第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)資料校對(duì)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，為迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，最大限度減少事故危害，保障人員生命安全，降低財(cái)產(chǎn)損失而制定的一系列應(yīng)急措施。預(yù)案覆蓋的事故類(lèi)型包括但不限于火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、中毒窒息、環(huán)境污染等突發(fā)性事件。以某化工廠為例，該單位年產(chǎn)量超過(guò)萬(wàn)噸，涉及易燃易爆品數(shù)十種，一旦發(fā)生泄漏事故，需立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在事故初期1小時(shí)內(nèi)完成人員疏散，3小時(shí)內(nèi)控制泄漏源，避免事故擴(kuò)大。適用范圍明確界定了應(yīng)急管理的主體、客體和過(guò)程，是應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的基準(zhǔn)依據(jù)。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位自身控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。分級(jí)原則基于事故直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估，例如Ⅰ級(jí)事故指直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元或造成30人以上死亡，需上報(bào)國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)處置；Ⅳ級(jí)事故指直接經(jīng)濟(jì)損失不足1000萬(wàn)元且無(wú)人員死亡，由單位內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍自行處置。響應(yīng)分級(jí)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”原則，確保資源調(diào)配與指揮協(xié)調(diào)的精準(zhǔn)性。以某礦難為例，若事故造成100人以上被困，則啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)跨省救援力量；若僅5人受傷，則啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由礦方直屬救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，如?；沸袠I(yè)需重點(diǎn)關(guān)注泄漏擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，而礦山行業(yè)需強(qiáng)化瓦斯爆炸防控，確保分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)相匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立應(yīng)急管理委員會(huì)作為應(yīng)急指揮的最高層級(jí)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常管理。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部及各生產(chǎn)車(chē)間。生產(chǎn)技術(shù)部承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處置指導(dǎo)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)泄漏物與環(huán)境污染監(jiān)控，人力資源部統(tǒng)籌人員清點(diǎn)與外部救援協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急資金，設(shè)備部負(fù)責(zé)搶修受損設(shè)施。這種矩陣式架構(gòu)確保了專(zhuān)業(yè)處置與綜合協(xié)調(diào)的協(xié)同性。2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)分工2.1應(yīng)急指揮小組由應(yīng)急管理委員會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各主要部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)是統(tǒng)一決策、下達(dá)指令，協(xié)調(diào)跨部門(mén)應(yīng)急資源，評(píng)估事故態(tài)勢(shì)并決定響應(yīng)升級(jí)。2.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組構(gòu)成：由生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部骨干及車(chē)間應(yīng)急隊(duì)長(zhǎng)組成。職責(zé)是執(zhí)行初期處置方案，控制危險(xiǎn)源，如關(guān)閉閥門(mén)、切斷電源、搭建防爆隔離區(qū)。以某化工廠乙烯裝置泄漏為例，搶險(xiǎn)小組需在15分鐘內(nèi)完成應(yīng)急關(guān)斷操作，避免形成爆炸性混合物。2.3人員疏散與醫(yī)療救護(hù)小組構(gòu)成：由人力資源部、辦公室及各車(chē)間工會(huì)委員組成。職責(zé)是組織人員撤離至指定安全區(qū)域，統(tǒng)計(jì)人員狀況，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。要求事故后2小時(shí)內(nèi)完成半徑500米范圍內(nèi)人員清點(diǎn)。2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)與防護(hù)小組構(gòu)成：由安全環(huán)保部、技術(shù)專(zhuān)家組成。職責(zé)是攜帶便攜式檢測(cè)儀，監(jiān)測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度，設(shè)置風(fēng)向預(yù)警標(biāo)識(shí)，必要時(shí)實(shí)施周邊區(qū)域臨時(shí)隔離。某造紙廠硫酸泄漏事故中，該小組通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)確保護(hù)送距離內(nèi)二氧化硫濃度低于國(guó)家限值。2.5后勤保障小組構(gòu)成：由財(cái)務(wù)部、辦公室人員組成。職責(zé)是供應(yīng)應(yīng)急物資、燃油、通訊設(shè)備，并處理應(yīng)急期間行政事務(wù)。需確保24小時(shí)物資供應(yīng)通道暢通。2.6信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)小組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、公關(guān)人員組成。職責(zé)是統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息，協(xié)調(diào)媒體采訪(fǎng)，避免不實(shí)信息傳播。需制定分層級(jí)的信息發(fā)布口徑庫(kù)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)（電話(huà)號(hào)碼預(yù)留），由應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室專(zhuān)人值守，確保事故信息接報(bào)渠道暢通。