PAGE校外培訓(xùn)分類鑒別制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分類管理，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保分類鑒別工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：運(yùn)用科學(xué)合理的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等進(jìn)行準(zhǔn)確鑒別。3.公平公正原則：對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，確保鑒別結(jié)果公平公正，不偏袒任何一方。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展變化和監(jiān)管要求，適時(shí)調(diào)整分類鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法。二、分類標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)科類校外培訓(xùn)1.以中小學(xué)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容為主要培訓(xùn)內(nèi)容，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理等學(xué)科。2.培訓(xùn)方式主要為課堂教學(xué)，通過(guò)教師講授、學(xué)生練習(xí)等方式進(jìn)行知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練。3.培訓(xùn)時(shí)間在周一至周五放學(xué)后、周末及法定節(jié)假日，與學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突。（二）非學(xué)科類校外培訓(xùn)1.藝術(shù)興趣培養(yǎng)類：如音樂(lè)（聲樂(lè)、器樂(lè)等）、美術(shù)（繪畫(huà)、書(shū)法等）、舞蹈、戲劇、戲曲等。側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力，通過(guò)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)提升學(xué)生的表現(xiàn)力和創(chuàng)造力。2.體育技能培訓(xùn)類：包括田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、跆拳道、游泳等。旨在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高運(yùn)動(dòng)技能水平，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。3.科技素養(yǎng)提升類：如編程、機(jī)器人、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科技創(chuàng)新等。激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，提升學(xué)生解決問(wèn)題的能力。4.其他非學(xué)科類：如語(yǔ)言能力提升（英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)專項(xiàng)訓(xùn)練除外）、職業(yè)技能培訓(xùn)（針對(duì)中小學(xué)生的簡(jiǎn)單職業(yè)體驗(yàn)課程）、綜合素質(zhì)拓展（如領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、溝通技巧訓(xùn)練等）等。三、鑒別程序（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本制度的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自身開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，填寫(xiě)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目分類自查表》，明確培訓(xùn)項(xiàng)目的類別、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等信息。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目存在模糊不清或難以準(zhǔn)確分類的情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T咨詢。（二）提交申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成自查后，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別申請(qǐng)》，并附上《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目分類自查表》及相關(guān)證明材料，如培訓(xùn)教材、課程大綱、教學(xué)計(jì)劃等。（三）材料審核1.教育行政部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料后，組織專人進(jìn)行審核。審核人員依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行仔細(xì)審查，核實(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.對(duì)于材料不齊全或不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)一次性告知其需要補(bǔ)充或更正的材料內(nèi)容，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請(qǐng)。（四）實(shí)地核查1.根據(jù)材料審核情況，教育行政部門對(duì)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查人員深入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場(chǎng)所，觀察教學(xué)過(guò)程，與教師、學(xué)生進(jìn)行交流，了解培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況。2.實(shí)地核查主要內(nèi)容包括培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、師資配備、培訓(xùn)內(nèi)容與申請(qǐng)材料是否一致、培訓(xùn)時(shí)間是否符合規(guī)定等。（五）鑒別結(jié)論1.教育行政部門根據(jù)材料審核和實(shí)地核查結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行分類鑒別，并出具《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別意見(jiàn)書(shū)》。2.鑒別意見(jiàn)書(shū)應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目的類別，如學(xué)科類或非學(xué)科類，并告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。（六）異議處理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)鑒別結(jié)論有異議的，可在收到鑒別意見(jiàn)書(shū)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出復(fù)核申請(qǐng)，并提交相關(guān)補(bǔ)充材料。2.教育行政部門收到復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。復(fù)查可采取再次審核材料、實(shí)地復(fù)查等方式進(jìn)行，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行論證。3.復(fù)查結(jié)束后，教育行政部門應(yīng)將復(fù)核結(jié)果及時(shí)告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。如復(fù)核維持原鑒別結(jié)論，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整改；如復(fù)核改變?cè)b別結(jié)論，教育行政部門應(yīng)重新出具鑒別意見(jiàn)書(shū)。四、管理措施（一）學(xué)科類校外培訓(xùn)管理1.嚴(yán)格審批監(jiān)管：學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止等事項(xiàng)，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并嚴(yán)格執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)范培訓(xùn)行為：學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，不得超標(biāo)超前培訓(xùn)，不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及排名。3.加強(qiáng)收費(fèi)管理：學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。4.強(qiáng)化廣告管理：學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告不得含有夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造焦慮等內(nèi)容，不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告宣傳活動(dòng)。（二）非學(xué)科類校外培訓(xùn)管理1.備案管理：非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)前，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T進(jìn)行備案，提交培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、師資情況等相關(guān)材料。2.質(zhì)量監(jiān)管：教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，定期開(kāi)展檢查和評(píng)估，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范培訓(xùn)行為。安全管理：非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防等安全管理，確保學(xué)生培訓(xùn)期間的人身安全。師資管理：非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的師資隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和教學(xué)能力。教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的審核和管理。五、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.教育行政部門應(yīng)定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別情況、收費(fèi)管理、培訓(xùn)行為規(guī)范、安全管理等方面。2.定期檢查可采取全面檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，每年至少開(kāi)展[X]次全面檢查和若干次隨機(jī)抽查。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管需要，教育行政部門可針對(duì)特定問(wèn)題或重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查。如在招生旺季對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在節(jié)假日對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)、檢查方式和檢查時(shí)間，確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。（三）投訴舉報(bào)處理1.教育行政部門應(yīng)設(shè)立校外培訓(xùn)投訴舉報(bào)電話和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，擅自開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)或未按分類鑒別結(jié)果進(jìn)行整改的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳、超綱教學(xué)、違規(guī)收費(fèi)等其他違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（二）工作人員違法責(zé)任