信息科應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對信息科可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保障醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常開展，最大限度地減少突發(fā)事件對醫(yī)院信息系統(tǒng)造成的損失和影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、衛(wèi)生健康行業(yè)相關(guān)信息安全管理規(guī)定以及醫(yī)院相關(guān)管理制度等，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于信息科所管轄的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲設(shè)備等在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障、自然災(zāi)害、設(shè)備損壞等。（四）工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測、維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速響應(yīng)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，最大限度地減少損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在醫(yī)院應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，信息科成立應(yīng)急處置小組，明確職責(zé)分工，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。4.科學(xué)處置：采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對突發(fā)事件進(jìn)行分析、評估和處置，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性。5.資源共享：整合信息科內(nèi)部及醫(yī)院其他部門的資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高應(yīng)急處置能力。二、組織體系（一）應(yīng)急指揮中心醫(yī)院成立應(yīng)急指揮中心，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括信息科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)制定和修訂信息科應(yīng)急預(yù)案；2.組織協(xié)調(diào)信息科突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；3.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；4.向上級主管部門報(bào)告突發(fā)事件的處置情況；5.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。（二）應(yīng)急處置小組信息科成立應(yīng)急處置小組，由信息科科長擔(dān)任組長，成員包括信息科技術(shù)人員、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)工程師等。應(yīng)急處置小組的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告；2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作；3.及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估。（三）應(yīng)急保障小組醫(yī)院成立應(yīng)急保障小組，由后勤保障部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門組成。應(yīng)急保障小組的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金支持；2.保障應(yīng)急處置工作的電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行；3.協(xié)助信息科進(jìn)行應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測信息科建立健全信息系統(tǒng)監(jiān)測體系，對信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)流量、安全漏洞等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括但不限于：1.服務(wù)器、存儲設(shè)備的CPU、內(nèi)存、磁盤I/O等性能指標(biāo)；2.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的端口狀態(tài)、流量、帶寬等參數(shù)；3.信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)交易情況、數(shù)據(jù)傳輸情況等；4.安全漏洞掃描和病毒查殺情況。信息科技術(shù)人員應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和異常情況。（二）預(yù)警根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，信息科對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級別，藍(lán)色為最低級別。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警時(shí)間、應(yīng)急處置建議等。信息科應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)告應(yīng)急指揮中心，并根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警級別的調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮中心決定。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告信息科技術(shù)人員在發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向信息科科長報(bào)告。信息科科長在接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告突發(fā)事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍等。應(yīng)急指揮中心在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析和評估，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)（紅色預(yù)警）當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件，如信息系統(tǒng)全面癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)泄露等，嚴(yán)重影響醫(yī)院業(yè)務(wù)正常開展時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即召開緊急會(huì)議，部署應(yīng)急處置工作，調(diào)動(dòng)醫(yī)院所有資源進(jìn)行應(yīng)急處置。信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取緊急措施，確保信息系統(tǒng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)得到保護(hù)，盡可能恢復(fù)系統(tǒng)的部分功能。同時(shí)，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件情況。2.二級響應(yīng)（橙色預(yù)警）當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件，如部分核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障、重要數(shù)據(jù)丟失等，對醫(yī)院業(yè)務(wù)造成較大影響時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)商，制定應(yīng)急處置方案。信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)按照方案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。同時(shí)，密切關(guān)注事件的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.三級響應(yīng)（黃色預(yù)警）當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件，如個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障、網(wǎng)絡(luò)局部中斷等，對醫(yī)院業(yè)務(wù)造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)。信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)立即進(jìn)行故障排查和修復(fù)，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。同時(shí)，將事件情況和處置進(jìn)展及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。4.