第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急預案：自然災害新聞報道一、總則1適用范圍本預案適用于本單位在自然災害引發(fā)新聞報道時，為迅速、有效、有序地開展應急工作，控制信息傳播，維護企業(yè)聲譽和生產(chǎn)經(jīng)營秩序而制定的一系列應對措施。預案涵蓋地震、洪水、臺風、暴雨、冰雹、干旱、雷電、地質(zhì)滑坡、泥石流等自然災害事件，以及由此引發(fā)的社會關注、媒體問詢和輿論引導等新聞報道管理活動。適用范圍包括但不限于自然災害直接造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡，以及新聞報道可能對企業(yè)品牌形象、股價波動、供應鏈穩(wěn)定和公眾信任度產(chǎn)生的次生、衍生影響。以某年夏季臺風“XX”侵襲沿海地區(qū)導致企業(yè)生產(chǎn)設施受損，多家媒體介入報道為例，本預案旨在規(guī)范信息發(fā)布流程，統(tǒng)一對外口徑，避免信息混亂引發(fā)不必要的市場恐慌，確保企業(yè)在危機應對中保持專業(yè)形象和輿論主動權。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將自然災害新聞報道應急響應分為四個等級。I級為特別重大響應，適用于自然災害導致企業(yè)核心生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓、重大人員傷亡或引發(fā)重大社會影響，如年某地發(fā)生7級以上地震，導致工廠大面積停擺，傷亡超過30人，媒體報道覆蓋全國主流媒體，股價暴跌超過20%。II級為重大響應，適用于自然災害造成企業(yè)主要設施嚴重損毀、人員失蹤或引發(fā)區(qū)域性重大輿論關注，如某年洪水淹沒廠區(qū)，停產(chǎn)超過一個月，多家省級媒體進行深度報道。III級為較大響應，適用于自然災害造成企業(yè)局部區(qū)域受損、人員輕傷或引發(fā)一定范圍媒體問詢，如某次冰雹災害導致部分倉庫屋頂損壞，個別員工受傷，地方媒體進行初步報道。IV級為一般響應，適用于自然災害造成輕微損失或零傷亡，僅個別自媒體發(fā)布未經(jīng)證實信息，如輕微雷擊導致單臺設備故障。分級響應遵循“分級負責、屬地管理、動態(tài)調(diào)整”原則，當事態(tài)升級時，低級別響應應迅速升級至更高級別，確保應急資源與風險等級匹配。以某年冬季罕見暴雪導致企業(yè)物流中斷為例，初期為IV級響應，但隨著問題持續(xù)發(fā)酵，多家行業(yè)媒體介入，升級為III級響應，最終通過跨部門協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息透明化，將影響控制在行業(yè)平均水平以下。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位成立自然災害新聞報道應急指揮部，作為應急處置的決策和指揮核心。指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，分管宣傳、生產(chǎn)、安全、法務的副總經(jīng)理擔任副總指揮。構成單位包括辦公室、宣傳部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、技術部、財務部、人力資源部、外部合作部等相關部門。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、媒體應對組、輿情監(jiān)控組、現(xiàn)場處置組五個專項工作組，各工作組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。2應急指揮部職責負責全面領導和指揮應急處置工作，審定應急響應級別，批準重大信息發(fā)布和外部資源協(xié)調(diào)，評估事件影響并決定后續(xù)處置方案。定期組織應急演練，檢驗預案有效性，根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)調(diào)整應急策略。3專項工作組職責分工及行動任務3.1綜合協(xié)調(diào)組由辦公室牽頭，成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、技術部。