第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁員工遭遇暴力威脅應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部任何員工遭遇暴力威脅事件，包括但不限于同事間沖突、客戶騷擾、外部人員惡意攻擊等情況。具體場景涵蓋辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、運輸途中等所有工作相關(guān)環(huán)境。例如，某制造企業(yè)因員工績效考核糾紛引發(fā)的肢體沖突，或物流公司司機遭遇客戶無理取鬧的威脅行為，均需啟動本預(yù)案。適用范圍明確，確保應(yīng)急響應(yīng)措施與事件性質(zhì)匹配，避免資源錯配。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于重大暴力威脅事件，如導(dǎo)致人員重傷、死亡或引發(fā)群體性騷亂的情況。例如，涉及武器使用或多人圍攻事件，需立即啟動一級響應(yīng)，由管理層牽頭成立現(xiàn)場指揮組，協(xié)調(diào)安保、人力資源、醫(yī)療等部門同步行動。此時應(yīng)急資源需求最高，需調(diào)動外部警方支援。2.2二級響應(yīng)適用于一般暴力威脅事件，如肢體沖突、嚴(yán)重言語騷擾但未造成嚴(yán)重后果。例如，員工間因工作誤會發(fā)生推搡，經(jīng)調(diào)解后情緒平復(fù)，可按二級響應(yīng)處理，由部門主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并記錄事件詳情。此級別側(cè)重快速安撫與內(nèi)部調(diào)查。2.3三級響應(yīng)適用于輕微威脅事件，如短暫言語沖突或低風(fēng)險騷擾。例如，客戶對服務(wù)人員態(tài)度惡劣，經(jīng)現(xiàn)場勸導(dǎo)后自行離開，可由當(dāng)事員工直接上報，由人力資源部門跟進(jìn)。此級別強調(diào)日常溝通技巧培訓(xùn)與事后心理疏導(dǎo)。分級原則以事件升級潛力為依據(jù)，確保響應(yīng)層級與風(fēng)險等級相匹配，避免過度反應(yīng)或處置不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立應(yīng)急指揮中心，由主管安全的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室及四個專項工作組。應(yīng)急指揮中心實行集中統(tǒng)一指揮，確保信息流轉(zhuǎn)高效。構(gòu)成單位包括但不限于安全管理部、人力資源部、保衛(wèi)部、技術(shù)支持部及醫(yī)療聯(lián)絡(luò)部。各部門負(fù)責(zé)人為成員單位第一責(zé)任人，需定期參與應(yīng)急演練。2應(yīng)急處置職責(zé)2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，制定處置方案，監(jiān)督各組執(zhí)行情況?？傊笓]根據(jù)事件等級下達(dá)指令，必要時啟動外部聯(lián)動機制。例如，一級響應(yīng)時，總指揮需直接聯(lián)系公安機關(guān)，協(xié)調(diào)警力部署。2.2工作小組構(gòu)成及職責(zé)2.2.1現(xiàn)場處置組構(gòu)成：保衛(wèi)部牽頭，吸納生產(chǎn)車間骨干及應(yīng)急巡邏隊成員。職責(zé)：第一時間到場控制事態(tài)，隔離威脅源，必要時采取約束措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。行動任務(wù)包括設(shè)立警戒區(qū)域、記錄在場人員信息、配合警方調(diào)查取證。例如，遭遇持械威脅時，現(xiàn)場處置組需迅速疏散無關(guān)人員，使用約束帶控制危險分子。2.2.2醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：醫(yī)療聯(lián)絡(luò)部牽頭，合作醫(yī)院急救人員駐點支持。職責(zé)：評估傷情，提供急救處理，必要時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)院。行動任務(wù)包括配備AED及急救箱，開展心肺復(fù)蘇，安撫傷者情緒。例如，員工被擊中頭部流血，醫(yī)療救護(hù)組需立即止血包扎，并通知神經(jīng)外科專家。2.2.3調(diào)查評估組構(gòu)成：人力資源部牽頭，聯(lián)合法務(wù)部及技術(shù)支持部。職責(zé)：收集證據(jù)，分析事件起因，提出改進(jìn)建議。行動任務(wù)包括調(diào)取監(jiān)控錄像、訪談目擊者、撰寫調(diào)查報告。