四級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件，如系統(tǒng)性能下降、網(wǎng)絡(luò)速度變慢等，對醫(yī)院業(yè)務(wù)影響較小，可在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)時(shí)，啟動(dòng)四級響應(yīng)。信息科技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化和調(diào)整，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。同時(shí)，做好事件的記錄和分析工作。（三）應(yīng)急處置措施1.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊事件時(shí)，信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)立即采取以下措施：（1）切斷受攻擊設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)的連接，防止攻擊范圍擴(kuò)大；（2）對攻擊源進(jìn)行定位和追蹤，記錄攻擊的特征和行為；（3）采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備對攻擊進(jìn)行攔截和防范；（4）對受攻擊的系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，清除病毒、木馬等惡意程序；（5）對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。2.系統(tǒng)故障事件處置當(dāng)發(fā)生系統(tǒng)故障事件時(shí)，信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行處置：（1）迅速判斷故障的類型和原因，確定故障的影響范圍；（2）對故障系統(tǒng)進(jìn)行緊急修復(fù)，如重啟服務(wù)器、更換硬件設(shè)備等；（3）如果故障無法在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)，應(yīng)啟動(dòng)備用系統(tǒng)或應(yīng)急處理流程，確保業(yè)務(wù)的正常開展；（4）對故障進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施防止類似故障的再次發(fā)生。3.自然災(zāi)害事件處置當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害事件，如地震、洪水、火災(zāi)等，可能影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行時(shí)，信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)采取以下措施：（1）立即切斷信息系統(tǒng)的電源，防止設(shè)備受到進(jìn)一步損壞；（2）對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和轉(zhuǎn)移，確保數(shù)據(jù)的安全；（3）對受災(zāi)設(shè)備進(jìn)行檢查和評估，確定設(shè)備的損壞程度；（4）在確保安全的前提下，對受災(zāi)設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換；（5）在災(zāi)害結(jié)束后，對信息系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和測試，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4.設(shè)備損壞事件處置當(dāng)發(fā)生設(shè)備損壞事件時(shí)，信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行處置：（1）立即停止使用損壞的設(shè)備，防止對其他設(shè)備和系統(tǒng)造成影響；（2）對損壞的設(shè)備進(jìn)行標(biāo)記和記錄，包括設(shè)備名稱、型號、損壞部位等；（3）根據(jù)設(shè)備的損壞程度，決定是進(jìn)行維修還是更換；（4）如果需要更換設(shè)備，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行采購，并盡快安裝和調(diào)試新設(shè)備；（5）在設(shè)備修復(fù)或更換后，對系統(tǒng)進(jìn)行全面測試，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（四）應(yīng)急恢復(fù)在突發(fā)事件得到有效控制后，信息科應(yīng)急處置小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作，恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。應(yīng)急恢復(fù)工作包括但不限于：1.對受損的設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和更換；2.對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)和驗(yàn)證；3.對信息系統(tǒng)進(jìn)行全面測試和調(diào)試，確保系統(tǒng)的功能和性能正常；4.逐步恢復(fù)醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。（五）應(yīng)急終止當(dāng)信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，突發(fā)事件的影響得到消除后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)決定終止應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置小組應(yīng)繼續(xù)對信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測和評估，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)措施和建議。五、應(yīng)急保障（一）人員保障信息科應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急處置人員參加專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)最新的應(yīng)急處置技術(shù)和方法。同時(shí)，建立應(yīng)急處置人員儲備機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配足夠的人員進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）物資保障信息科應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、不間斷電源（UPS）、備用電源等。定期對儲備物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、隨時(shí)可用。同時(shí)，與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)采購到所需的物資和設(shè)備。（三）技術(shù)保障信息科應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高信息系統(tǒng)的安全性和可靠性。同時(shí)，建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和保障。（四）資金保障醫(yī)院應(yīng)安排專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于信息科應(yīng)急處置工作。應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)和演練、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新等方面。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急資金的管理和監(jiān)督，確保資金的合理使用。六、后期處置（一）損失評估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息科應(yīng)組織相關(guān)人員對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，包括直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、業(yè)務(wù)影響損失等。損失評估報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交應(yīng)急指揮中心。（二）事件調(diào)查應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件的原因、經(jīng)過和責(zé)任。調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成調(diào)查報(bào)告，提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見和改進(jìn)措施。（三）總結(jié)與改進(jìn)信息科應(yīng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估，分析應(yīng)急處置工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)信息科應(yīng)定期組織應(yīng)急處置人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技術(shù)、安全防范知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式。通過培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能