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文檔簡介
信息保密制度信息保密制度第一章總則第一條為適應(yīng)國家信息安全法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)準則要求,落實集團母公司關(guān)于企業(yè)信息資源保護的統(tǒng)一規(guī)定,并有效防控公司經(jīng)營管理中面臨的信息安全專項風(fēng)險,規(guī)范信息保密相關(guān)業(yè)務(wù)流程,保障公司核心信息資產(chǎn)安全,特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、各下屬單位及全體員工。凡涉及公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、經(jīng)營信息及其他敏感信息的業(yè)務(wù)活動、場景場景均須遵守本制度。具體適用范圍包括但不限于以下情形:(一)公司內(nèi)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理;(二)對外合作項目信息交互;(三)涉密文件制作、流轉(zhuǎn)、存儲、銷毀全流程;(四)客戶信息、供應(yīng)商信息等外部敏感信息處理;(五)員工離職后的信息保密義務(wù)履行。第三條本制度下列核心術(shù)語定義如下:(一)信息保密專項管理:指公司針對信息資源保護所建立的組織架構(gòu)、制度規(guī)范、技術(shù)防護、人員管理、應(yīng)急處置等綜合性管理體系的統(tǒng)稱。其外延涵蓋信息分類分級、權(quán)限管控、安全審計、應(yīng)急響應(yīng)等全鏈條管理活動。(二)信息保密風(fēng)險:指因管理漏洞、技術(shù)缺陷、人為因素等可能導(dǎo)致公司信息泄露、濫用或遭到破壞的潛在危害。風(fēng)險表現(xiàn)形式包括但不限于系統(tǒng)漏洞、操作失誤、惡意攻擊、設(shè)備丟失等。(三)合規(guī)要求:指公司信息保密管理必須滿足的法律法規(guī)規(guī)定、行業(yè)標準規(guī)范及內(nèi)部制度要求。具體包括《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)要求、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》等國家標準要求以及公司制定的相關(guān)管理制度要求。第四條信息保密專項管理應(yīng)當遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:確保所有信息資產(chǎn)納入保密管理范圍,覆蓋公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)場景。(二)責任到人原則:明確各級人員信息保密責任,建立責任追溯機制。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:重點防控重大信息泄露風(fēng)險,實施差異化管控措施。(四)持續(xù)改進原則:根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化,不斷完善信息保密管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對信息保密工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,承擔首要責任;分管信息保密工作的領(lǐng)導(dǎo)對公司信息保密工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工對分管領(lǐng)域的信息保密工作承擔相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責任。第六條設(shè)立公司信息保密工作委員會,作為公司信息保密工作的決策機構(gòu)。委員會由公司主要負責人擔任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任,成員包括相關(guān)職能部門負責人及下屬單位主要負責人。委員會主要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評價職能,每季度召開一次會議,研究解決重大信息保密問題。第七條成立信息保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責信息保密工作的具體組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,相關(guān)部門負責人擔任成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在[牽頭部門名稱],以下簡稱"保密辦"),負責日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責包括:(一)統(tǒng)籌推進公司信息保密管理制度建設(shè)與落實;(二)組織協(xié)調(diào)重大信息保密問題的解決;(三)指導(dǎo)監(jiān)督各部門、下屬單位信息保密工作開展;(四)定期評估信息保密管理有效性。第八條明確三類主體信息保密管理職責:(一)牽頭部門職責:由[牽頭部門名稱]作為信息保密管理牽頭部門,主要承擔以下職責:1.統(tǒng)籌制定和修訂信息保密管理制度體系;2.組織開展信息資產(chǎn)識別與分類分級;3.落實信息保密風(fēng)險排查與評估工作;4.組織實施信息保密培訓(xùn)與宣傳教育;5.監(jiān)督檢查信息保密制度執(zhí)行情況;6.負責信息保密事件的初步處置與上報。(二)專責部門職責:由[技術(shù)管理部門]作為信息保密專責部門,主要承擔以下職責:1.負責信息系統(tǒng)安全防護體系建設(shè)與運維;2.開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估與漏洞管理;3.落實信息安全技術(shù)防護措施;4.組織開展安全審計與監(jiān)測;5.負責信息備份與災(zāi)難恢復(fù)工作。