例如，因設(shè)備故障引發(fā)的員工沖突，調(diào)查評估組需查明責(zé)任，修訂操作規(guī)程。2.2.4溝通協(xié)調(diào)組構(gòu)成：公關(guān)部牽頭，吸納宣傳部門及心理援助顧問。職責(zé)：對外發(fā)布信息，對內(nèi)穩(wěn)定員工情緒。行動任務(wù)包括發(fā)布內(nèi)部通告、組織心理疏導(dǎo)會、準(zhǔn)備輿情應(yīng)對方案。例如，威脅事件經(jīng)媒體報道后，溝通協(xié)調(diào)組需及時澄清事實，避免恐慌蔓延。各小組分工明確，確保應(yīng)急處置全流程閉環(huán)管理。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由安全管理部專人值守，確保全天候信息暢通。值班人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，能初步判斷事件等級，并按規(guī)程上報。2事故信息接收、內(nèi)部通報2.1接收程序任何部門或個人發(fā)現(xiàn)暴力威脅事件，需立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告。報告內(nèi)容須包含事發(fā)時間、地點、涉及人員、事件性質(zhì)等核心要素。例如，前臺接待人員發(fā)現(xiàn)訪客持刀威脅員工，應(yīng)第一時間撥打熱線，并引導(dǎo)訪客至指定隔離區(qū)等待處置。2.2內(nèi)部通報方式接報后，應(yīng)急指揮中心通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、對講機）向相關(guān)單位同步信息。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)發(fā)布短消息提醒涉事區(qū)域員工注意安全，人力資源部同步通知當(dāng)事人所在部門主管。通報內(nèi)容簡潔，強調(diào)行動要求而非細(xì)節(jié)。2.3責(zé)任人信息接收的第一責(zé)任人：應(yīng)急值守?zé)峋€值班人員；內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心辦公室主任。3向上級及外部報告3.1向上級主管部門/單位報告3.1.1報告流程一級響應(yīng)事件，應(yīng)急指揮中心在2小時內(nèi)向主管部門提交書面報告，同時通過政務(wù)平臺上傳電子版。二級響應(yīng)需在4小時內(nèi)匯報，三級響應(yīng)視情況由人力資源部在8小時內(nèi)備案。3.1.2報告內(nèi)容報告包括事件概述、處置進(jìn)展、傷亡情況（或潛在風(fēng)險）、預(yù)防措施等模塊。例如，涉及外籍員工的暴力事件需附加翻譯件，涉及網(wǎng)絡(luò)威脅需附上攻擊路徑截圖。3.1.3責(zé)任人初步報告撰寫人：事故發(fā)生部門主管；審核人：單位分管領(lǐng)導(dǎo)。3.2向外部單位通報3.2.1通報方法與程序涉及公安機關(guān)管轄的事件，由保衛(wèi)部在1小時內(nèi)通報屬地派出所，提供事件經(jīng)過、現(xiàn)場位置、嫌疑人特征等。涉及媒體關(guān)注的，由溝通協(xié)調(diào)組統(tǒng)一口徑，通過官方渠道發(fā)布聲明。3.2.2責(zé)任人公安機關(guān)通報責(zé)任人：保衛(wèi)部經(jīng)理；媒體溝通責(zé)任人：公關(guān)部總監(jiān)。信息傳遞層級清晰，確保關(guān)鍵信息在規(guī)定時限內(nèi)觸達(dá)相關(guān)方，避免延誤導(dǎo)致事態(tài)失控。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1啟動程序信息接報后，應(yīng)急指揮中心立即對事件信息進(jìn)行初步研判，判斷是否滿足響應(yīng)分級條件。若滿足，則形成啟動建議報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開緊急會議，決定響應(yīng)級別并下達(dá)啟動指令。例如，收到“員工被刺傷”報告，現(xiàn)場處置組確認(rèn)后，立即建議啟動一級響應(yīng)，由總指揮簽發(fā)命令。1.2啟動方式通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布應(yīng)急指令，附帶事件編號、響應(yīng)級別、行動要求等內(nèi)容。各工作組根據(jù)指令同步啟動，確保指令直達(dá)負(fù)責(zé)人。例如，一級響應(yīng)指令會明確要求現(xiàn)場處置組“15分鐘內(nèi)到達(dá)A區(qū)設(shè)卡”，醫(yī)療救護(hù)組“攜帶全套急救設(shè)備前往B點”。