養(yǎng)老院消防安全管理制度養(yǎng)老院消防安全管理制度---第一章總則第一條制度制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合《社會(huì)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》（GA654）、《XX集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法》及本企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控要求制定。旨在明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、操作規(guī)范及監(jiān)督機(jī)制，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位，防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障老年人生命財(cái)產(chǎn)安全。第二條適用范圍本制度適用于XX養(yǎng)老院全體員工（包括但不限于管理人員、護(hù)理人員、后勤人員、安保人員及新入職員工），涵蓋院內(nèi)所有場(chǎng)所，包括生活區(qū)、醫(yī)療區(qū)、康復(fù)區(qū)、餐廳、娛樂(lè)室、倉(cāng)庫(kù)及戶(hù)外公共區(qū)域等。下屬分院及臨時(shí)租賃場(chǎng)所參照本制度執(zhí)行。第三條核心術(shù)語(yǔ)定義1.“消防安全專(zhuān)項(xiàng)管理”：指養(yǎng)老院圍繞消防安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急處置、培訓(xùn)宣貫等全流程管理活動(dòng)，通過(guò)制度約束、技術(shù)手段及文化引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。2.“消防安全隱患”：指可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的物品、設(shè)施、環(huán)境缺陷或管理漏洞，如消防通道堵塞、滅火器失效、電氣線(xiàn)路老化等。3.“專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)”：指本制度規(guī)定的消防安全管理要求必須融入業(yè)務(wù)流程，確保所有操作符合法律法規(guī)及內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審計(jì)或檢查無(wú)重大違規(guī)。4.“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”：根據(jù)隱患可能造成的后果及發(fā)生概率，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大、較大、一般等級(jí)，并采取差異化管控措施。第四條核心管理原則1.全面覆蓋：消防安全管理須覆蓋所有區(qū)域、所有時(shí)段、所有人員，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。2.責(zé)任到人：建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各層級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如電氣房、廚房、庫(kù)房），動(dòng)態(tài)調(diào)整資源投入。4.持續(xù)改進(jìn)：通過(guò)定期評(píng)估、技術(shù)更新及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷提升管理體系有效性。---第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條決策層職責(zé)1.公司總經(jīng)理為公司消防安全第一責(zé)任人，對(duì)整體消防安全工作負(fù)總責(zé)。2.分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制度落實(shí)、資源調(diào)配及重大事件處置。第六條專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“養(yǎng)老院消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員包括：-總經(jīng)理（組長(zhǎng)）-分管副總經(jīng)理（副組長(zhǎng)）-安全管理部、護(hù)理部、后勤部、安保部負(fù)責(zé)人（組員）職能：1.統(tǒng)籌全院消防安全工作的規(guī)劃與決策。2.審批年度消防預(yù)算及重大隱患整改方案。3.組織火災(zāi)事故應(yīng)急處置及后期復(fù)盤(pán)。第七條職責(zé)分工1.牽頭部門(mén)（安全管理部）：-負(fù)責(zé)消防安全制度的編制修訂、培訓(xùn)宣貫。-每季度牽頭開(kāi)展全院火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)排查，編制管理報(bào)告。-主管消防設(shè)施維護(hù)、檢測(cè)及檔案管理。2.專(zhuān)責(zé)部門(mén)（護(hù)理部、后勤部、安保部）：-護(hù)理部：監(jiān)督病區(qū)用火用電安全，參與應(yīng)急疏散演練。-后勤部：負(fù)責(zé)廚房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)火審批及設(shè)施巡檢。-安保部：執(zhí)行消防監(jiān)控、夜間巡邏及初期火災(zāi)撲救。3.業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位：-各區(qū)域負(fù)責(zé)人（如病區(qū)主任、食堂主管）須對(duì)本區(qū)域消防安全負(fù)責(zé)，每日自查并記錄。-新員工入職前必須完成消防知識(shí)考核，簽訂合規(guī)承諾書(shū)。第八條基層執(zhí)行崗責(zé)任1.崗位操作須嚴(yán)格遵守消防操作規(guī)程，如發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)至主管。2.每日交接班時(shí)檢查消防器材可用性，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)修。3.參與應(yīng)急演練時(shí)須按預(yù)案執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)。---第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條消防設(shè)施設(shè)備管理-滅火器需每季度檢測(cè)壓力，每年送檢，確保有效。-消防栓、噴淋系統(tǒng)每年由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面檢測(cè)，記錄存檔。-煙感報(bào)警器、應(yīng)急照明燈每月測(cè)試，損壞或失效的24小時(shí)內(nèi)維修。第十條用火用電安全管理-廚房動(dòng)火作業(yè)需提前填寫(xiě)《動(dòng)火審批單》，配備滅火器材及監(jiān)護(hù)人。-電氣線(xiàn)路改造由專(zhuān)業(yè)電工實(shí)施，嚴(yán)禁私拉亂接，線(xiàn)路老化及時(shí)更換。-嚴(yán)禁在病房使用大功率電器（如電爐、電飯煲），違者予以處罰。