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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強進口食品貨物疫情管理,保障人民群眾食品安全,維護公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等法律法規(guī),結合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有進口食品貨物的疫情管理,包括食品原料、食品添加劑、食品接觸材料等。第三條進口食品貨物疫情管理應當遵循以下原則:(一)預防為主,防治結合;(二)依法管理,科學防控;(三)嚴格監(jiān)督,強化責任;(四)公開透明,社會共治。第二章疫情風險評估與預警第四條國家食品安全監(jiān)督管理部門應當建立進口食品貨物疫情風險評估體系,對進口食品貨物進行風險評估。第五條進口食品貨物疫情風險評估應當包括以下內(nèi)容:(一)進口食品貨物的來源地疫情狀況;(二)進口食品貨物的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件;(三)進口食品貨物的生物安全風險;(四)進口食品貨物的流行病學風險。第六條國家食品安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)風險評估結果,及時發(fā)布疫情預警信息,并采取相應的防控措施。第三章進口食品貨物檢疫與檢驗第七條進口食品貨物入境時,必須依法進行檢疫和檢驗。第八條進口食品貨物的檢疫和檢驗應當包括以下內(nèi)容:(一)動植物檢疫:對進口食品貨物中的動植物及其產(chǎn)品進行檢疫,防止動植物疫病傳入;(二)微生物檢驗:對進口食品貨物中的微生物進行檢驗,確保食品安全;(三)化學檢驗:對進口食品貨物中的污染物、重金屬、農(nóng)藥殘留等進行檢驗,確保食品安全;(四)感官檢驗:對進口食品貨物的感官指標進行檢驗,確保食品品質(zhì)。第九條進口食品貨物檢疫和檢驗的具體程序、標準和要求,按照國家有關法律法規(guī)和標準執(zhí)行。第四章進口食品貨物追溯管理第十條進口食品貨物應當建立追溯管理制度,確保食品來源可追溯、去向可查詢。第十一條進口食品貨物的追溯管理應當包括以下內(nèi)容:(一)進口食品貨物的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的信息記錄;(二)進口食品貨物的入境、檢驗、放行、銷售等信息記錄;(三)進口食品貨物的召回、退市等信息記錄。第十二條進口食品貨物的追溯信息應當真實、準確、完整,并確??勺匪荨5谖逭逻M口食品貨物風險監(jiān)測與應急處置第十三條國家食品安全監(jiān)督管理部門應當建立進口食品貨物風險監(jiān)測體系,對進口食品貨物進行風險監(jiān)測。第十四條進口食品貨物風險監(jiān)測應當包括以下內(nèi)容:(一)對進口食品貨物的微生物、化學污染物、重金屬等指標進行監(jiān)測;(二)對進口食品貨物的安全風險進行監(jiān)測;(三)對進口食品貨物的流行病學風險進行監(jiān)測。第十五條發(fā)生食品安全事件時,進口食品貨物生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取以下措施:(一)立即停止銷售、使用有問題的進口食品貨物;(二)立即報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門;(三)配合食品安全監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理。第六章監(jiān)督檢查與法律責任第十六條國家食品安全監(jiān)督管理部門應當加強對進口食品貨物疫情管理的監(jiān)督檢查,確保各項制度落實到位。第十七條違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由有關部門依法給予行政處罰:(一)未按規(guī)定進行檢疫和檢驗的;(二)未按規(guī)定建立追溯管理制度的;(三)未按規(guī)定進行風險監(jiān)測的;(四)未按規(guī)定進行應急處置的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十八條對違反本制度規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則第十九條本制度由國家食品安全監(jiān)督管理部門負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)國家相關法律法規(guī)和實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強進口食品貨物疫情防控工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護正常的市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規(guī),結合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有從事進口食品貨物業(yè)務的企業(yè)、單位和個人,包括食品生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸、銷售、餐飲服務等環(huán)節(jié)。