值守人員需經(jīng)過(guò)事故報(bào)告規(guī)范及先期處置流程培訓(xùn)，具備初步信息核實(shí)能力。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序任何部門(mén)或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象，立即向應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)報(bào)告。值守人員記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、涉及范圍等關(guān)鍵信息，并第一時(shí)間向應(yīng)急管理委員會(huì)主任和分管負(fù)責(zé)人同步通報(bào)。2.2內(nèi)部通報(bào)方式事故信息通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專(zhuān)用APP、對(duì)講機(jī)頻道）或應(yīng)急廣播進(jìn)行分級(jí)推送。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故即時(shí)通報(bào)至全體應(yīng)急小組成員；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事故根據(jù)影響范圍選擇性通報(bào)相關(guān)車(chē)間和部門(mén)。通報(bào)內(nèi)容需包含處置指令、疏散區(qū)域、聯(lián)系人等行動(dòng)要素。2.3責(zé)任人信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)人員。內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急管理委員會(huì)主任及分管負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)不同層級(jí)的上報(bào)機(jī)制。Ⅳ級(jí)事故由應(yīng)急管理委員會(huì)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)向主管區(qū)縣安監(jiān)部門(mén)報(bào)告；Ⅱ級(jí)事故同時(shí)向市級(jí)應(yīng)急管理局和省級(jí)主管部門(mén)雙重報(bào)告。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故需立即通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)直報(bào)國(guó)家應(yīng)急管理部。3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容遵循“五要素”原則，即事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。詳細(xì)報(bào)告需補(bǔ)充人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等。涉及環(huán)境污染的需同步附上環(huán)境監(jiān)測(cè)初步數(shù)據(jù)。3.3報(bào)告時(shí)限事故信息報(bào)告時(shí)限：一般事故30分鐘內(nèi)，較大事故1小時(shí)內(nèi)，重大事故立即上報(bào)。3.4責(zé)任人信息上報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急管理委員會(huì)主任，需根據(jù)事故等級(jí)授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人或車(chē)間主任協(xié)助補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)信息。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息4.1通報(bào)對(duì)象與程序根據(jù)事故影響范圍，選擇通報(bào)對(duì)象。如發(fā)生有毒氣體泄漏，需及時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)健部門(mén)、氣象部門(mén)及下游相關(guān)企業(yè)。通報(bào)通過(guò)電話(huà)、專(zhuān)用函件或政府應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行。4.2通報(bào)內(nèi)容與方法通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍和公眾防護(hù)建議。例如，對(duì)周邊學(xué)校通報(bào)需強(qiáng)調(diào)“無(wú)需恐慌，聽(tīng)從指揮疏散”，對(duì)環(huán)保部門(mén)通報(bào)需提供污染物種類(lèi)、擴(kuò)散路徑預(yù)測(cè)。4.3責(zé)任人信息外部通報(bào)責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人，需根據(jù)事故類(lèi)型協(xié)調(diào)技術(shù)部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)支持。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急管理委員會(huì)主任根據(jù)經(jīng)核實(shí)的事故信息，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。若事故等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由主任簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)下達(dá)至各應(yīng)急小組。例如，某工廠發(fā)生5人受傷的機(jī)械傷害事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成研判，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。1.2自動(dòng)啟動(dòng)針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，制定自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。如監(jiān)測(cè)到可燃?xì)怏w濃度突破臨界閾值，或火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)在核心區(qū)域持續(xù)觸發(fā)，控制系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)通知應(yīng)急管理辦公室。該機(jī)制需定期通過(guò)模擬演練進(jìn)行可靠性驗(yàn)證。1.3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但尚未完全滿(mǎn)足時(shí)，應(yīng)急管理委員會(huì)主任可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時(shí)值班，各小組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，每小時(shí)更新一次現(xiàn)場(chǎng)信息，做好隨時(shí)升級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備。某化工廠因設(shè)備異常振動(dòng)超標(biāo)，啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)后，通過(guò)連續(xù)監(jiān)測(cè)避免了一起爆炸事故。