1.3自動啟動機制預(yù)設(shè)自動觸發(fā)條件，如事件性質(zhì)為持械攻擊、傷亡人數(shù)超過閾值等。一旦監(jiān)測到觸發(fā)條件，系統(tǒng)自動生成啟動文件，繞過人工審批環(huán)節(jié)，優(yōu)先保障初期處置時效性。例如，監(jiān)控識別到多人持械沖突，系統(tǒng)自動推送二級響應(yīng)指令。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事件未達(dá)正式響應(yīng)條件，但存在升級風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定預(yù)警啟動。預(yù)警狀態(tài)下，各單位進(jìn)入待命狀態(tài)，加強信息核查頻次，必要時開展桌面推演。例如，因客戶投訴升級可能引發(fā)群體沖突，預(yù)警期間保衛(wèi)部會增加巡邏密度，人力資源部準(zhǔn)備調(diào)解方案。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，各工作組需實時向指揮中心匯報進(jìn)展，包括傷情變化、現(xiàn)場控制情況、外部支援需求等。指揮中心每日（或每2小時）組織分析會，評估事件可控性。若事態(tài)惡化，需在1小時內(nèi)降低響應(yīng)級別；若處置得當(dāng)，可適時撤銷響應(yīng)。例如，原判為二級響應(yīng)的群體性騷擾事件，因警方介入有效控制，最終調(diào)整為三級響應(yīng)。響應(yīng)調(diào)整需基于數(shù)據(jù)，避免主觀臆斷。通過動態(tài)管理，確保資源投入與風(fēng)險等級匹配，既不延誤處置，也不造成浪費。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過單位內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP、電子屏滾動字幕等渠道發(fā)布，確保覆蓋所有涉事區(qū)域。針對特定部門或人員，可采用短信或內(nèi)部郵件點對點通知。例如，因外部人員威脅某部門全體員工，預(yù)警信息會直接推送到涉事員工的手機APP。1.2發(fā)布方式采用黃色或橙色預(yù)警標(biāo)識，發(fā)布簡潔明了的警示內(nèi)容。信息格式包括事件簡述、潛在影響、防范措施、聯(lián)系人及電話。例如，預(yù)警信息：“注意！今日下午3點前，B棟車間可能發(fā)生客戶投訴升級事件，請員工避免與情緒激動人員直接接觸，遇事及時報告保衛(wèi)部（電話：XXXX）。”。1.3發(fā)布內(nèi)容明確預(yù)警級別（區(qū)分不同顏色標(biāo)識）、事發(fā)區(qū)域、時間范圍、可能后果、已采取的初步措施（如增派人員）、個人防護(hù)建議（如佩戴安全帽、避開低洼地帶）。內(nèi)容需經(jīng)風(fēng)險評估確認(rèn)，避免引起不必要的恐慌。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各工作組立即開展準(zhǔn)備，確保隨時能響應(yīng)。2.1隊伍準(zhǔn)備啟動應(yīng)急隊伍編組，保衛(wèi)部組織巡邏隊加強重點區(qū)域值守，人力資源部通知相關(guān)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)或待命。例如，預(yù)警顯示可能發(fā)生火災(zāi)，消防隊會提前進(jìn)入待命狀態(tài)。2.2物資與裝備庫存核查應(yīng)急物資，如急救箱、約束帶、防爆設(shè)備等。確保裝備功能完好，位置可快速調(diào)取。例如，預(yù)警期間需檢查避難場所的照明和通風(fēng)設(shè)備。2.3后勤保障協(xié)調(diào)應(yīng)急人員交通、餐飲、住宿需求。設(shè)立臨時指揮點，準(zhǔn)備必要的辦公條件。例如，長時間待命的隊伍需提供飲用水和簡餐。2.4通信保障測試應(yīng)急通信設(shè)備，確保對講機、衛(wèi)星電話等正常工作。建立信息報送單線，防止信息混亂。例如，指定專人負(fù)責(zé)匯總各組信息，統(tǒng)一上報指揮中心。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時滿足以下條件：威脅源已消除、事態(tài)得到有效控制、無次生風(fēng)險、已發(fā)布預(yù)警的區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。例如，引發(fā)預(yù)警的客戶投訴經(jīng)調(diào)解平息，且承諾不再糾纏，可申請解除預(yù)警。