PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益，維護(hù)教育市場(chǎng)秩序，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本排查制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有面向中小學(xué)生開展學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和教育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展排查工作，確保排查過程和結(jié)果合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，不留死角，涵蓋機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等各個(gè)方面。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，如虛假宣傳、超綱教學(xué)、違規(guī)收費(fèi)、安全隱患等，有針對(duì)性地進(jìn)行排查和整治，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。4.長(zhǎng)效監(jiān)管原則：建立健全長(zhǎng)效排查機(jī)制，定期開展排查工作，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，防止問題反彈，確保校外培訓(xùn)市場(chǎng)持續(xù)規(guī)范有序。二、排查內(nèi)容（一）辦學(xué)資質(zhì)1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍是否包含教育培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。2.辦學(xué)許可證：查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否持有教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，辦學(xué)許可證的登記內(nèi)容是否與實(shí)際開展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)相符，是否在有效期內(nèi)。3.其他證件：核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定辦理消防、食品經(jīng)營(yíng)等相關(guān)許可證，各類證件是否齊全有效。（二）教學(xué)內(nèi)容1.培訓(xùn)教材：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教材是否符合國(guó)家和地方教育部門的相關(guān)規(guī)定，是否存在未經(jīng)審核通過的教材，教材內(nèi)容是否存在不良導(dǎo)向或超綱教學(xué)等問題。2.教學(xué)計(jì)劃：查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的教學(xué)計(jì)劃是否科學(xué)合理，是否符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，是否存在提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等違背教育規(guī)律的行為。3.課程設(shè)置：審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置是否與辦學(xué)許可證登記的培訓(xùn)項(xiàng)目一致開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是否存在超標(biāo)超前培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)是否存在與學(xué)科類培訓(xùn)掛鉤的情況。（三）師資隊(duì)伍1.教師資格證：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師是否具備相應(yīng)的教師資格證書，教師資格證書的學(xué)科與所授課程是否匹配。2.教師資質(zhì)審核：核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師的資質(zhì)審核是否嚴(yán)格，是否存在使用無資質(zhì)教師或教師資格證造假等問題。3.教師培訓(xùn)：了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否重視教師培訓(xùn)，是否定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和師德師風(fēng)培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。（四）收費(fèi)管理1.收費(fèi)公示：查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容，收費(fèi)公示是否清晰明了，是否存在模糊收費(fèi)、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題。2.收費(fèi)方式：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)方式是否合規(guī)，是否存在一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)費(fèi)用的情況，是否通過銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式保障學(xué)員退費(fèi)權(quán)益。3.退費(fèi)管理：審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的退費(fèi)制度是否健全，是否按照規(guī)定及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)，退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否存在故意拖延退費(fèi)、拒絕退費(fèi)等侵害學(xué)員權(quán)益的行為。（五）安全管理1.消防安全：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施設(shè)備是否配備齊全、完好有效，疏散通道和安全出口是否暢通，是否制定并落實(shí)消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織消防演練。2.場(chǎng)所安全：查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)所是否符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在危房、違規(guī)搭建等安全隱患，是否對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保使用安全。3.食品安全：若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)，檢查其是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否配備必要的食品安全設(shè)施設(shè)備，是否建立食品安全管理制度。三、排查方式（一）定期排查1.制定排查計(jì)劃：每年年初制定詳細(xì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排和人員分工。2.組織實(shí)施排查：按照排查計(jì)劃，組織專門的排查工作小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查。排查工作小組可由教育、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、公安等部門的工作人員組成，根據(jù)各自職責(zé)分工開展排查工作。3.填寫排查記錄表：排查人員在排查過程中，要認(rèn)真填寫排查記錄表，詳細(xì)記錄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、排查發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等內(nèi)容。排查記錄表應(yīng)一式兩份，一份由排查人員留存，一份交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）不定期抽查1.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象：根據(jù)工作需要，不定期從轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單中隨機(jī)抽取部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。抽查比例可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不低于[X]%。2.重點(diǎn)問題專項(xiàng)檢查：針對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光或在排查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，深入調(diào)查核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.及時(shí)反饋檢查結(jié)果：不定期抽查結(jié)束后，要及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求和期限。