第三條進口食品貨物疫情管理工作應當遵循以下原則:(一)預防為主,防治結合;(二)依法管理,科學防控;(三)嚴格監(jiān)管,責任到人;(四)信息共享,協(xié)同作戰(zhàn)。第四條各級衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、海關、檢驗檢疫部門、商務部門等相關部門應當按照各自職責,共同做好進口食品貨物疫情防控工作。第二章進口食品貨物來源管理第五條進口食品貨物來源地應當是疫情低風險國家或地區(qū)。企業(yè)應當從符合我國進口食品貨物管理要求的國家或地區(qū)采購食品。第六條進口食品貨物企業(yè)應當向相關部門提供以下材料:(一)食品來源地衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生證書;(二)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證;(三)食品包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生證明;(四)其他相關證明材料。第七條進口食品貨物企業(yè)應當建立食品來源地風險評估制度,對來源地疫情風險進行評估,并根據(jù)評估結果采取相應的防控措施。第三章進口食品貨物檢驗檢疫第八條進口食品貨物入境時,應當接受海關、檢驗檢疫部門的檢驗檢疫。第九條檢驗檢疫部門應當對進口食品貨物進行以下檢驗檢疫:(一)核對貨物的品名、數(shù)量、包裝、標簽等與入境申報單證是否相符;(二)檢查貨物是否帶有害生物、污染物等;(三)對食品進行微生物、重金屬、農(nóng)藥殘留等指標檢測;(四)對其他需要檢驗檢疫的項目進行檢驗。第十條檢驗檢疫部門發(fā)現(xiàn)進口食品貨物存在疫情風險時,應當依法采取隔離、銷毀、退運等措施。第四章進口食品貨物儲存管理第十一條進口食品貨物儲存企業(yè)應當具備以下條件:(一)符合國家食品安全標準;(二)具備良好的衛(wèi)生條件;(三)有健全的食品安全管理制度;(四)有專業(yè)的人員負責食品儲存管理。第十二條進口食品貨物儲存企業(yè)應當對儲存的食品進行以下管理:(一)建立食品儲存檔案,記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息;(二)按照食品的性質(zhì)、類別進行分類儲存,避免交叉污染;(三)保持儲存環(huán)境的清潔、衛(wèi)生,防止害蟲、細菌滋生;(四)定期檢查食品儲存設施設備,確保其正常運行。第五章進口食品貨物運輸管理第十三條進口食品貨物運輸企業(yè)應當具備以下條件:(一)符合國家食品安全標準;(二)具備良好的衛(wèi)生條件;(三)有健全的食品安全管理制度;(四)有專業(yè)的人員負責食品運輸管理。第十四條進口食品貨物運輸企業(yè)應當對運輸?shù)氖称愤M行以下管理:(一)確保食品在運輸過程中不受污染、損壞;(二)按照食品的性質(zhì)、類別進行分類運輸,避免交叉污染;(三)保持運輸工具的清潔、衛(wèi)生,防止害蟲、細菌滋生;(四)定期檢查運輸工具,確保其符合食品安全要求。第六章進口食品貨物銷售管理第十五條進口食品貨物銷售企業(yè)應當具備以下條件:(一)符合國家食品安全標準;(二)具備良好的衛(wèi)生條件;(三)有健全的食品安全管理制度;(四)有專業(yè)的人員負責食品銷售管理。第十六條進口食品貨物銷售企業(yè)應當對銷售的食品進行以下管理:(一)確保食品在銷售過程中不受污染、損壞;(二)按照食品的性質(zhì)、類別進行分類銷售,避免交叉污染;(三)保持銷售場所的清潔、衛(wèi)生,防止害蟲、細菌滋生;(四)定期檢查銷售場所,確保其符合食品安全要求。第七章信息報告與應急處置第十七條進口食品貨物企業(yè)應當建立健全疫情信息報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情風險時,及時向相關部門報告。第十八條各級衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、海關、檢驗檢疫部門、商務部門等相關部門應當建立健全疫情信息共享機制,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。第十九條發(fā)生疫情時,相關部門應當依法采取應急處置措施,包括:(一)對疫情食品進行隔離、銷毀、退運;(二)對疫情食品的來源、流向進行調(diào)查;(三)對疫情食品的消費者進行健康監(jiān)測;(四)對疫情食品的經(jīng)營者進行處罰。