負責落實指揮部決策部署，協(xié)調(diào)各部門資源調(diào)配，建立跨部門工作聯(lián)動機制，跟蹤應急處置進展，形成工作簡報報送指揮部。行動任務包括建立應急通訊錄，確保指揮信息暢通；匯總各部門情況，形成統(tǒng)一調(diào)度指令；協(xié)調(diào)應急物資和設備供應。3.2信息發(fā)布組由宣傳部牽頭，成員單位包括法務部、外部合作部。負責制定信息發(fā)布策略，統(tǒng)一對外口徑，審核新聞稿件和社交媒體內(nèi)容，管理官方網(wǎng)站和新媒體平臺。行動任務包括收集整理事件事實素材，編制信息發(fā)布口徑表；協(xié)調(diào)媒體采訪報道，安排新聞通氣會；監(jiān)控自媒體傳播，及時辟謠不實信息。3.3媒體應對組由宣傳部牽頭，成員單位包括人力資源部、外部合作部。負責接待媒體問詢，安排媒體采訪行程，提供必要協(xié)助，維護媒體關系。行動任務包括建立媒體接待流程，準備媒體資料袋；培訓新聞發(fā)言人，規(guī)范采訪紀律；評估媒體報道傾向，提出應對建議。3.4輿情監(jiān)控組由宣傳部牽頭，成員單位包括技術部。負責實時監(jiān)測網(wǎng)絡輿情動態(tài)，建立輿情數(shù)據(jù)庫，分析輿論熱點，評估輿情風險。行動任務包括部署輿情監(jiān)測系統(tǒng)，覆蓋主流媒體和社交平臺；每周形成輿情分析報告；針對負面輿情制定專項應對方案。3.5現(xiàn)場處置組由安全環(huán)保部牽頭，成員單位包括生產(chǎn)部、技術部、財務部。負責開展現(xiàn)場檢查評估，采取應急處置措施，控制次生風險，保護現(xiàn)場證據(jù)。行動任務包括組織專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場勘查；實施搶險搶修作業(yè)，防止事故擴大；配合政府部門開展事故調(diào)查。三、信息接報1應急值守電話設立應急值守熱線（電話號碼），由總值班室24小時值守，負責接收各類突發(fā)事件信息，包括自然災害及其引發(fā)新聞報道的相關情況。該電話作為唯一指定應急信息接收渠道，確保信息傳遞的及時性和權威性。2事故信息接收信息接收程序遵循“統(tǒng)一受理、分級處理”原則。值守人員接報后，應完整記錄信息要素，包括事件類型（自然災害名稱）、發(fā)生時間、地點、初步影響（人員傷亡、財產(chǎn)損失、設施損毀情況）、報告來源、報告人聯(lián)系方式等，并立即進行真實性初步核實。對于涉及新聞報道的信息，需特別標注媒體關注度和輿論熱度初步評估。3內(nèi)部通報程序信息通報程序確保內(nèi)部信息同步，避免信息孤島。值守人員接報后15分鐘內(nèi)向應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮報告基本情況。指揮部根據(jù)事件等級，在30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部通報，通知各專項工作組負責人。通報方式包括電話緊急通知、內(nèi)部應急通訊系統(tǒng)消息推送、緊急會議召集等。信息傳遞過程中，需指定信息傳遞責任人，確保信息準確、快速觸達。4內(nèi)部通報方式優(yōu)先采用加密內(nèi)部通訊平臺或?qū)Ｓ脤χv機進行通報，確保信息在傳遞過程中的安全性。對于需要集體決策的事項，通過召開緊急視頻會議或現(xiàn)場會議進行通報和部署。重要信息通報后，應通過書面形式（如應急簡報）進行確認，并存檔備查。5向上級主管部門報告事故信息流程按照行業(yè)監(jiān)管要求和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，建立逐級上報機制。值守人員在核實信息后，除向應急指揮部報告外，應立即將初步信息（事件類別、發(fā)生時間、地點、初步影響）通過指定渠道（如政務服務平臺、內(nèi)部辦公系統(tǒng)）上報至上級主管部門。報告內(nèi)容應包括事件基本情況、已采取措施、潛在影響評估、下一步工作計劃等。報告時限遵循“快速報告、及時續(xù)報”原則：I級、II級響應事件在30分鐘內(nèi)首報，后續(xù)根據(jù)處置進展每1-2小時續(xù)報一次；III級、IV級響應事件在1小時內(nèi)首報，后續(xù)根據(jù)需要適時續(xù)報。責任人包括值守人員、信息報告負責人（通常為安全環(huán)保部或辦公室指定人員）。