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會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策制度會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等國(guó)家法律法規(guī),參照《集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》等行業(yè)準(zhǔn)則,結(jié)合本公司實(shí)際業(yè)務(wù)需求,為規(guī)范會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策行為,防控管理風(fēng)險(xiǎn),提升決策科學(xué)性,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司年度會(huì)議計(jì)劃制定、臨時(shí)議程調(diào)整申請(qǐng)、決策權(quán)限分配、風(fēng)險(xiǎn)防控及責(zé)任追究等全流程管理,涉及公司重大事項(xiàng)決策、緊急事項(xiàng)處置、跨部門協(xié)調(diào)等場(chǎng)景。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義:(一)“XX專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策活動(dòng)建立的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,包括制度建設(shè)、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、審查處置、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié);(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因會(huì)議議程調(diào)整不當(dāng)或臨時(shí)決策失誤可能引發(fā)的管理風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等,如決策程序缺失、責(zé)任主體不清、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不及時(shí)等;(三)“XX合規(guī)”指會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策活動(dòng)需遵循公司章程、業(yè)務(wù)流程及國(guó)家法律法規(guī)要求,確保決策合法合規(guī)、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)明確。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋原則,確保所有會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策活動(dòng)納入制度管控范圍;(二)責(zé)任到人原則,明確各層級(jí)、各崗位的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)全程可追溯;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則,聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定針對(duì)性管控措施;(四)持續(xù)改進(jìn)原則,定期評(píng)估制度有效性并優(yōu)化流程漏洞。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策管理負(fù)總責(zé),對(duì)重大決策失誤承擔(dān)首要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)XX專項(xiàng)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌組織職責(zé)落實(shí)。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XX專項(xiàng)管理制度建設(shè)及實(shí)施;(二)審批公司級(jí)重大會(huì)議議程調(diào)整及臨時(shí)決策事項(xiàng);(三)監(jiān)督評(píng)價(jià)XX專項(xiàng)管理制度運(yùn)行效果,提出優(yōu)化建議。第七條設(shè)立XX專項(xiàng)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公室設(shè)在[牽頭部門名稱,如戰(zhàn)略管理部],負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及XX專項(xiàng)管理具體事務(wù),主要職責(zé)包括:(一)組織編制XX專項(xiàng)管理制度及操作細(xì)則;(二)協(xié)調(diào)各部門、下屬單位落實(shí)XX專項(xiàng)管理要求;(三)定期匯總分析XX風(fēng)險(xiǎn)事件,提出改進(jìn)措施。第八條明確三類主體職責(zé):(一)牽頭部門職責(zé):負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)管理制度建設(shè),組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,監(jiān)督考核各崗位履職情況,開(kāi)展培訓(xùn)宣貫工作;(二)專責(zé)部門職責(zé):負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核,優(yōu)化流程規(guī)范,指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控要求,處置XX風(fēng)險(xiǎn)事件;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):落實(shí)XX專項(xiàng)管理要求,開(kāi)展本領(lǐng)域XX風(fēng)險(xiǎn)排查,制定應(yīng)急預(yù)案,定期上報(bào)管理情況。第九條明確基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)崗位合規(guī)承諾,簽署《XX專項(xiàng)管理合規(guī)承諾書》;(二)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù),及時(shí)向?qū)X?zé)部門報(bào)告XX風(fēng)險(xiǎn)隱患及處置情況;(三)操作規(guī)范執(zhí)行,嚴(yán)格按制度流程開(kāi)展會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策活動(dòng)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條會(huì)議計(jì)劃制定規(guī)范:會(huì)議計(jì)劃應(yīng)至少提前[具體天數(shù),如15]天發(fā)布,明確會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、議題、參會(huì)人員及決策權(quán)限,經(jīng)[審批層級(jí),如部門負(fù)責(zé)人]審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第十一條議程調(diào)整申請(qǐng)規(guī)范:(一)議程調(diào)整需填寫《會(huì)議議程調(diào)整申請(qǐng)表》,說(shuō)明調(diào)整原因、影響范圍及建議方案,由牽頭部門審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;(二)緊急情況需臨時(shí)調(diào)整議程,應(yīng)同步啟動(dòng)XX風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判程序,確保調(diào)整方案可行性。