專用公路的執(zhí)法管理制度(3篇)_第1頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)專用公路的管理,保障專用公路的合理使用,維護(hù)專用公路的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合專用公路實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、管理、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)。第三條專用公路執(zhí)法管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法;(二)公平公正,公開透明;(三)預(yù)防為主,綜合治理;(四)教育與處罰相結(jié)合。第二章專用公路規(guī)劃與建設(shè)第四條專用公路的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家公路發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。第五條專用公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行施工;(二)確保工程質(zhì)量,符合國家標(biāo)準(zhǔn);(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;(四)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少對周邊環(huán)境的影響。第六條專用公路建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。第三章專用公路養(yǎng)護(hù)與管理第七條專用公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)定期進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理路面病害;(二)保持路面整潔,及時清理路面雜物;(三)對橋梁、隧道等特殊結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢查,確保安全;(四)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù),保持綠化帶整潔美觀。第八條專用公路管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)建立健全管理制度,明確管理職責(zé);(二)加強(qiáng)交通安全管理,確保交通安全;(三)加強(qiáng)車輛通行管理,維護(hù)專用公路秩序;(四)加強(qiáng)收費(fèi)管理,確保收費(fèi)規(guī)范。第四章專用公路執(zhí)法第九條專用公路執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),維護(hù)專用公路的合法權(quán)益。第十條專用公路執(zhí)法部門的主要職責(zé)包括:(一)依法查處違反專用公路法律法規(guī)的行為;(二)依法查處損壞專用公路設(shè)施的行為;(三)依法查處非法占用專用公路的行為;(四)依法查處其他影響專用公路安全、秩序的行為。第十一條專用公路執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)依法出示執(zhí)法證件;(二)文明執(zhí)法,尊重當(dāng)事人合法權(quán)益;(三)依法調(diào)查取證,確保證據(jù)合法有效;(四)依法作出處罰決定,并告知當(dāng)事人。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,依法承擔(dān)法律責(zé)任:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)專用公路的;(二)未按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行施工的;(三)未經(jīng)驗收合格投入使用專用公路的;(四)損壞專用公路設(shè)施,造成損失的;(五)非法占用專用公路的;(六)其他違反專用公路法律法規(guī)的行為。第十三條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十四條本制度由專用公路管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。專用公路執(zhí)法管理制度實施細(xì)則一、執(zhí)法部門職責(zé)1.1專用公路執(zhí)法部門負(fù)責(zé)專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、管理等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法工作。1.2執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全專用公路執(zhí)法工作制度,明確執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和程序。1.3執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二、執(zhí)法范圍2.1規(guī)劃與建設(shè):對專用公路的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.2養(yǎng)護(hù)與管理:對專用公路的養(yǎng)護(hù)、管理、收費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保專用公路的安全、暢通和高效。2.3違法行為查處:對違反專用公路法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處,包括非法占用、損壞專用公路設(shè)施、超限運(yùn)輸、非法停車等。三、執(zhí)法程序3.1接到舉報或發(fā)現(xiàn)違法行為后,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。3.2調(diào)查過程中,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù),確保證據(jù)的合法性、真實性和有效性。3.3對違法行為進(jìn)行調(diào)查核實后,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,并告知當(dāng)事人。3.4對違法行為進(jìn)行處理時,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法采取以下措施:(一)責(zé)令改正;(二)沒收違法所得;(三)罰款;(四)吊銷許可證;(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定的處罰措施。四、執(zhí)法監(jiān)督4.1執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,接受社會監(jiān)督。4.2公民、法人或者其他組織對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為有權(quán)提出申訴、控告。4.3執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對申訴、控告及時進(jìn)行調(diào)查處理,并答復(fù)申訴人、控告人。五、執(zhí)法保障5.1執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)配備必要的執(zhí)法裝備,包括執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等。5.2執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。5.3執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,形成執(zhí)法合力。六、執(zhí)法紀(jì)律6.1執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊。6.2執(zhí)法人員不得利用職務(wù)之便謀取私利。6.3執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和商業(yè)秘密。七、附則7.1本細(xì)則由專用公路管理部門負(fù)責(zé)解釋。7.2本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)專用公路的執(zhí)法管理,保障專用公路的合法權(quán)益,維護(hù)專用公路的正常運(yùn)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合專用公路實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、維護(hù)以及相關(guān)執(zhí)法活動。第三條專用公路執(zhí)法管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公正執(zhí)法;(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(三)公開透明,接受監(jiān)督;(四)權(quán)責(zé)一致,獎懲分明。第二章專用公路規(guī)劃與建設(shè)第四條專用公路的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保專用公路的安全、高效、環(huán)保。第五條專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)專用公路的路線、長度、寬度、車道數(shù)、坡度、曲線半徑等;(二)專用公路的配套設(shè)施,如服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站等;(三)專用公路的防護(hù)設(shè)施,如護(hù)欄、隔離帶、照明設(shè)施等;(四)專用公路的排水設(shè)施。第六條專用公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,確保工程質(zhì)量和安全。第七條專用公路建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收,驗收合格后方可投入使用。