有限空間作業(yè)安全風險辨識指南(2026版)一、引言有限空間作業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、市政工程等眾多領域廣泛存在。由于有限空間具有相對封閉、通風不暢、易積聚有毒有害氣體等特點，作業(yè)過程中面臨著多種安全風險。為有效預防有限空間作業(yè)事故的發(fā)生，保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康，特制定本2026版有限空間作業(yè)安全風險辨識指南。二、有限空間的定義與分類（一）有限空間的定義有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。（二）有限空間的分類1.密閉設備包括反應釜、塔、槽、罐、管道、煙道、鍋爐等。這些設備通常在工業(yè)生產(chǎn)過程中用于儲存、反應、輸送各種物質，內部空間相對封閉，作業(yè)時易出現(xiàn)有毒有害氣體積聚、缺氧等風險。2.地下有限空間如地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。地下有限空間由于與外界空氣交換困難，且可能存在污水、垃圾等，容易產(chǎn)生硫化氫、甲烷等有毒有害氣體。3.地上有限空間包括發(fā)酵池、料倉、溫室、冷庫、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站等。地上有限空間雖然部分與外界有一定接觸，但在特定情況下，如通風不良、物質發(fā)酵等，也會出現(xiàn)安全風險。三、有限空間作業(yè)安全風險類型（一）中毒風險1.常見有毒氣體硫化氫：在污水處理、造紙、釀造等行業(yè)的有限空間中較為常見。它是一種無色、有臭雞蛋氣味的劇毒氣體，低濃度時可刺激呼吸道和眼睛，高濃度時可迅速麻痹呼吸中樞，導致人員昏迷甚至死亡。一氧化碳：在有限空間內的燃料燃燒、煤氣泄漏等情況下可能產(chǎn)生。一氧化碳與血紅蛋白的親和力比氧氣高，會導致人體組織缺氧，引起頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，嚴重時可致人死亡。苯系物：在化工、涂裝等行業(yè)的有限空間中可能存在。苯系物具有毒性，可損害人體的神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)等，長期接觸可能導致白血病等嚴重疾病。2.中毒的原因有限空間內物質的分解、發(fā)酵等化學反應產(chǎn)生有毒氣體。外部有毒氣體的侵入，如相鄰管道泄漏等。作業(yè)過程中使用的化學品揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體。（二）缺氧風險1.缺氧的原因有限空間內的氧氣被消耗，如燃燒、生物呼吸等。有限空間內存在大量的二氧化碳、氮氣等惰性氣體，排擠了氧氣。通風不良，無法及時補充新鮮空氣。2.缺氧的危害當空氣中的氧含量低于19.5%時，人體會出現(xiàn)不同程度的缺氧癥狀。輕度缺氧可引起頭暈、乏力、呼吸急促等，嚴重缺氧可導致昏迷、死亡。（三）火災爆炸風險1.易燃易爆物質可燃氣體：如甲烷、氫氣等，在煤礦、化工等行業(yè)的有限空間中可能存在。當可燃氣體在空氣中的濃度達到爆炸極限時，遇到火源就會發(fā)生爆炸。可燃粉塵：如面粉、煤粉、金屬粉塵等，在糧食加工、礦山、金屬加工等行業(yè)的有限空間中可能積聚?？扇挤蹓m在空氣中達到一定濃度時，遇到火源也會發(fā)生爆炸。2.火災爆炸的原因有限空間內存在易燃易爆物質，且濃度達到爆炸極限。作業(yè)過程中產(chǎn)生的明火、靜電、電氣火花等火源。外部火源的引入。（四）其他風險1.機械傷害在有限空間內可能存在機械設備，如攪拌機、輸送機等。如果設備防護裝置不完善或作業(yè)人員操作不當，可能會導致機械傷害事故。2.高處墜落在有限空間內進行高處作業(yè)時，如果沒有采取有效的防護措施，如安全帶、安全網(wǎng)等，可能會發(fā)生高處墜落事故。3.觸電有限空間內的電氣設備如果存在漏電、短路等問題，或者作業(yè)人員違反電氣安全操作規(guī)程，可能會導致觸電事故。四、有限空間作業(yè)安全風險辨識方法（一）資料查閱法1.查閱相關圖紙查閱有限空間所在場所的設計圖紙、工藝流程圖等資料，了解有限空間的結構、用途、內部設施等情況，以及可能存在的危險物質和工藝流程。2.查閱歷史事故記錄查閱有限空間所在單位或類似場所的歷史事故記錄，了解曾經(jīng)發(fā)生過的安全事故類型、原因和防范措施，從中吸取經(jīng)驗教訓。3.查閱相關標準規(guī)范查閱國家和地方有關有限空間作業(yè)的安全標準、規(guī)范和規(guī)程，了解有限空間作業(yè)的安全要求和風險防范措施。（二）現(xiàn)場勘查法1.觀察有限空間的外部環(huán)境觀察有限空間的周邊環(huán)境，是否存在污染源、火源、電源等危險因素，以及有限空間與其他設施的距離和相互關系。2.檢查有限空間的內部情況進入有限空間前，應先進行通風換氣，然后使用檢測設備對有限空間內的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進行檢測。同時，檢查有限空間內的設施設備是否完好，是否存在障礙物、積水等情況。3.詢問作業(yè)人員與有限空間作業(yè)人員進行溝通交流，了解作業(yè)過程中可能遇到的問題和風險，以及他們的安全意識和操作技能水平。（三）檢測分析法1.