第十二條決策權(quán)限分配:(一)一般事項(xiàng)決策由[具體層級(jí),如部門負(fù)責(zé)人]審批;(二)重大事項(xiàng)決策需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,必要時(shí)提交董事會(huì)決策;(三)臨時(shí)決策需明確責(zé)任主體及審批層級(jí),緊急事項(xiàng)可授權(quán)[具體崗位,如分管領(lǐng)導(dǎo)]臨時(shí)處置,事后需及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。第十三條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自調(diào)整會(huì)議議程;(二)嚴(yán)禁越權(quán)決策或違規(guī)代簽決策文件;(三)嚴(yán)禁利用會(huì)議議程調(diào)整與臨時(shí)決策從事利益輸送等違法違規(guī)活動(dòng)。第十四條風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn):(一)決策程序風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)監(jiān)控未按流程審批的決策事項(xiàng);(二)責(zé)任不清風(fēng)險(xiǎn),明確各類決策事項(xiàng)的責(zé)任主體及追溯機(jī)制;(三)信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn),確保決策前充分收集研判信息。第十五條決策文件管理:(一)會(huì)議決議需及時(shí)歸檔,建立電子及紙質(zhì)雙重管理機(jī)制;(二)重要決策文件需雙簽確認(rèn),由[指定崗位,如總經(jīng)理秘書]專人保管。第十六條決策糾錯(cuò)機(jī)制:(一)發(fā)現(xiàn)決策失誤應(yīng)立即啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,制定補(bǔ)救方案;(二)重大決策失誤需提交領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)調(diào)查,形成處置報(bào)告。第十七條決策效果評(píng)估:(一)定期對(duì)決策事項(xiàng)執(zhí)行效果開(kāi)展評(píng)估,形成分析報(bào)告;(二)評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)決策參考,優(yōu)化XX專項(xiàng)管理流程。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:辦公室每年至少開(kāi)展[具體頻次,如2]次制度復(fù)盤,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂XX專項(xiàng)管理制度,修訂后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并發(fā)布。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)定期開(kāi)展XX風(fēng)險(xiǎn)排查,形成風(fēng)險(xiǎn)清單,明確管控措施;(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)建立預(yù)警信號(hào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示;(三)風(fēng)險(xiǎn)信息納入公司風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第二十條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將XX專項(xiàng)合規(guī)審查嵌入會(huì)議計(jì)劃審批、議程調(diào)整申請(qǐng)、決策文件簽署等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);(二)未經(jīng)合規(guī)審查的會(huì)議議程調(diào)整及臨時(shí)決策事項(xiàng)一律不得實(shí)施。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由專責(zé)部門牽頭處置,重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制;(二)制定XX風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報(bào)要求;(三)風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn),形成閉環(huán)管理。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制:(一)界定違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核、紀(jì)律處分;(二)對(duì)決策失誤導(dǎo)致重大損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任;(三)建立責(zé)任追究典型案例庫(kù),加強(qiáng)警示教育。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年開(kāi)展XX專項(xiàng)管理有效性評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告;(二)評(píng)估結(jié)果作為制度優(yōu)化依據(jù),持續(xù)提升XX專項(xiàng)管理水平。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障:(一)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX專項(xiàng)管理負(fù)推進(jìn)責(zé)任,定期聽(tīng)取匯報(bào);(二)明確牽頭部門、專責(zé)部門、業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工,建立協(xié)同機(jī)制。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將XX專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核,與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤;(二)對(duì)XX專項(xiàng)管理突出貢獻(xiàn)的,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)分層級(jí)開(kāi)展XX專項(xiàng)培訓(xùn),管理層側(cè)重合規(guī)履職培訓(xùn),一線員工側(cè)重操作規(guī)范培訓(xùn);(二)定期發(fā)布XX專項(xiàng)管理知識(shí)手冊(cè),提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第二十七條信息化支撐:(一)開(kāi)發(fā)XX專項(xiàng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控;(二)通過(guò)系統(tǒng)固化審批權(quán)限,防止越權(quán)決策。第二十八條文化建設(shè):(一)發(fā)布XX專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè),明確行為規(guī)范及紅線底線;(二)簽訂合規(guī)承諾書,營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。第二十九條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件需及時(shí)上報(bào),明確上報(bào)流程、時(shí)限及內(nèi)容要求;(二)年度XX專項(xiàng)管理情況需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小

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