6向上級單位報告事故信息流程對于設有母公司的企業(yè)，在向上級主管部門報告的同時，需將同級或更高級別的事報至上級單位。報告流程與向上級主管部門相同，但需確保信息同步。報告內(nèi)容可適當簡化，但需包含事件等級、核心處置情況、需要上級單位協(xié)調(diào)的事項等。時限要求與向上級主管部門一致。責任人包括值守人員、直接上級單位對接部門負責人。7向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息方法根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，建立分類通報機制。涉及公共安全、環(huán)境污染、人員傷亡等可能需要外部協(xié)作的情況，立即向事故發(fā)生地人民政府及其應急、公安、環(huán)保、衛(wèi)健等部門通報。通報方式包括撥打官方應急熱線、發(fā)送政務專用短信、通過政府網(wǎng)站或政務APP上報。涉及消防救援、醫(yī)療救護等，通過應急聯(lián)動平臺或直接聯(lián)系相關部門。通報內(nèi)容需包含事件類別、發(fā)生時間地點、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)助事項等。責任人包括現(xiàn)場處置組負責人、安全環(huán)保部指定聯(lián)絡人。對于可能引發(fā)區(qū)域性影響的事件，還需向周邊相關企業(yè)或行業(yè)協(xié)會進行適當通報，通過行業(yè)自律機制穩(wěn)定市場預期。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式響應啟動程序遵循“分級負責、動態(tài)調(diào)整”原則。當接報信息經(jīng)初步研判達到預設的響應啟動條件時，應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮應立即決定啟動相應級別的應急響應。啟動方式包括但不限于發(fā)布應急指揮部命令、簽發(fā)應急響應決定書、通過內(nèi)部應急系統(tǒng)發(fā)布指令。對于信息接收后未達到響應啟動條件，但存在升級可能的事件，應急領導小組可決定啟動預警響應，發(fā)布預警信息，組織相關部門做好應急準備，并持續(xù)跟蹤事件動態(tài)。2響應啟動條件判定響應啟動條件的判定依據(jù)包括事件性質(zhì)（自然災害類型）、嚴重程度（人員傷亡、財產(chǎn)損失評估）、影響范圍（地域覆蓋、波及單位數(shù)量）、可控性（現(xiàn)有資源能否有效控制事態(tài)發(fā)展）。具體判定標準在預案附件中明確列出，作為啟動不同級別響應的量化依據(jù)。例如，當自然災害導致死亡人數(shù)超過規(guī)定閾值，或重要生產(chǎn)設施直接損毀率超過特定比例，或引發(fā)重大社會媒體關注并形成負面輿論熱點時，應啟動較高級別響應。3預警響應啟動預警響應的啟動條件相對響應啟動條件較低，側重于潛在風險的識別和早期干預。當監(jiān)測到自然災害發(fā)展趨勢可能觸及響應啟動標準，或接到上級預警指示，或出現(xiàn)可能引發(fā)輿論危機的苗頭性信息時，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警響應主要任務是發(fā)布預警信息，啟動應急準備狀態(tài)，組織力量進行預置，加強監(jiān)測，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好隨時升級至正式響應的準備。4響應級別調(diào)整響應啟動后，應急指揮部應建立常態(tài)化的事態(tài)跟蹤研判機制，由信息研判組牽頭，結合現(xiàn)場情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、輿情變化、處置進展等因素，定期評估事件影響和可控性。當事態(tài)發(fā)展超出原級別響應能力，或次生、衍生事件風險增大，或輿論反應升級時，應及時提出響應級別調(diào)整建議。調(diào)整程序由應急指揮部審議決定，可升級或降級。級別調(diào)整決定需及時下達，并通知所有相關部門和單位。響應級別調(diào)整的目的是確保應急資源與風險等級相匹配，避免響應不足導致事態(tài)失控，或響應過度造成資源浪費。例如，某次洪水初期僅造成局部農(nóng)田淹水，啟動IV級響應。