氣體檢測使用便攜式氣體檢測儀對有限空間內的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進行實時檢測。檢測時應在不同位置、不同高度進行多點檢測，確保檢測結果的準確性。2.粉塵檢測使用粉塵檢測儀對有限空間內的粉塵濃度進行檢測。檢測時應注意選擇合適的檢測方法和儀器，確保檢測結果的可靠性。3.其他檢測根據(jù)有限空間的具體情況，還可以進行溫度、濕度、噪聲等檢測，以全面了解有限空間內的環(huán)境狀況。五、有限空間作業(yè)安全風險辨識流程（一）作業(yè)前辨識1.成立辨識小組由安全管理人員、技術人員、作業(yè)人員等組成辨識小組，明確各成員的職責和分工。2.收集相關資料按照資料查閱法的要求，收集有限空間的設計圖紙、工藝流程圖、歷史事故記錄等相關資料。3.現(xiàn)場勘查對有限空間的外部環(huán)境和內部情況進行詳細的現(xiàn)場勘查，記錄勘查結果。4.檢測分析使用檢測設備對有限空間內的氣體、粉塵等進行檢測分析，出具檢測報告。5.風險評估根據(jù)現(xiàn)場勘查和檢測分析結果，對有限空間作業(yè)可能存在的安全風險進行評估，確定風險等級。（二）作業(yè)過程中辨識1.持續(xù)監(jiān)測在作業(yè)過程中，應持續(xù)對有限空間內的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)風險變化。2.觀察作業(yè)情況觀察作業(yè)人員的操作行為是否符合安全操作規(guī)程，設備設施是否正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。3.應急處置如果在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)安全風險，應立即停止作業(yè)，采取相應的應急處置措施，確保作業(yè)人員的安全。（三）作業(yè)后辨識1.檢查作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)結束后，應對有限空間內的設備設施、工具等進行檢查，確保無遺留物品和安全隱患。2.總結經(jīng)驗教訓對有限空間作業(yè)過程中的安全風險辨識和防范工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施。六、有限空間作業(yè)安全風險防范措施（一）工程技術措施1.通風換氣安裝通風設備，如通風機、通風管道等，確保有限空間內有足夠的新鮮空氣。通風換氣應在作業(yè)前進行，并在作業(yè)過程中持續(xù)進行。2.設置警示標識在有限空間的出入口、危險區(qū)域等位置設置明顯的警示標識，標明有限空間的名稱、危險有害因素、安全注意事項等內容。3.配備安全設施為有限空間作業(yè)配備必要的安全設施，如安全帶、安全網(wǎng)、應急救援設備等，并確保其完好有效。（二）管理措施1.建立健全安全管理制度建立有限空間作業(yè)安全管理制度，明確作業(yè)審批程序、安全操作規(guī)程、應急救援預案等內容，并嚴格執(zhí)行。2.加強安全教育培訓對有限空間作業(yè)人員進行安全教育培訓，提高其安全意識和操作技能。培訓內容應包括有限空間作業(yè)的安全風險、防范措施、應急處置方法等。3.實施作業(yè)審批實行有限空間作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批不得擅自進行作業(yè)。作業(yè)審批應包括作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等內容。（三）應急措施1.制定應急救援預案制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急處置程序等內容，并定期進行演練。2.配備應急救援設備為有限空間作業(yè)配備必要的應急救援設備，如空氣呼吸器、急救箱、擔架等，并確保其完好有效。3.及時救援處置如果在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故，應立即啟動應急救援預案，及時進行救援處置。救援人員應佩戴必要的防護裝備，確保自身安全。七、有限空間作業(yè)安全風險辨識案例分析（一）案例一：某污水處理廠有限空間中毒事故1.事故概況某污水處理廠一名工人在進入污水井進行清淤作業(yè)時，因未進行有效的通風換氣和氣體檢測，導致硫化氫中毒死亡。2.風險辨識與防范措施分析風險辨識：在作業(yè)前，未對污水井內的氣體進行檢測，未能及時發(fā)現(xiàn)硫化氫等有毒有害氣體的存在。防范措施：應在作業(yè)前進行全面的風險辨識，使用檢測設備對污水井內的氣體進行檢測，并采取有效的通風換氣措施，確保作業(yè)環(huán)境安全。（二）案例二：某化工企業(yè)有限空間火災爆炸事故1.事故概況某化工企業(yè)一名工人在進入反應釜進行檢修作業(yè)時，因反應釜內殘留的可燃氣體未完全清除，且作業(yè)過程中產(chǎn)生了火花，導致火災爆炸事故，造成多人傷亡。2.風險辨識與防范措施分析風險辨識：在作業(yè)前，未對反應釜內的可燃氣體進行檢測，未能及時發(fā)現(xiàn)可燃氣體的存在。防范措施：應在作業(yè)前進行全面的風險辨識，使用檢測設備對反應釜內的可燃氣體進行檢測，并采取有效的通風換氣、置換等措施，確保反應釜內的可燃氣體濃度低于爆炸極限。同時，在作業(yè)過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止產(chǎn)生火