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責:各部門、下屬單位主要負責人為本單位信息保密第一責任人,主要承擔以下職責:1.落實本單位信息保密管理制度要求;2.開展本領(lǐng)域信息保密風(fēng)險防控;3.組織本單位員工信息保密培訓(xùn);4.及時報告信息保密事件;5.配合開展信息保密檢查與調(diào)查。第九條各級管理人員信息保密職責:(一)部門負責人:負責本部門信息保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查,落實部門信息保密責任。(二)專兼職保密員:負責本部門信息保密工作的具體落實,包括制度傳達、風(fēng)險排查、監(jiān)督提醒等。(三)全體員工:嚴格遵守信息保密制度要求,履行崗位信息保密義務(wù)。第十條基層執(zhí)行崗信息保密責任:(一)崗位合規(guī)承諾:員工入職時簽署信息保密承諾書,明確崗位保密義務(wù)。(二)風(fēng)險上報義務(wù):發(fā)現(xiàn)信息保密隱患或事件時,應(yīng)立即向部門負責人和保密辦報告。(三)合規(guī)操作要求:嚴格按照操作規(guī)程處理涉密信息,不得擅自拷貝、下載、外傳。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條信息資產(chǎn)分類分級管理。公司對所有信息資產(chǎn)進行分類分級,分為核心涉密級、重要秘密級、一般內(nèi)部級、公開信息級四個等級。具體分級標準如下:(一)核心涉密級:指對公司核心競爭力具有重大影響,一旦泄露可能造成重大損害的信息,如核心算法、專利技術(shù)、客戶數(shù)據(jù)庫等。(二)重要秘密級:指對公司經(jīng)營管理具有較重要影響,泄露可能造成較重損害的信息,如經(jīng)營計劃、財務(wù)數(shù)據(jù)、市場策略等。(三)一般內(nèi)部級:指對內(nèi)部管理具有影響,泄露可能造成一般損害的信息,如人事信息、內(nèi)部通知等。(四)公開信息級:指對外公開不損害公司利益的信息,如公司公告、新聞稿等。第十二條涉密信息處理規(guī)范。針對不同等級的涉密信息,實施差異化管控措施:(一)核心涉密級信息:實行最嚴格的管控措施,僅限授權(quán)人員訪問,不得存儲在非加密設(shè)備上,禁止通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸。(二)重要秘密級信息:實行重點管控,通過加密存儲和傳輸,限制訪問權(quán)限,加強訪問審計。(三)一般內(nèi)部級信息:實行常規(guī)管控,通過權(quán)限管理控制訪問,定期開展安全檢查。(四)公開信息級信息:實行開放管理,但不得泄露其他信息。第十三條訪問權(quán)限管理。建立統(tǒng)一身份認證體系,實施基于角色的訪問控制:(一)遵循最小權(quán)限原則:根據(jù)崗位工作需要授予必要訪問權(quán)限,不得超權(quán)訪問。(二)定期權(quán)限審查:每半年開展一次訪問權(quán)限審查,及時撤銷離職員工和調(diào)崗員工的訪問權(quán)限。(三)強密碼策略:要求設(shè)置復(fù)雜密碼,定期更換,禁止使用相同密碼。(四)多因素認證:對核心系統(tǒng)實施多因素認證,提高訪問安全性。第十四條涉密載體管理。對涉密文件、存儲介質(zhì)等載體實施全生命周期管理:(一)涉密文件管理:涉密文件制作、流轉(zhuǎn)、存儲、銷毀必須符合保密要求,禁止使用非涉密設(shè)備處理涉密文件。(二)存儲介質(zhì)管理:對存儲涉密信息的U盤、硬盤等介質(zhì)實施登記管理,禁止私自帶出辦公區(qū)域。(三)打印復(fù)印管理:涉密文件打印復(fù)印必須登記,并限制打印數(shù)量和范圍。(四)銷毀管理:涉密載體銷毀必須由專人監(jiān)督,確保徹底銷毀。第十五條網(wǎng)絡(luò)安全防護。建立多層次網(wǎng)絡(luò)安全防護體系:(一)邊界防護:部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等設(shè)備,加強對網(wǎng)絡(luò)邊界的防護。(二)終端防護:所有辦公終端安裝防病毒軟件、終端準入控制系統(tǒng),定期更新病毒庫。(三)數(shù)據(jù)加密:對傳輸和存儲的核心數(shù)據(jù)實施加密保護。(四)漏洞管理:建立漏洞管理機制,及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞。第十六條外部合作保密。規(guī)范對外合作項目的信息保密管理:(一)簽訂保密協(xié)議:與外部合作伙伴簽訂保密協(xié)議,明確雙方保密責任。(二)分級授權(quán):根據(jù)合作范圍分級授權(quán),限制合作伙伴訪問權(quán)限。(三)過程監(jiān)督:對合作伙伴進行定期保密檢查,確保其履行保密義務(wù)。(四)項目評估:項目結(jié)束后開展保密評估,及時收回或銷毀涉密資料。第十七條離職人員管理。規(guī)范離職人員信息保密管理:(一)離職面談:與離職人員進行保密面談,明確其保密義務(wù)。(二)權(quán)限撤銷:及時撤銷離職人員的所有訪問權(quán)限。(三)資料回收:收回所有涉密載體和辦公設(shè)備。(四)違約追究:對違反保密約定的離職人員,依法追究法律責任。第十八條涉密事件處置。建立涉密事件應(yīng)急處置機制:(一)分級響應(yīng):根據(jù)事件嚴重程度分級響應(yīng),輕微事件由部門處理,重大事件由公司成立專項組處置。(二)應(yīng)急流程:及時切斷涉密信息傳播渠道,評估損失,采取措施補救。(三)責任追究:對造成事件的責任人嚴肅處理,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。(四)教訓(xùn)總結(jié):對事件進行全面調(diào)查,總結(jié)教訓(xùn),完善制度。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制。建立制度動態(tài)更新機制,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時修訂:(一)法規(guī)跟蹤:密切關(guān)注國家信息安全法律法規(guī)變化,及時調(diào)整制度要求。