第=PAGE1*2-11頁（共=NUMPAGES1*22頁）PAGE欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展扶持承諾函4篇欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展扶持承諾函第（1）篇承諾方：________________________接收方：________________________1.承諾背景鑒于欠發(fā)達(dá)地帶在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏剑兄Z方基于社會責(zé)任與國家政策導(dǎo)向，決定向接收方提供發(fā)展扶持，助力欠發(fā)達(dá)地帶實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地帶在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面存在明顯短板，亟需外部支持與內(nèi)部激發(fā)相結(jié)合，形成發(fā)展合力。承諾方通過提供資金、技術(shù)、人才等多元化支持，旨在改善欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。2.承諾內(nèi)容承諾方承諾在協(xié)議有效期內(nèi)，圍繞欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展需求，提供以下扶持措施：（1）資金支持。承諾方將安排專項(xiàng)財(cái)政資金，用于支持欠發(fā)達(dá)地帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目改造、民生工程改善等領(lǐng)域，保證資金使用精準(zhǔn)高效。（2）技術(shù)幫扶。依托承諾方技術(shù)優(yōu)勢，為欠發(fā)達(dá)地帶提供農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)升級、新能源開發(fā)等方面的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（3）人才引進(jìn)。協(xié)助欠發(fā)達(dá)地帶引進(jìn)高素質(zhì)人才，通過定向培養(yǎng)、對口支援等方式，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬艃?，?yōu)化人才結(jié)構(gòu)。（4）政策協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)上級部門，爭取更多優(yōu)惠政策，為欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。（5）評估。建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期評估扶持成效，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化扶持策略，保證幫扶措施落到實(shí)處。3.實(shí)施計(jì)劃為有序推進(jìn)扶持工作，承諾方制定如下實(shí)施計(jì)劃：第一階段：至____年____月____日，重點(diǎn)完成基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板任務(wù)。包括修建鄉(xiāng)村道路、改善供水供電條件、建設(shè)文化體育設(shè)施等，提升基層公共服務(wù)水平。同時(shí)啟動產(chǎn)業(yè)調(diào)研，摸清當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與發(fā)展?jié)摿?。第二階段：至____年____月____日，聚焦產(chǎn)業(yè)振興與就業(yè)帶動。依托欠發(fā)達(dá)地帶特色資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工藝等產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)小型加工廠、電商服務(wù)站等，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。第三階段：至____年____月____日，強(qiáng)化人才支撐與能力建設(shè)。開展系統(tǒng)性技能培訓(xùn)，組織專家團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)指導(dǎo)，同時(shí)推動企業(yè)與當(dāng)?shù)馗咝：献?，建立人才培養(yǎng)基地。第四階段：持續(xù)優(yōu)化與長效發(fā)展。根據(jù)發(fā)展需求動態(tài)調(diào)整扶持方向，引入社會資本參與，摸索市場化、可持續(xù)發(fā)展模式。4.保障措施為保證承諾內(nèi)容有效落實(shí)，承諾方將采取以下保障措施：（1）組織保障。成立專項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)分工，配備__________名專業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，定期召開協(xié)調(diào)會議，保證工作推進(jìn)高效協(xié)同。（2）資金保障。設(shè)立專項(xiàng)賬戶，保證財(cái)政資金?？顚Ｓ茫⒔?yán)格的審計(jì)制度，防止資金挪用或浪費(fèi)。（3）保障。接收方有權(quán)對扶持資金使用情況進(jìn)行，承諾方需定期提供工作報(bào)告，接受社會公眾。（4）風(fēng)險(xiǎn)防控。針對可能出現(xiàn)的政策變動、市場波動等風(fēng)險(xiǎn)，提前制定應(yīng)對預(yù)案，保證扶持工作穩(wěn)定性。5.違約責(zé)任承諾方未按本函約定履行扶持義務(wù)，將承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任：（1）未按時(shí)足額提供資金支持，每逾期一日，按未支付金額的千分之____向接收方支付違約金。（2）未達(dá)承諾的技術(shù)幫扶、人才引進(jìn)等目標(biāo)，需在____日內(nèi)提交整改方案，逾期仍未改善的，接收方有權(quán)解除協(xié)議。