但隨著水位持續(xù)上漲，威脅到廠區(qū)主體建筑，研判組評估后建議升級至III級響應，指揮部批準后增加了搶險力量和物資投入。五、預警1預警啟動預警啟動程序依據(jù)事態(tài)發(fā)展和風險評估結果執(zhí)行。當信息研判表明自然災害可能即將發(fā)生、正在發(fā)展且可能達到響應啟動條件，或現(xiàn)有處置能力不足以應對潛在風險時，由應急指揮部授權的部門（通常為信息研判組或現(xiàn)場處置組）提出預警啟動建議。應急指揮部批準后，立即啟動預警響應。預警信息發(fā)布遵循“權威發(fā)布、及時準確、廣泛傳播”原則。發(fā)布渠道包括：內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、移動APP、內(nèi)部通訊平臺、短信通知；外部渠道包括政府應急廣播、合作媒體平臺、合作通訊運營商提供的全網(wǎng)短信服務。發(fā)布方式根據(jù)預警級別和傳播范圍選擇適當媒介組合。預警信息內(nèi)容應包含：預警級別（如藍、黃、橙、紅）、影響區(qū)域、主要風險（如洪水、滑坡可能造成的危害）、警示事項（如人員轉移建議、防范措施）、發(fā)布單位、生效時間、聯(lián)系方式。例如，發(fā)布臺風預警時，需明確預警區(qū)域、預期風力等級、可能引發(fā)的次生災害（如內(nèi)澇、停電），并提示防范措施。2響應準備預警啟動后，應急指揮部應立即組織開展針對性響應準備工作，為可能發(fā)生的事件做好充分準備。隊伍準備：啟動應急隊伍集結程序，通知應急救援隊伍（包括內(nèi)部義務消防隊、專業(yè)搶險隊、后勤保障隊）進入待命狀態(tài)，明確集合地點和行動指令。物資準備：檢查并補充應急物資庫存，包括搶險工具、照明設備、防護用品、生活必需品、通信設備等，確保物資數(shù)量充足、狀態(tài)完好，并規(guī)劃好運輸路線。裝備準備：啟動應急裝備啟封和檢查程序，確保消防車、救護車、挖掘機、發(fā)電機等關鍵裝備處于良好工作狀態(tài)，加足油料和備件。后勤準備：協(xié)調(diào)應急期間的交通運輸、臨時住所、醫(yī)療點、電力供應等保障工作，確保人員基本生活需求。通信準備：檢查所有應急通信設備（對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播），確保在常規(guī)通信可能中斷的情況下，備用通信渠道暢通，建立多層級聯(lián)絡機制。3預警解除預警解除由發(fā)出預警的部門（通常為信息研判組或現(xiàn)場處置組）提出建議，經(jīng)應急指揮部批準后執(zhí)行。預警解除的基本條件包括：引發(fā)預警的自然災害過程已經(jīng)結束；事態(tài)發(fā)展得到有效控制，危害性降低至可接受水平；次生、衍生風險完全消除或得到有效管控；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明安全標準已恢復。解除預警需符合“標準統(tǒng)一、程序規(guī)范”要求，通常通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預警級別終止時間，并簡要說明解除原因。責任人包括提出解除建議的部門負責人、審核批準的應急指揮部成員。例如，發(fā)布洪水橙色預警后，當氣象部門發(fā)布結束預警信息，且水文監(jiān)測顯示水位持續(xù)下降，現(xiàn)場巡查確認河道泄洪順暢，無新的險情出現(xiàn)時，現(xiàn)場處置組提出解除建議，指揮部批準后通過應急廣播和官網(wǎng)發(fā)布解除通知，并提示恢復生產(chǎn)生活秩序需注意的安全事項。六、應急響應1響應啟動響應啟動程序在應急指揮部統(tǒng)一指揮下有序開展。響應級別根據(jù)事故信息接收、研判結果，結合自然災害的突發(fā)性、嚴重程度、影響范圍、可控性以及可能引發(fā)的新聞報道強度綜合確定。程序性工作包括：應急會議召開：啟動相應級別應急指揮部會議或?qū)ｎ}會議，通報情況，分析研判，部署任務。首次會議應在響應啟動后1小時內(nèi)召開。信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向上級主管部門、上級單位以及相關政府部門報告事件信息和應急響應啟動情況。