(二)風(fēng)險評估:定期開展信息保密風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險變化調(diào)整管控措施。(三)定期修訂:每年對制度進行一次全面評估和修訂,確保持續(xù)適用。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制。建立常態(tài)化風(fēng)險排查和預(yù)警機制:(一)定期排查:每季度開展一次信息保密風(fēng)險排查,重點關(guān)注重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。(二)分級評估:對識別的風(fēng)險進行分級評估,確定重點關(guān)注對象。(三)預(yù)警發(fā)布:對重大風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警通知,明確防范措施。(四)持續(xù)改進:根據(jù)風(fēng)險變化調(diào)整防控措施,提高預(yù)警能力。第二十一條合規(guī)審查機制。將信息保密審查嵌入關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程:(一)決策審查:重大經(jīng)營決策必須進行信息保密審查,確保不泄露核心信息。(二)合同審查:對外簽訂的合同必須進行信息保密條款審查。(三)項目審查:新項目啟動前必須進行信息保密風(fēng)險評估。(四)未經(jīng)審查不得實施:所有業(yè)務(wù)活動必須經(jīng)過信息保密審查后方可實施。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制。建立分級響應(yīng)的風(fēng)險處置機制:(一)一般風(fēng)險:由部門負責人組織處置,保密辦監(jiān)督。(二)重大風(fēng)險:由公司成立專項組處置,必要時尋求外部專業(yè)機構(gòu)支持。(三)應(yīng)急流程:立即采取措施控制風(fēng)險擴散,評估損失,制定補救方案。(四)責任協(xié)同:明確各責任主體職責,協(xié)同處置風(fēng)險事件。(五)及時上報:重大風(fēng)險事件必須在24小時內(nèi)上報公司主要負責人。第二十三條責任追究機制。建立明確的責任追究機制:(一)違規(guī)情形:明確各類違規(guī)行為認定標準,如違規(guī)拷貝涉密文件、擅自外傳商業(yè)秘密等。(二)處罰標準:根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,實施警告、通報批評、降級、解雇等處罰。(三)聯(lián)動考核:將信息保密績效納入年度考核,與績效、評優(yōu)掛鉤。(四)法律追責:對涉嫌犯罪的違規(guī)行為,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。第二十四條評估改進機制。建立常態(tài)化評估改進機制:(一)定期評估:每年對信息保密管理體系有效性進行評估,重點關(guān)注制度執(zhí)行情況。(二)第三方評估:每兩年聘請第三方機構(gòu)開展獨立評估,提供改進建議。(三)流程優(yōu)化:根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化管理流程,消除管理漏洞。(四)持續(xù)改進:建立持續(xù)改進機制,不斷完善信息保密管理體系。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障。明確各層級領(lǐng)導(dǎo)信息保密管理責任:(一)主要領(lǐng)導(dǎo)責任:對公司信息保密工作負總責,定期研究解決重大問題。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)責任:負責信息保密工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),落實制度要求。(三)部門負責人責任:負責本部門信息保密工作的落實,落實崗位責任。(四)員工責任:履行崗位信息保密義務(wù),遵守制度要求。第二十六條考核激勵機制。將信息保密情況納入績效考核:(一)考核指標:將信息保密績效納入部門和個人年度考核,設(shè)定具體考核指標。(二)結(jié)果運用:考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤,實行差異化激勵。(三)獎懲分明:對信息保密工作突出的單位和個人給予表彰獎勵,對違反規(guī)定的嚴肅處理。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制。分層級開展信息保密培訓(xùn):(一)管理層培訓(xùn):每年對管理層開展合規(guī)履職培訓(xùn),提高其信息保密意識。(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn):每半年對業(yè)務(wù)人員進行崗位操作規(guī)范培訓(xùn),提高其保密技能。(三)全員宣貫:每年開展全員信息保密知識宣貫,營造全員保密氛圍。(四)培訓(xùn)記錄:建立培訓(xùn)檔案,確保培訓(xùn)覆蓋全員。第二十八條信息化支撐。建立信息化管理平臺:(一)系統(tǒng)建設(shè):建設(shè)信息保密管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控。(二)數(shù)據(jù)集成:整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息資產(chǎn)全面管理。(三)智能預(yù)警:建立智能預(yù)警模型,提前識別潛在風(fēng)險。(四)審計追溯:實現(xiàn)所有操作可追溯,便于事后調(diào)查。第二十九條文化建設(shè)。營造全員信息保密文化氛圍:(一)發(fā)布手冊:編制信息保密合規(guī)手冊,明確行為規(guī)范。(二)簽署承諾:組織員工簽訂信息保密承諾書。(三)典型宣傳:宣傳信息保密先進典型,發(fā)揮示范作用。(四)警示教育:定期開展警示教育,提高全員保密意識。第三十條報告制度。建立規(guī)范的信息保密報告制度:(一
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