第八章法律責任第二十條違反本制度規(guī)定,未履行疫情防控職責的,由相關部門依法予以處罰。第二十一條違反本制度規(guī)定,造成疫情傳播、擴散的,依法承擔刑事責任。第九章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由各級衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、海關、檢驗檢疫部門、商務部門等相關部門負責解釋。第二十四條本制度未盡事宜,依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)國家相關法律法規(guī)及實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強進口食品貨物疫情管理,保障人民群眾飲食安全,維護公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等相關法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于所有從境外進口至本國的食品貨物,包括預包裝食品、散裝食品、食品添加劑等。第三條進口食品貨物疫情管理工作遵循以下原則:(一)預防為主,防治結合;(二)科學管理,依法行政;(三)明確責任,加強監(jiān)督;(四)公開透明,保障權益。第四條國家出入境檢驗檢疫部門負責全國進口食品貨物疫情管理工作,地方出入境檢驗檢疫部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的進口食品貨物疫情管理工作。第二章進口食品貨物疫情風險分類第五條根據(jù)進口食品貨物的風險程度,將其分為高風險、中風險和低風險三類。(一)高風險:指可能攜帶人畜共患病原體、植物病原體、動物病原體、化學有害物質(zhì)等,對公共衛(wèi)生安全構成嚴重威脅的食品貨物。(二)中風險:指可能攜帶人畜共患病原體、植物病原體、動物病原體、化學有害物質(zhì)等,對公共衛(wèi)生安全有一定威脅的食品貨物。(三)低風險:指可能攜帶人畜共患病原體、植物病原體、動物病原體、化學有害物質(zhì)等,對公共衛(wèi)生安全影響較小的食品貨物。第三章進口食品貨物疫情管理工作內(nèi)容第六條進口食品貨物疫情管理工作包括以下內(nèi)容:(一)風險評估:對進口食品貨物進行風險評估,確定其風險等級。(二)檢驗檢疫:對進口食品貨物進行檢驗檢疫,確保其符合我國食品安全標準。(三)疫情監(jiān)測:對進口食品貨物進行疫情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。(四)應急處置:建立健全應急處置機制,對疫情進行快速處置。(五)信息發(fā)布:及時發(fā)布進口食品貨物疫情信息,保障公眾知情權。第七條進口食品貨物風險評估:(一)收集和分析進口食品貨物的相關信息,包括產(chǎn)地、品種、生產(chǎn)加工方式、運輸方式等。(二)評估進口食品貨物的風險等級,確定其屬于高風險、中風險或低風險。(三)根據(jù)風險評估結果,制定相應的檢驗檢疫措施。第八條進口食品貨物檢驗檢疫:(一)對進口食品貨物進行外觀檢查,確保其包裝完好、標簽標識清晰。(二)對進口食品貨物進行實驗室檢測,包括微生物、化學成分、重金屬含量等。(三)對進口食品貨物進行現(xiàn)場檢查,確保其符合我國食品安全標準。第九條進口食品貨物疫情監(jiān)測:(一)建立進口食品貨物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,對進口食品貨物進行實時監(jiān)測。(二)對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的疑似疫情進行及時調(diào)查和處理。(三)對疫情發(fā)生地進行風險評估,采取相應的防控措施。第十條進口食品貨物應急處置:(一)制定應急預案,明確疫情處置流程和責任分工。(二)對疫情進行快速處置,防止疫情擴散。(三)對疫情發(fā)生地進行風險評估,評估疫情對公共衛(wèi)生安全的影響。第十一條進口食品貨物信息發(fā)布:(一)及時發(fā)布進口食品貨物疫情信息,包括疫情發(fā)生地、品種、批次等。(二)公布疫情處置措施和防控建議。(三)接受社會監(jiān)督,保障公眾知情權。第四章進口食品貨物疫情管理工作要求第十二條進口食品貨物生產(chǎn)經(jīng)營者應當履行以下義務:(一)遵守國家法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營。(二)建立健全食品安全管理制度,確保食品安全。(三)配合檢驗檢疫部門開展檢驗檢疫工作。(四)及時報告疫情信息。第十三條檢驗檢疫部門應當履行以下職責:(一)加強進口食品貨物疫情管理工作,確保食品安全。(二)加強對進口食品貨物生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,督促其履行食品安全義務

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