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整2.1跟蹤與分析響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮小組每2小時(shí)組織一次會(huì)商，評(píng)估事故參數(shù)變化，包括傷亡人數(shù)、污染擴(kuò)散面積、設(shè)備損壞程度等。利用模擬計(jì)算模型預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，為級(jí)別調(diào)整提供依據(jù)。2.2級(jí)別調(diào)整程序若研判表明事故危害擴(kuò)大或初始評(píng)估不足，由應(yīng)急管理委員會(huì)主任決定提升響應(yīng)級(jí)別。如Ⅱ級(jí)事故升級(jí)為Ⅰ級(jí)，需同時(shí)向更高級(jí)別主管部門(mén)報(bào)告，并調(diào)整資源調(diào)配方案。級(jí)別降級(jí)需由主任批準(zhǔn)，并通知已參與應(yīng)急的單位和人員。2.3調(diào)整時(shí)限響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)在事故態(tài)勢(shì)發(fā)生變化后的30分鐘內(nèi)完成，確保應(yīng)急措施與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。避免因猶豫不決導(dǎo)致響應(yīng)滯后。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過(guò)多渠道同步發(fā)布。包括單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專(zhuān)用APP推送、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)（如黃黑警示帶、電子顯示屏）、對(duì)講機(jī)頻道，以及必要時(shí)協(xié)調(diào)地方政府通過(guò)電視、廣播、手機(jī)短信發(fā)布區(qū)域性預(yù)警。對(duì)于可能影響周邊居民的區(qū)域性污染事故，需標(biāo)注風(fēng)向、影響范圍和防護(hù)建議。1.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息包含事故簡(jiǎn)述、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如爆炸、中毒）、影響區(qū)域、建議采取的防護(hù)措施（如關(guān)閉門(mén)窗、疏散轉(zhuǎn)移）以及預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)、黃、橙、紅）。內(nèi)容需簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，避免使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。例如，“乙烯泄漏，可能導(dǎo)致眼睛刺痛，請(qǐng)遠(yuǎn)離污染源，服從疏散指令”。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織開(kāi)展先期準(zhǔn)備，各應(yīng)急小組按職責(zé)分工展開(kāi)行動(dòng)。2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急小組成員在崗狀態(tài)，啟動(dòng)外部救援力量（如消防、醫(yī)療）的聯(lián)絡(luò)程序。組織臨近車(chē)間人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好增援準(zhǔn)備。2.2物資與裝備準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資庫(kù)，補(bǔ)充防護(hù)用品（防毒面具、防護(hù)服）、滅火器材、泄漏處置材料。確保相關(guān)裝備（如檢測(cè)儀、照明設(shè)備）電量充足、功能完好，并調(diào)集至可能涉及的區(qū)域。2.3后勤準(zhǔn)備保障應(yīng)急車(chē)輛油料，準(zhǔn)備飲用水、食品等生活必需品。協(xié)調(diào)應(yīng)急避難場(chǎng)所（如空曠廠房、集合廣場(chǎng)）的準(zhǔn)備工作，確保通道暢通。2.4通信準(zhǔn)備檢查應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等設(shè)備暢通。建立與外部救援力量、地方政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)通信機(jī)制。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需滿(mǎn)足以下條件：事故危險(xiǎn)源已有效控制或消除；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)；受影響區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移并得到妥善安置；無(wú)次生事故風(fēng)險(xiǎn)。3.2解除要求預(yù)警解除由應(yīng)急管理委員會(huì)主任簽署《預(yù)警解除令》，通過(guò)原發(fā)布渠道同步播報(bào)。解除后需持續(xù)監(jiān)測(cè)24小時(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)完全消除后方可轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。3.3責(zé)任人預(yù)警解除申請(qǐng)人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人，需聯(lián)合技術(shù)部門(mén)提供解除依據(jù)。預(yù)警解除批準(zhǔn)人：應(yīng)急管理委員會(huì)主任。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急管理委員會(huì)主任在接到事故報(bào)告后，依據(jù)事故信息及現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定初始響應(yīng)級(jí)別。對(duì)于復(fù)雜或參數(shù)模糊的事故，可設(shè)定“暫定級(jí)別”，在獲取更詳盡信息后24小時(shí)內(nèi)最終確認(rèn)。1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事故現(xiàn)狀、響應(yīng)級(jí)別、分工方案，形成初步處置方案。1.2.2信息上報(bào)除按原定程序上報(bào)外，啟動(dòng)后的每6小時(shí)需提交一次事故處置進(jìn)展報(bào)告，重點(diǎn)說(shuō)明險(xiǎn)情變化、資源需求、協(xié)調(diào)情況。1.2.3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急辦公室根據(jù)處置方案，即刻調(diào)撥內(nèi)部應(yīng)急資源，同時(shí)啟動(dòng)外部資源需求計(jì)劃。1.2.4信息公開(kāi)由信息發(fā)布小組根據(jù)授權(quán)，通過(guò)官方渠道發(fā)布初次事故信息，說(shuō)明影響范圍和應(yīng)對(duì)措施，避免猜測(cè)。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組確保應(yīng)急人員食宿、交通；財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急資金，開(kāi)辟綠色審批通道，保障采購(gòu)和救援費(fèi)用。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施2.1.1警戒疏散劃定事故警戒區(qū)，設(shè)立隔離帶和警示標(biāo)識(shí)。