對(duì)于存在嚴(yán)重問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改到位。（三）聯(lián)合檢查1.部門協(xié)同配合：加強(qiáng)教育、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、公安等部門之間的協(xié)同配合，建立聯(lián)合檢查工作機(jī)制。在開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查工作時(shí)，各部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作，形成工作合力。2.聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)：針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的重大違法違規(guī)問題，適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法依規(guī)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)可采取集中整治、聯(lián)合約談、聯(lián)合通報(bào)等方式，確保執(zhí)法效果。3.信息共享與溝通協(xié)調(diào)：建立健全信息共享和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門在排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)給其他相關(guān)部門，并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決問題的措施和辦法。四、排查結(jié)果處理（一）立即整改1.問題認(rèn)定：排查人員在排查過程中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的一般性問題，如收費(fèi)公示不規(guī)范、教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在輕微安全隱患等，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出問題，并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即整改。2.整改期限：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到整改通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)告排查工作小組。3.跟蹤復(fù)查：排查工作小組要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)于整改不到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。（二）限期整改1.問題分類：對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的問題，如辦學(xué)資質(zhì)不全、超綱教學(xué)、違規(guī)收費(fèi)等，排查工作小組應(yīng)下達(dá)限期整改通知書，明確整改期限和要求。2.整改措施制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)限期整改通知書的要求，制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改措施書面報(bào)告排查工作小組。3.整改監(jiān)督檢查：在整改期限內(nèi)，排查工作小組要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改情況的監(jiān)督檢查，定期了解整改進(jìn)展情況，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好整改工作。整改期限屆滿后，要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，解除限期整改措施；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）嚴(yán)肅查處1.違法違規(guī)行為認(rèn)定：對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，如無證經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、惡意競(jìng)爭(zhēng)、侵害學(xué)生權(quán)益等，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2.立案調(diào)查：相關(guān)部門要按照法定程序?qū)`法違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案調(diào)查，收集證據(jù)，查明事實(shí)真相。在調(diào)查過程中，要充分聽取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。3.處罰決定執(zhí)行：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出處罰決定，并督促其執(zhí)行處罰決定。處罰措施可包括警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、信息管理與公開（一）排查信息收集整理1.建立排查信息檔案：對(duì)每次排查工作中收集到的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況、排查記錄、整改情況等信息進(jìn)行整理歸檔，建立健全排查信息檔案。排查信息檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保信息的完整性和可查性。2.信息分類錄入：按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等類別，對(duì)排查信息進(jìn)行分類錄入，建立排查信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便信息查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（二）信息共享與交流1.部門內(nèi)部信息共享：教育、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、公安等部門之間要加強(qiáng)信息共享與交流，定期互通校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查工作情況，及時(shí)掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)信息，為聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法提供有力支持。2.向社會(huì)公開信息：建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開制度，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，定期向社會(huì)公開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查結(jié)果、整改情況、行政處罰等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。六、培訓(xùn)與宣傳（一）對(duì)排查人員的培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：定期組織排查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、排查方法和技巧、問題處理流程等，提高排查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、實(shí)地觀摩、線上學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，鼓勵(lì)排查人員之間相互交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，共同提高排查工作能力。3.培訓(xùn)考核：建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)的排查人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)際操作能力、問題分析解決能力等方面。考核合格的人員方可參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查工作。（二）對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳1.政策法規(guī)宣傳：通過多種渠道向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳國(guó)家和地方關(guān)于校外培訓(xùn)行業(yè)的政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律意識(shí)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)其依法依規(guī)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2.排查工作宣傳：向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查工作的目的、意義、內(nèi)容和方式，爭(zhēng)取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理解和支持，營(yíng)造良好的排查工作氛圍。同時(shí)，對(duì)排查工作中發(fā)現(xiàn)的典