3.2解除要求由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評估后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預(yù)警結(jié)束時間及后續(xù)觀察要求。例如，通知：“經(jīng)確認(rèn)，B棟車間客戶投訴事件已平息，原發(fā)布橙色預(yù)警自今日18時解除，請恢復(fù)正常工作秩序，后續(xù)24小時內(nèi)加強關(guān)注。”3.3責(zé)任人預(yù)警解除的最終決策人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；通知發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心辦公室主任。解除后需歸檔預(yù)警記錄，總結(jié)經(jīng)驗。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)事件嚴(yán)重程度、影響范圍及單位控制能力，由應(yīng)急指揮中心初步判定響應(yīng)級別，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。例如，多人受傷事件通常啟動二級響應(yīng)，若涉及重大設(shè)備損壞則可能升級為一級。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議響應(yīng)啟動后4小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會議，明確分工，部署任務(wù)。會議須有記錄，形成行動臺賬。1.2.2信息上報按照第三部分規(guī)定時限向主管部門及外部單位（如公安、消防）報告。1.2.3資源協(xié)調(diào)各工作組啟動資源需求清單，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人員調(diào)配，后勤部保障物資運輸。1.2.4信息公開溝通協(xié)調(diào)組制定口徑，通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布簡要信息，避免謠言。1.2.5后勤與財力保障后勤部安排應(yīng)急人員食宿，財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保不延誤處置。2應(yīng)急處置2.1現(xiàn)場處置措施2.1.1警戒疏散保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，疏散無關(guān)人員。例如，暴力事件現(xiàn)場周圍50米設(shè)警戒圈，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。2.1.2人員搜救醫(yī)療救護(hù)組優(yōu)先救治重傷員，輕傷員轉(zhuǎn)移至臨時醫(yī)療點。2.1.3醫(yī)療救治現(xiàn)場施救需遵循“先救命后治傷”原則，使用急救設(shè)備時需確認(rèn)資質(zhì)。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測若涉及化學(xué)品泄漏等，技術(shù)支持部使用檢測儀器評估環(huán)境風(fēng)險。2.1.5技術(shù)支持需要時調(diào)用專家（如心理醫(yī)生、法醫(yī)）提供專業(yè)支持。2.1.6工程搶險涉及設(shè)備損壞需搶修部門修復(fù)，確?；謴?fù)生產(chǎn)安全。2.1.7環(huán)境保護(hù)處置完畢后，環(huán)保部門檢測現(xiàn)場，確保無污染。2.2人員防護(hù)所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴反光背心、安全帽等，必要時使用呼吸器、防護(hù)服。例如，處理化學(xué)品泄漏時需穿戴全身防護(hù)服。3應(yīng)急支援3.1請求支援程序當(dāng)事態(tài)超出單位處置能力時，由總指揮通過熱線或政務(wù)平臺向外部力量申請支援。需說明事件簡況、單位需求、現(xiàn)場聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動程序接到支援請求后，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)接應(yīng)外部力量，提供路線指引和基礎(chǔ)保障。3.3指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后，由總指揮協(xié)調(diào)指揮權(quán)。若支援力量級別更高，則移交指揮權(quán)，但本單位保留信息通報權(quán)。4響應(yīng)終止4.1終止條件事件完全控制、無次生風(fēng)險、人員安全得到保障、環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。