guī)定，業(yè)主有權(quán)終止的情況，不管是否已發(fā)出終止通知。④業(yè)主應(yīng)保障并保持承包商免受因業(yè)主根據(jù)履約擔(dān)保提出的超出業(yè)主有權(quán)索賠范圍的索賠引起的所有損害賠償費(fèi)、損失和開支（包括法律費(fèi)用和開支）的傷害。⑤業(yè)主應(yīng)在承包商有權(quán)獲得履約證書后２１天內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。(4)《政府采購法實(shí)施條例》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等文件的規(guī)定在簽訂合同前，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（四）其他保證擔(dān)保(1)付款保證(2)維修保證(3)分包保證(4)差額保證(5)完工保證(6)要求承包人提供的其他工程保證形式

9.3.1要求承包商提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定(1)FIDIC《施工合同條件》（2017版）的規(guī)定"合同價(jià)格與支付"條款下，如要求投標(biāo)書包括預(yù)付款條款，投標(biāo)書附件中規(guī)定的預(yù)付款額，應(yīng)在承包人根據(jù)業(yè)主呈交或認(rèn)可的履約保證書和已經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的條件對全部預(yù)付款價(jià)值進(jìn)行擔(dān)保的保函之后，由工程師開具證明支付給承包人。（2）《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的規(guī)定（3）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）的規(guī)定9.3.2要求業(yè)主提供的工程保證擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定由于擔(dān)保金額很多，而收取的保證費(fèi)較少，因此保證人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的。被保證人對保證人為其向權(quán)利人支付的任何賠償，均承擔(dān)對于保證人的返還義務(wù)。保證人為了防止向權(quán)利人賠付后，又不能從被保證人那里獲得補(bǔ)償，可以要求被保證人提交反擔(dān)保，作為保證人出具保證的前提條件。一旦出現(xiàn)代為賠付的情況，保證人可以通過反擔(dān)保追償因提供保證而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。9.3.3反擔(dān)保9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定（1）保證金（Deposit、WarrantMoney）承包商正常履約后，業(yè)主應(yīng)如期退還這筆資金；若承包商中途毀約，業(yè)主將沒收這筆資金。（2）保留金（RetentionMoney）每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)給承包商發(fā)放工程款時(shí)，業(yè)主一般都要扣留一定的比例作為保留金，以利于工程不符合質(zhì)量要求時(shí)用于返工。（3）工程抵押（Mortgage

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Works）抵押屬于約定擔(dān)保。工程抵押擔(dān)保是保證業(yè)主遵照合同正常支付工程款的一種手段。（4）工程留置（Lien

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Works）留置屬于法定擔(dān)保。工程留置是解決業(yè)主拖欠款問題最為直接有效的擔(dān)保形式。（5）信托基金（Trust

Fund）“信托基金”是指業(yè)主和受托人簽訂信托合同，業(yè)主將一筆信托基金交給受托人保存，如果業(yè)主因故不能支付工程款，作為受益人的承包商可從受托人那里得到相應(yīng)的損失賠償。9.3.4工程擔(dān)保制度的其他類型9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定9.3.5工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)流程工程擔(dān)保業(yè)務(wù)工作流程9.3工程擔(dān)保的類型和相關(guān)規(guī)定9.4工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)的異同9.4.1工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)相同點(diǎn)A9.4.2

工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)不同點(diǎn)B①工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)同樣是一種風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移機(jī)制。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)都是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和損失補(bǔ)償?shù)闹匾侄?。工程?dān)保類似于工程保險(xiǎn)的一種形式，即幫助受益人盡量