資源協(xié)調(diào)：啟動內(nèi)部應急資源調(diào)配程序，調(diào)用應急隊伍、物資、裝備，各部門必須服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。必要時，啟動外部資源協(xié)調(diào)機制。信息公開：信息發(fā)布組根據(jù)授權，啟動新聞發(fā)布或信息發(fā)布程序，統(tǒng)一對外發(fā)布初步信息，管理媒體問詢。后勤及財力保障：后勤保障組負責人員食宿、交通、醫(yī)療等保障；財務部準備應急經(jīng)費，確保應急處置資金及時到位。2應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處理、確保安全”原則，現(xiàn)場處置組負責具體實施。警戒疏散：設立警戒區(qū)域，疏散無關人員，確保救援通道暢通。制定并執(zhí)行人員疏散方案，轉移可能受影響的區(qū)域居民或員工。人員搜救：搜救受傷或被困人員，優(yōu)先保障生命安全。配備專業(yè)救援裝備，采取科學搜救方法。醫(yī)療救治：設立臨時醫(yī)療點，對受傷人員進行救治和轉運。協(xié)調(diào)地方醫(yī)療機構提供支持?，F(xiàn)場監(jiān)測：對現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)（如水質(zhì)、空氣質(zhì)量、輻射水平等）進行監(jiān)測，評估次生風險。技術支持：技術部提供專業(yè)技術支持，分析事故原因，評估設施狀況，提出處置方案。工程搶險：組織搶險隊伍實施工程措施，控制險情，修復受損設施，消除安全隱患。環(huán)境保護：采取必要措施防止或減輕環(huán)境污染，如設置圍堰、回收泄漏物、處置廢棄物等。人員防護：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的個人防護用品（PPE），并根據(jù)風險等級穿戴相應的防護裝備，如呼吸器、防護服、安全帽、安全帶等。定期進行安全檢查，避免人員傷亡。3應急支援當本單位力量不足以控制事態(tài)發(fā)展或應對重大風險時，應及時向外部請求支援。請求支援程序及要求：由現(xiàn)場處置組或指揮部指定人員，通過應急聯(lián)動平臺或指定電話，向相關救援機構（如消防救援、醫(yī)療急救、公安、武警、專業(yè)搶險隊伍）報告情況，說明需要支援的事項、規(guī)模和地點，明確自身已采取的措施。請求支援時應提供準確、清晰的信息。聯(lián)動程序及要求：應急指揮部負責與外部救援力量建立聯(lián)動機制，明確聯(lián)絡人和溝通方式。接收支援力量后，應介紹現(xiàn)場情況，提供必要的安全信息和設施圖紙，共同制定救援方案，明確指揮協(xié)調(diào)關系。外部救援力量到達后的指揮關系：一般由應急指揮部統(tǒng)一指揮所有內(nèi)部和外部救援力量。當外部救援力量達到一定規(guī)?；蛴蓪I(yè)指揮機構領導時，可根據(jù)情況成立聯(lián)合指揮部，或由上級指揮機構統(tǒng)一指揮，應急指揮部執(zhí)行具體指令并負責協(xié)調(diào)配合。4響應終止響應終止程序由應急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定?；緱l件包括：事故現(xiàn)場得到完全控制，所有重大險情消除；事件造成的危害已經(jīng)消除或得到有效控制；環(huán)境符合相關標準，無次生、衍生風險；受影響人員得到妥善安置和救治；公共秩序恢復正常，新聞報道平穩(wěn)可控。終止要求：滿足終止條件后，由現(xiàn)場處置組提出終止建議，經(jīng)應急指揮部評估確認，由總指揮簽署響應終止決定。終止決定需及時通報所有相關部門和單位。應急狀態(tài)終止后，應進行善后處理和總結評估，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。責任人包括提出終止建議的現(xiàn)場處置組負責人、審核批準的應急指揮部總指揮。七、后期處置1污染物處理針對自然災害可能造成的污染物泄漏、擴散情況，制定專項處理方案。及時收集、清理、轉運和處置污染物，防止污染范圍擴大和次生環(huán)境污染事件發(fā)生。采取有效措施修復受損的環(huán)保設施，恢復環(huán)境自凈能力。建立污染物處理記錄臺賬，配合環(huán)境監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查和評估。