（3）因承諾方原因?qū)е路龀止ぷ鲊?yán)重失誤，造成欠發(fā)達(dá)地帶利益損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。6.附則（1）本承諾函自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年。（2）本函未盡事宜，雙方可另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（3）由__________機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度評估，評估結(jié)果作為后續(xù)扶持調(diào)整的重要參考依據(jù)。承諾人簽名：________________________簽訂日期：________________________欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展扶持承諾函第（2）篇合同編號：__________一、總則1.1為實(shí)施國家關(guān)于促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長與社會全面進(jìn)步，承諾方（以下簡稱“我方”）與受承諾方（以下簡稱“貴方”）基于平等互利、誠實(shí)信用的原則，就欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展扶持事宜達(dá)成如下承諾：1.2本承諾函旨在明確我方在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展幫扶工作中的責(zé)任與義務(wù)，保證各項(xiàng)扶持政策精準(zhǔn)落地，助力受扶持地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。1.3承諾函內(nèi)容依據(jù)《_________區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》及相關(guān)政策文件制定，具有法律約束力。二、扶持對象與范圍2.1我方承諾重點(diǎn)扶持貴方指定的______?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）______市（縣/區(qū)）______鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）等欠發(fā)達(dá)地帶，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域展開幫扶工作。2.2扶持范圍包括但不限于：（1）產(chǎn)業(yè)扶貧：支持特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族手工藝等特色產(chǎn)業(yè)培育；（2）基礎(chǔ)設(shè)施改善：協(xié)助完善交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等“硬聯(lián)通”工程；（3）公共服務(wù)均等化：推動教育、醫(yī)療、文化等資源下沉；（4）生態(tài)修復(fù)與保護(hù)：開展退化土地治理、生物多樣性保育等工程。三、具體扶持措施3.1資金支持3.1.1我方承諾通過財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)債券、產(chǎn)業(yè)基金等多種渠道，為貴方指定的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供總金額約為______億元人民幣的專項(xiàng)扶持資金，資金用途須符合國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。3.1.2扶持資金將優(yōu)先用于：（a）產(chǎn)業(yè)啟動：給予符合條件的扶貧項(xiàng)目不超過______萬元的啟動資金；（b）貸款貼息：對符合政策條件的中小企業(yè)貸款提供______%的貼息支持；（c）應(yīng)急幫扶：設(shè)立總額為______萬元的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用于應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件。3.2技術(shù)與人才幫扶3.2.1我方將依托自身在______領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，組建由______名專家組成的專項(xiàng)幫扶團(tuán)隊(duì)，為貴方提供技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。3.2.2扶持內(nèi)容包括：（1）技術(shù)轉(zhuǎn)移：向受扶持地區(qū)輸出______項(xiàng)關(guān)鍵適用技術(shù)，并提供______年的免費(fèi)技術(shù)支持；（2）職業(yè)培訓(xùn)：每年開展不少于______期、時(shí)長不少于______天的職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)不少于______人次；（3）人才交流：建立“______—______”人才交流機(jī)制，每年選派______名基層干部赴我方單位跟崗學(xué)習(xí)。3.3市場對接與品牌建設(shè)3.3.1我方承諾協(xié)調(diào)______家大型采購商、電商平臺與受扶持地區(qū)對接，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品年銷售額不低于______萬元。3.3.2支持貴方開展區(qū)域公共品牌培育，協(xié)助制定品牌標(biāo)準(zhǔn)，并提供不超過______萬元的品牌推廣費(fèi)用。3.4機(jī)制保障3.4.1我方將成立由______名高級管理人員組成的幫扶工作專班，每季度至少與貴方召開______次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決扶持過程中的具體問題。