疏散組根據(jù)風(fēng)向、地形等因素，組織人員沿上風(fēng)向安全路線(xiàn)撤離至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并建立臺(tái)賬。2.1.2人員搜救搜救組佩戴空氣呼吸器等防護(hù)裝備，在確認(rèn)安全的前提下，對(duì)被困區(qū)域進(jìn)行搜索，優(yōu)先搶救生命。實(shí)施分區(qū)、分組負(fù)責(zé)，避免盲目施救。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援，并派出后送傷員。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)組攜帶便攜式檢測(cè)儀，持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣、水體中有害物質(zhì)濃度及物理參數(shù)（如溫度、輻射），為處置決策提供依據(jù)。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)專(zhuān)家組在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，分析事故原因，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化處置方案。例如，指導(dǎo)選擇合適的滅火劑或堵漏材料。2.1.6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)組根據(jù)授權(quán)，實(shí)施設(shè)備關(guān)停、管線(xiàn)搶修、泄漏物處置等工程措施。作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)安全防護(hù)措施。2.1.7環(huán)境保護(hù)環(huán)保組采取措施控制污染物擴(kuò)散，如搭建圍堰、覆蓋污染物、設(shè)置吸附材料。事故結(jié)束后，開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)，評(píng)估生態(tài)影響。2.2人員防護(hù)要求進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴與作業(yè)任務(wù)相適應(yīng)的防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服、耐酸堿手套。嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”原則，設(shè)置安全監(jiān)護(hù)員。3應(yīng)急支援3.1向外部力量請(qǐng)求支援3.1.1請(qǐng)求程序與要求當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急辦公室以最快方式向同級(jí)或上級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求增派外部救援力量。報(bào)告需包含事故現(xiàn)狀、所需支援類(lèi)型（人員、裝備、專(zhuān)家）、本單位已采取措施等信息。3.1.2聯(lián)動(dòng)程序與要求接到支援請(qǐng)求后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)交通和集結(jié)點(diǎn)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。3.2外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，由最先到達(dá)的上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)或其指定的指揮員統(tǒng)一指揮。原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持角色，配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，所有危險(xiǎn)已消除或可控，次生事故風(fēng)險(xiǎn)已消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，受傷人員得到妥善救治，受影響區(qū)域恢復(fù)正常。4.2終止要求由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或授權(quán)單位）提出終止建議，報(bào)原應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急終止后，需保持一段時(shí)間監(jiān)測(cè)，確無(wú)復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。4.3責(zé)任人終止建議責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮。終止批準(zhǔn)責(zé)任人：原應(yīng)急指揮部主任。七、后期處置1污染物處理1.1清理處置對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行分區(qū)、分類(lèi)清理。如土壤污染，需進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，采取隔離、修復(fù)或移除措施；水體污染，需設(shè)置臨時(shí)收水設(shè)施，收集污染物進(jìn)行無(wú)害化處理或達(dá)標(biāo)排放。優(yōu)先采用資源化利用技術(shù)，減少二次污染。1.2監(jiān)測(cè)評(píng)估事故后7天內(nèi)，每日進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)估，明確污染范圍、程度和恢復(fù)期限。1.3責(zé)任處理依法對(duì)造成污染的責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理，并監(jiān)督整改措施落實(shí)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)備檢查與修復(fù)對(duì)受損生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，修復(fù)或更換損壞部件，制定專(zhuān)項(xiàng)檢修方案，確保安全運(yùn)行。2.2工藝驗(yàn)證恢復(fù)生產(chǎn)前，需進(jìn)行小規(guī)模工藝試驗(yàn)，確認(rèn)生產(chǎn)流程穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量合格后，方可逐步恢復(fù)生產(chǎn)。2.3安全評(píng)估啟動(dòng)事故調(diào)查后，暫停相關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，直至安全評(píng)估通過(guò)。修訂完善相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3人員安置3.1停工人員安置對(duì)因事故導(dǎo)致停工的人員，按規(guī)定落實(shí)工資待遇。組織受影響人員開(kāi)展心理疏導(dǎo)，提供必要的醫(yī)療支持。3.2疫情防控（如適用）若事故涉及傳染病風(fēng)險(xiǎn)，需配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、隔離觀察和消毒防疫工作。3.3臨時(shí)安置保障對(duì)需臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置的人員，提供必要的住所、食品、飲用水和衣物，保障基本生活需求。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式與方法建立應(yīng)急通信錄，收錄各級(jí)指揮人員、應(yīng)急小組成員、外部重要聯(lián)系人（政府部門(mén)、救援隊(duì)伍、供應(yīng)商）的常用聯(lián)系方式。優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等短波通信手段的暢通。