第十一條消防通道與疏散設(shè)施管理-各區(qū)域消防通道寬度不得小于1.5米，嚴(yán)禁堆放雜物、停放車(chē)輛。-疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急出口必須保持暢通，夜間定期檢查照明。-每年至少開(kāi)展2次疏散演練，確保老年人及行動(dòng)不便者掌握逃生路線(xiàn)。第十二條易燃易爆物品管理-氧氣瓶、酒精等易燃品須存放于專(zhuān)用防爆柜，遠(yuǎn)離火源。-油漆、稀釋劑等化學(xué)品分區(qū)存放，庫(kù)房通風(fēng)良好，上鎖管理。第十三條消防安全培訓(xùn)與演練-全員每年參加不少于4小時(shí)消防培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。-重點(diǎn)崗位（如廚房、電工）須持證上崗，每月實(shí)操考核。-每季度組織1次綜合性消防演練，記錄參演人員及疏散效率。第十四條隱患排查與整改-每日由區(qū)域負(fù)責(zé)人自查，每周由安全管理部抽查，每月由領(lǐng)導(dǎo)小組審核。-隱患按等級(jí)分類(lèi)：-重大隱患（如消防通道占用）：1周內(nèi)整改，逾期未改上報(bào)監(jiān)管局。-一般隱患（如滅火器壓力不足）：3日內(nèi)修復(fù)，并復(fù)核有效性。第十五條禁止性行為1.禁止在禁煙區(qū)吸煙或使用明火。2.禁止遮擋、破壞消防設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以500元罰款。3.禁止占用、堵塞消防車(chē)通道，違者通報(bào)批評(píng)并追究法律責(zé)任。第十六條應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)火情立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，并撥打119及院內(nèi)應(yīng)急電話(huà)。2.初始火災(zāi)由就近員工使用滅火器撲救，同時(shí)組織疏散。3.疏散時(shí)按“就近出口、逆時(shí)針?lè)较颉痹瓌t行動(dòng)，護(hù)理部清點(diǎn)人員。---第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制-每年6月前結(jié)合新法規(guī)（如消防標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整）修訂制度，發(fā)布時(shí)同步廢止舊版。-遇重大火災(zāi)事故后，立即啟動(dòng)復(fù)盤(pán)程序，補(bǔ)充制度漏洞。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制-每季度結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，如冬季重點(diǎn)檢查電氣線(xiàn)路、夏季排查易燃裝飾。-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：-重大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成10人以上傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失（如電氣火災(zāi)）。-較大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致輕傷或局部財(cái)產(chǎn)損失（如煙感故障）。第十九條合規(guī)審查機(jī)制-新項(xiàng)目（如裝修、擴(kuò)建）需經(jīng)消防安全部門(mén)審核，未通過(guò)不得施工。-合同簽訂時(shí)必須加入消防安全條款，違約責(zé)任不得低于10萬(wàn)元。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制-一般隱患：由部門(mén)主管限期整改，安全管理部跟蹤。-重大隱患：成立專(zhuān)項(xiàng)整改組，總經(jīng)理親自督辦。-應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與屬地消防部門(mén)簽訂《聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確接警處置流程。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制-違規(guī)情形及處罰：-未報(bào)火情謊報(bào)：處1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重解除勞動(dòng)合同。-隱患整改不力：部門(mén)負(fù)責(zé)人降級(jí)，主管單位通報(bào)批評(píng)。-每年12月組織責(zé)任審計(jì)，處罰與績(jī)效考核掛鉤。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制-每半年對(duì)制度有效性評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷（員工滿(mǎn)意度）、模擬檢查（覆蓋率）。-評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化培訓(xùn)重點(diǎn)、調(diào)整資源分配。---第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障-總經(jīng)理每年召開(kāi)消防安全專(zhuān)題會(huì)議，研究重大事項(xiàng)。-設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，年度預(yù)算不低于100萬(wàn)元用于設(shè)施維護(hù)。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制-部門(mén)年度評(píng)分包含消防指標(biāo)（如隱患整改率、演練達(dá)標(biāo)率）。-優(yōu)秀班組獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，連續(xù)3年未發(fā)生火情減免10%管理費(fèi)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制-管理層：參加市級(jí)消防培訓(xùn)，考核不合格取消評(píng)優(yōu)資格。-基層員工：通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”學(xué)習(xí)，每月考核成績(jī)公示。-制作《消防安全手冊(cè)》，入院當(dāng)天必須學(xué)習(xí)并簽字。第二十六條信息化支撐-引入消防管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患自動(dòng)派單、巡檢軌跡跟蹤。-智能煙感報(bào)警系統(tǒng)對(duì)接119平臺(tái)，確保接警時(shí)效。第二十七條文化建設(shè)-每月開(kāi)展“消防宣傳日”，懸掛橫幅、播放警示片。-簽訂《全員消防安全承諾書(shū)》，明確連帶責(zé)任。第二十八條報(bào)告制度-風(fēng)險(xiǎn)事件：2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。-年度報(bào)告：12月31日前完成，包含事故統(tǒng)計(jì)、整改成效等。---第六章附則第二十九條解釋權(quán)本制度由X