必要時，引入第三方專業(yè)環(huán)境治理公司進行處置。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復工作在確保安全的前提下有序推進。制定分階段恢復方案，優(yōu)先恢復核心生產(chǎn)系統(tǒng)和關鍵設備運行。組織技術人員對受損設施設備進行全面檢查、評估和維修改造，確保其達到安全運行標準。協(xié)調(diào)供應鏈各方，恢復原材料的采購和運輸，保障生產(chǎn)所需物資。開展員工安全培訓和崗位技能復訓，確保人員操作符合規(guī)范?；謴蜕a(chǎn)過程中，加強安全檢查和風險管控，防止事故再次發(fā)生。3人員安置對在自然災害中受災或受影響的員工，提供必要的安置和生活保障。統(tǒng)計人員傷亡和失蹤情況，為遇難者家屬提供撫慰和援助，協(xié)助處理善后事宜。對受傷員工，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構提供后續(xù)治療和康復服務。對因災無法返回原居住地或暫時無法工作的員工，提供臨時住所、生活必需品和必要的經(jīng)濟補助。開展心理疏導和援助，幫助員工克服災害帶來的心理創(chuàng)傷，穩(wěn)定員工隊伍，盡快恢復正常工作狀態(tài)。八、應急保障1通信與信息保障建立可靠的應急通信系統(tǒng)，確保應急處置期間信息傳遞的暢通和準確。相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法包括：編制應急通訊錄，收錄指揮部成員、各工作組負責人、現(xiàn)場負責人、外部協(xié)調(diào)單位（政府部門、上級單位、救援機構、合作媒體等）的應急聯(lián)系電話；建立內(nèi)部應急通信網(wǎng)絡，優(yōu)先保障對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播等在常規(guī)通信中斷時的使用；利用手機短信、微信群、專用APP等信息化手段進行信息發(fā)布和指令傳達。備用方案包括：準備備用電源（如發(fā)電機、蓄電池），確保通信設備供電；準備多種通信方式（有線、無線、衛(wèi)星），確保至少有一種通信手段可用；與移動通信運營商協(xié)商，確保應急期間通信優(yōu)先保障。保障責任人：總值班室負責日常通訊錄維護和基礎通信設備管理；指揮部成員及各工作組負責人負責本領域應急通信聯(lián)絡；信息技術部門負責應急通信系統(tǒng)的技術支持和保障。2應急隊伍保障建立多元化的應急人力資源體系，滿足不同類型突發(fā)事件的需求。包括：專家：組建由內(nèi)部技術專家和外部聘請的行業(yè)專家、?；穼＜?、法律專家等組成的專家?guī)?，提供技術支持和決策咨詢。明確專家聯(lián)系方式和調(diào)用程序。專兼職應急救援隊伍：組建內(nèi)部專兼職應急救援隊伍，如義務消防隊、醫(yī)療救護隊、安全防護隊等，定期進行培訓和演練。明確各隊伍人員名單、職責分工和集結方式。協(xié)議應急救援隊伍：與具備相應能力的externalrescueorganizations（如專業(yè)的?；诽幹霉?、大型救援隊）簽訂應急合作協(xié)議，明確合作范圍、響應條件、費用結算等。建立協(xié)議隊伍信息庫，保持聯(lián)系暢通。責任人：人力資源部負責專兼職隊伍的組建、管理和培訓；安全環(huán)保部負責協(xié)調(diào)專家?guī)旌蛥f(xié)議隊伍的調(diào)用。3物資裝備保障建立完善的應急物資和裝備保障體系，確保應急處置所需資源及時到位。具體內(nèi)容：類型、數(shù)量、性能：編制應急物資裝備清單，詳細記錄各類物資（如防護用品、生活用品、醫(yī)療物資、搶險工具、照明設備、通信設備、發(fā)電機、排水設備等）和裝備（如車輛、無人機、檢測儀器等）的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術性能參數(shù)。存放位置：明確各類物資裝備的存放地點，建立倉庫或?qū)Ｓ么鎯^(qū)域，確保存放環(huán)境符合要求（如防潮、防塵、防火）。運輸及使用條件：規(guī)定不同物資裝備的運輸要求（如需特殊車輛、防震措施）和使用方法，特別是專業(yè)裝備的操作規(guī)程和安全注意事項。更新及補充時限：根據(jù)物資裝備的使用壽命和消耗情況，制定定期檢查、維護和更新計劃。