第三章專用公路養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營第八條專用公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,確保專用公路的安全、暢通、舒適。第九條養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)路基、路面、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修、加固;(二)排水設(shè)施、照明設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施的維護(hù);(三)綠化、美化、保潔等工作。第十條專用公路運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營管理制度,確保專用公路的正常運(yùn)營。第十一條運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)車輛通行管理,包括收費(fèi)、限速、停車等;(二)交通安全管理,包括交通安全設(shè)施、交通信號、交通安全宣傳教育等;(三)服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等配套設(shè)施的管理;(四)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第四章專用公路維護(hù)與保護(hù)第十二條專用公路維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,及時修復(fù);(二)綜合治理,確保安全;(三)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。第十三條維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)對專用公路基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修、加固;(二)對專用公路周邊環(huán)境的治理;(三)對專用公路的綠化、美化、保潔等工作。第十四條專用公路保護(hù)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)禁止非法占用、損壞專用公路及其附屬設(shè)施;(二)禁止在專用公路兩側(cè)設(shè)立廣告牌、堆放雜物等影響專用公路安全的行為;(三)禁止在專用公路上行駛非機(jī)動車輛、牲畜等。第五章執(zhí)法管理第十五條專用公路執(zhí)法管理由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé),執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)配備專職執(zhí)法人員。第十六條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有大專以上文化程度;(二)熟悉交通運(yùn)輸法律法規(guī);(三)具備較強(qiáng)的法律、政策、業(yè)務(wù)水平;(四)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第十七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):(一)對專用公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、維護(hù)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)對違反專用公路法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;(三)對專用公路安全事故進(jìn)行調(diào)查處理;(四)對專用公路執(zhí)法工作進(jìn)行宣傳、教育。第十八條執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。第十九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門依法予以處罰:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)專用公路的;(二)專用公路建設(shè)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;(三)專用公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、維護(hù)不符合規(guī)定要求的;(四)非法占用、損壞專用公路及其附屬設(shè)施的;(五)在專用公路上行駛非機(jī)動車輛、牲畜等的。第二十一條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。專用公路執(zhí)法管理制度旨在規(guī)范專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、維護(hù)以及相關(guān)執(zhí)法活動,保障專用公路的合法權(quán)益,維護(hù)專用公路的正常運(yùn)營秩序,促進(jìn)專用公路事業(yè)健康發(fā)展。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)專用公路的管理,保障專用公路的合理使用,維護(hù)專用公路的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合專用公路的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、使用及執(zhí)法管理。第三條專用公路執(zhí)法管理應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、公開透明、公正公平、便民高效的原則。第四條各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專用公路執(zhí)法管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全執(zhí)法管理體系,提高執(zhí)法效能。第二章專用公路的定義與分類第五條專用公路是指為特定用途而建設(shè)的公路,主要包括以下幾類:(一)專用貨運(yùn)公路:主要為大型貨車、集裝箱車等貨運(yùn)車輛服務(wù)的公路。(二)專用客運(yùn)公路:主要為客運(yùn)車輛服務(wù)的公路。(三)專用旅游公路:主要為旅游車輛服務(wù)的公路。(四)專用產(chǎn)業(yè)公路:為特定產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公路。(五)專用應(yīng)急公路:為應(yīng)急情況下服務(wù)的公路。第三章專用公路的規(guī)劃與建設(shè)第六條專用公路的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家公路發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。第七條專用公路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合理布局,提高道路通行能力;(二)注重環(huán)保,減少對周邊環(huán)境的影響;(三)注重節(jié)約土地資源,合理利用土地;(四)確保工程質(zhì)量,提高道路使用壽命。第八條專用公路的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo),確保公開、公平、公正。第四章專用公路的養(yǎng)護(hù)與管理第九條專用公路的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),確保道路設(shè)施完好、安全、暢通。第十條專用公路的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)科學(xué)養(yǎng)護(hù),合理調(diào)配資源;(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。第十一條專用公路的運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合理定價,公開透明;(二)加強(qiáng)安全管理,保障車輛和人員安全;(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高用戶滿意度。第五章專用公路的執(zhí)法管理第十二條專用公路執(zhí)法管理包括以下內(nèi)容:(一)路政管理:負(fù)責(zé)專用公路的路政執(zhí)法,維護(hù)道路通行秩序,保障道路安全暢通;(二)交通安全管理:負(fù)責(zé)專用公路的交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故;(三)收費(fèi)管理:負(fù)責(zé)專用公路的收費(fèi)管理,確保收費(fèi)規(guī)范、合理;(四)環(huán)境保護(hù)管理:負(fù)責(zé)專用公路的環(huán)境保護(hù)管理,防止污染。第十三條專用公路執(zhí)法管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有法律、法規(guī)知識;(二)熟悉專用公路業(yè)務(wù);(三)具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力;(四)品行端正,廉潔奉公。第十四條專用公路執(zhí)法管理的主要職責(zé):(一)依法查處違法行為;(二)維護(hù)道路通行秩序;(三)保障道路安全暢通;(四)開展宣傳教育活動。第十五條專用公路執(zhí)法管理人員在執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)文明執(zhí)法,禮貌待人;(二)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),確保執(zhí)法公正;(三)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;(四)保守國家秘密和工作秘密。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門依法給予警告、罰款、暫扣或者吊銷有關(guān)許可證等處罰:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用、挖掘?qū)S霉返模唬ǘ?/p>

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