需經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)無復(fù)發(fā)可能。4.2終止要求由總指揮宣布終止響應(yīng)，各工作組按指令逐步撤離。4.3責(zé)任人終止決策人：總指揮；執(zhí)行監(jiān)督人：應(yīng)急指揮中心辦公室主任。終止后需形成處置報告，歸檔備查。七、后期處置1污染物處理事件涉及環(huán)境污染時，由技術(shù)支持部牽頭，環(huán)保部門配合，制定專項清理方案。例如，若暴力沖突導(dǎo)致油品泄漏，需使用吸附棉清理，并檢測土壤、水源，確保達(dá)標(biāo)。所有廢棄物需分類收集，交由有資質(zhì)機構(gòu)處理。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故處置完畢后，由生產(chǎn)部門制定恢復(fù)計劃，分階段恢復(fù)設(shè)備運行。人力資源部同步組織員工心理疏導(dǎo)，必要時調(diào)整班次。例如，車間火災(zāi)后，需逐臺設(shè)備測試，確認(rèn)安全方可復(fù)工，并加強員工安全培訓(xùn)。3人員安置受影響員工由人力資源部統(tǒng)一安置。若出現(xiàn)工傷，按法規(guī)提供醫(yī)療費、誤工補貼。心理創(chuàng)傷嚴(yán)重的，安排專業(yè)心理咨詢。例如，遭暴力襲擊的員工，需提供心理援助，并協(xié)調(diào)家庭臨時困難補助。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式設(shè)立應(yīng)急通訊錄，包含指揮中心、各工作組、合作單位（如醫(yī)院、公安）的值班電話、負(fù)責(zé)人手機號。通過內(nèi)部系統(tǒng)動態(tài)更新，確保信息準(zhǔn)確。1.2通信方式常用通信手段包括對講機、企業(yè)微信、應(yīng)急廣播。偏遠(yuǎn)或信號弱區(qū)域配備衛(wèi)星電話作為備用。1.3備用方案制定通信中斷預(yù)案，備用方案包括：啟用備用電源、切換至短信平臺、派員徒步傳遞信息。1.4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：安全管理部主管，負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)和信息暢通。2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源2.1.1專家?guī)旖⒑w法律、心理、醫(yī)療、消防等領(lǐng)域的專家?guī)欤３中畔⒏隆?.1.2專兼職隊伍保衛(wèi)部組建30人專兼職巡邏隊，人力資源部培訓(xùn)30名應(yīng)急調(diào)解員。2.1.3協(xié)議隊伍與鄰近消防隊、醫(yī)療急救中心簽訂合作協(xié)議，明確支援條件和響應(yīng)流程。3物資裝備保障3.1類型與數(shù)量應(yīng)急物資庫存放：急救箱（50套）、約束帶（20套）、消防器材（按規(guī)范配置）、通訊設(shè)備（對講機100臺）。3.2性能及存放裝備標(biāo)注有效期和檢查日期，存放在通風(fēng)干燥的專用庫房，?；穯为毟綦x。3.3運輸與使用條件急救箱、消防設(shè)備需貼有使用說明，緊急情況由保衛(wèi)部調(diào)撥，事后按流程報銷。3.4更新補充每半年盤點一次，急救藥品、消防劑每年更換。根據(jù)事件教訓(xùn)，每年修訂物資清單。3.5管理責(zé)任人物資管理員：安全管理部文員，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和臺賬登記，聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通訊錄。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急指揮中心、重要生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域配備備用電源（如UPS、發(fā)電機），定期測試供電能力。與電力公司建立應(yīng)急聯(lián)系，及時處理停電故障。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入年度預(yù)算，專款專用。發(fā)生事件時，財務(wù)部快速審批支出，確保物資采購、專家咨詢等需求得到滿足。3交通運輸保障保障應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、消防車）通行優(yōu)先，指定內(nèi)部道路為應(yīng)急通道。為應(yīng)急人員提供交通工具調(diào)度，必要時協(xié)調(diào)外部運力。4治安