明確各類物資裝備的補充周期和數(shù)量標準，確保儲備充足。管理責任人及其聯(lián)系方式：明確各類物資裝備的日常管理責任人（通常為安全環(huán)保部或后勤保障部指定人員），并建立管理臺賬，記錄物資裝備的入庫、出庫、維護、報廢等信息。應急狀態(tài)下，管理責任人負責物資裝備的發(fā)放和調(diào)度。聯(lián)系方式應列入應急通訊錄。九、其他保障1能源保障確保應急處置期間關鍵系統(tǒng)和設備的電力供應。制定能源供應保障方案，優(yōu)先保障應急指揮、通信、照明、醫(yī)療、搶險等關鍵負荷。準備應急發(fā)電設備（如柴油發(fā)電機），明確其啟動條件、操作程序和維護保養(yǎng)要求。探索多元化能源供應途徑，如臨時電網(wǎng)接入、移動發(fā)電機車等。指定能源保障責任人，負責監(jiān)測電力負荷，調(diào)度能源資源，確保供電穩(wěn)定。2經(jīng)費保障建立應急經(jīng)費保障機制，確保應急處置和善后恢復工作所需資金。設立應急專項經(jīng)費賬戶，納入年度預算。明確經(jīng)費使用范圍、審批程序和管理辦法。在應急狀態(tài)啟動后，財務部門根據(jù)指揮部指令，及時劃撥經(jīng)費。確保經(jīng)費使用規(guī)范、高效，并接受審計監(jiān)督。經(jīng)費保障責任人：財務部負責人。3交通運輸保障保障應急處置人員、物資、裝備的運輸需求。制定交通運輸保障方案，明確應急車輛（如指揮車、搶險車、運輸車、救護車）的調(diào)配使用程序。開辟應急運輸通道，協(xié)調(diào)交通管理部門，必要時實施交通管制。維護應急停車場，確保車輛能夠及時集結和?？?。指定交通運輸保障責任人，負責車輛調(diào)度、路線規(guī)劃和交通協(xié)調(diào)。4治安保障維護應急狀態(tài)下的事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。與公安部門建立聯(lián)動機制，必要時請求派出警力，負責現(xiàn)場警戒、交通疏導、人員疏散管制、維護公共秩序、保護現(xiàn)場證據(jù)等工作。加強對重要設施、關鍵部位的安全保衛(wèi)。指定治安保障責任人，負責與公安部門的溝通協(xié)調(diào)和現(xiàn)場治安力量的組織指揮。5技術保障為應急處置提供必要的技術支持。組建技術專家小組，提供現(xiàn)場技術指導。準備先進的檢測監(jiān)測儀器、信息處理設備、模擬仿真軟件等技術手段。建立與外部科研機構、技術服務公司的合作機制，獲取專業(yè)技術支持。指定技術保障責任人，負責技術力量的組織和調(diào)配，以及技術方案的制定與實施。6醫(yī)療保障保障應急處置人員和受影響人員的醫(yī)療救治需求。指定合作醫(yī)院，建立綠色通道。準備急救藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生防疫用品。設立臨時醫(yī)療點或派駐醫(yī)護人員，提供現(xiàn)場急救服務。制定傷員轉運和救治方案。指定醫(yī)療保障責任人，負責醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)和醫(yī)療救治工作的組織實施。7后勤保障為應急處置人員提供必要的生活后勤支持。準備應急生活保障物資（如食品、飲用水、住宿設備、御寒衣物等）。協(xié)調(diào)臨時住所，滿足人員轉移安置需求。提供必要的餐飲、洗浴、休息等生活保障。做好后勤人員的組織和管理，確保后勤服務及時、到位。指定后勤保障責任人，負責后勤物資的準備、調(diào)配和人員服務保障。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋應急預案體系、核心要素、組織架構、職責分工、響應流程、信息處置、后期處置、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。重點培訓自然災害新聞報道應急預案的啟動條件、響應程序、媒體溝通技巧、輿情引導策略、信息發(fā)布口徑管理、危機公關要點等。結合案例分析，講解應急預案在實際操作中的關鍵節(jié)點和注意事項。培訓應體現(xiàn)“知識普及與技能強化相結合、理論學習與實踐操作相結合”原則。2識別關鍵培訓人員關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、