利用單位內(nèi)部專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)或APP進(jìn)行信息快速傳遞。1.2備用方案制定通信中斷時(shí)的備用方案，如利用手機(jī)群發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)擴(kuò)音器廣播、或者協(xié)調(diào)電信部門(mén)開(kāi)啟應(yīng)急通信車(chē)。確保至少兩種不同通信方式可用。1.3保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各應(yīng)急小組指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本小組通信設(shè)備和信息的維護(hù)與更新。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急人力資源2.1.1專(zhuān)家成立由內(nèi)外部專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組庫(kù)，涵蓋工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域。明確專(zhuān)家聯(lián)絡(luò)方式，定期召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)議。2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位內(nèi)部專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，明確人員職責(zé)和編組。專(zhuān)兼職隊(duì)伍需覆蓋搶險(xiǎn)、醫(yī)療、疏散等核心功能。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與周邊消防、醫(yī)療、環(huán)保等機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)程序和聯(lián)系方式。保持協(xié)議的定期更新和演練。3物資裝備保障3.1物資裝備清單制定應(yīng)急物資裝備清單，詳細(xì)記錄類(lèi)型、數(shù)量、規(guī)格、性能參數(shù)、存放位置、使用有效期等。清單需包含個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）、呼吸器、消防器材、堵漏材料、照明設(shè)備、急救藥箱、檢測(cè)儀器等。3.2管理與維護(hù)設(shè)立應(yīng)急物資裝備倉(cāng)庫(kù)，指定專(zhuān)人管理，建立臺(tái)賬電子化系統(tǒng)。定期檢查物資裝備的完好性和有效性，損壞或過(guò)期物資及時(shí)報(bào)廢或補(bǔ)充。制定運(yùn)輸計(jì)劃，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資能快速運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。3.3使用條件與更新補(bǔ)充明確各類(lèi)物資裝備的使用方法和安全注意事項(xiàng)。根據(jù)演練評(píng)估和實(shí)際消耗情況，每年修訂物資裝備清單，確保數(shù)量滿(mǎn)足至少兩次本單位最大規(guī)模事故的處置需求。建立與供應(yīng)商的應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ?，保障及時(shí)補(bǔ)充。九、其他保障1能源保障1.1應(yīng)急供電保障應(yīng)急指揮中心、重要生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療點(diǎn)、照明系統(tǒng)的備用電源供應(yīng)。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，并定期測(cè)試其啟動(dòng)能力和輸出功率。梳理關(guān)鍵供電線(xiàn)路，制定線(xiàn)路故障時(shí)的替代供電方案。1.2應(yīng)急供氣對(duì)應(yīng)急用氣（如消防、搶險(xiǎn)、生活）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)保障，儲(chǔ)備必要的壓縮氣體（如氮?dú)?、二氧化碳），確保儲(chǔ)罐完好、壓力充足。2經(jīng)費(fèi)保障2.1專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，列入單位年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)涵蓋應(yīng)急物資儲(chǔ)備、演練培訓(xùn)、事故處置、環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用。2.2使用管理簡(jiǎn)化應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批流程，確保事故處置期間資金及時(shí)到位。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，事故后進(jìn)行審計(jì)。3交通運(yùn)輸保障3.1車(chē)輛管理配備應(yīng)急指揮車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)、物資運(yùn)輸車(chē)等，確保車(chē)輛狀況良好，駕駛員持證上崗。繪制應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度圖。3.2道路暢通保障廠區(qū)內(nèi)部及事故影響區(qū)域的道路暢通，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)實(shí)施交通管制。4治安保障4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序安保人員負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序，設(shè)立檢查站，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.2信息管控配合相關(guān)部門(mén)，對(duì)事故信息進(jìn)行審核，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持應(yīng)急專(zhuān)家組提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。建立與外部科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院的技術(shù)合作機(jī)制，必要時(shí)獲取遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)。5.2信息系統(tǒng)保障應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等正常運(yùn)行，具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、可視化功能。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品、醫(yī)療器械和急救人員。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。6.2衛(wèi)生防疫配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展環(huán)境消毒和病媒生物防治工作，對(duì)可能受污染的水源、食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。7后勤保障7.1人員食宿保障應(yīng)急人員、外援人員的臨時(shí)食宿、飲水和必要的休息場(chǎng)所。7.2生活保障