3.4.2建立動態(tài)監(jiān)測評估機(jī)制，通過實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)比對等方式，對扶持項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行年度評估，評估結(jié)果將作為后續(xù)幫扶調(diào)整的重要依據(jù)。四、權(quán)利與義務(wù)4.1我方權(quán)利（1）對受扶持地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有建議權(quán)，但不得干預(yù)當(dāng)?shù)刈灾问聞?wù)；（2）要求貴方提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展報(bào)告及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（3）對違反承諾內(nèi)容的行為保留追索權(quán)。4.2我方義務(wù)（1）保證承諾資金?？顚Ｓ?，定期向貴方通報(bào)資金使用情況；（2）對受扶持地區(qū)的技術(shù)需求進(jìn)行優(yōu)先響應(yīng)，建立“需求清單—幫扶清單”動態(tài)匹配機(jī)制；（3）因不可抗力導(dǎo)致承諾無法完全履行時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面通知貴方并協(xié)商調(diào)整方案。4.3貴方權(quán)利（1）對幫扶項(xiàng)目實(shí)施具有主導(dǎo)權(quán)，可自主選擇合作伙伴；（2）對幫扶效果不滿意時(shí)，可要求我方開展專項(xiàng)督查。4.4貴方義務(wù)（1）按照幫扶規(guī)劃落實(shí)配套資金，保證項(xiàng)目“撒胡椒面”式實(shí)施；（2）提供真實(shí)的項(xiàng)目需求清單及實(shí)施進(jìn)度表；（3）配合我方開展績效評估，及時(shí)反饋幫扶效果。五、違約責(zé)任5.1若我方未按本承諾函約定提供資金、技術(shù)等支持，應(yīng)雙倍返還已撥付的款項(xiàng)，并承擔(dān)貴方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.2若貴方未按約定使用扶持資金或擅自改變資金用途，我方有權(quán)暫停后續(xù)扶持，并要求貴方退還違規(guī)使用部分。5.3因單方違約導(dǎo)致幫扶協(xié)議無法繼續(xù)履行的，違約方應(yīng)向守約方支付合同總額______%的違約金，但最高不超過______萬元。六、爭議解決6.1雙方就本承諾函履行發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；6.2協(xié)商不成的，任何一方均可向______仲裁委員會申請仲裁，仲裁裁決具有終局效力。6.3仲裁期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本承諾函其他條款。七、附則7.1本承諾函自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至______年______月______日。7.2本承諾函未盡事宜，由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本承諾函具有同等法律效力。7.3本承諾函一式______份，我方執(zhí)______份，貴方執(zhí)______份，具有同等法律效力。承諾人（簽名）：__________簽訂日期：______年______月______日欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展扶持承諾函第（3）篇為規(guī)范__________行為，特制定本承諾書，旨在明確扶持責(zé)任，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展，保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。一、基本準(zhǔn)則1.1堅(jiān)持以人為本，注重民生改善，將提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏阶鳛槭滓繕?biāo)。1.2遵循因地制宜原則，結(jié)合欠發(fā)達(dá)地帶實(shí)際條件，制定切實(shí)可行的扶持方案。1.3強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，保證財(cái)政、技術(shù)、人才等要素向欠發(fā)達(dá)地帶傾斜，避免資源錯(cuò)配。1.4維護(hù)公平競爭，嚴(yán)禁任何形式的特權(quán)或歧視，保障各類市場主體平等發(fā)展權(quán)利。1.5推動可持續(xù)發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免因扶持開發(fā)而加劇環(huán)境問題。二、具體承諾2.1經(jīng)濟(jì)支持方面2.1.1由__________部門負(fù)責(zé)本承諾的落實(shí)，每年安排不低于__________比例的財(cái)政資金用于欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展，并逐年遞增。2.1.2建立專項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制，對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予資金傾斜，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于同類地區(qū)平均水平。2.1.3優(yōu)先采購欠發(fā)達(dá)地帶企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，通過采購拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，占比不低于__________。2.1.4設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引社會資本參與，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。2.1.5對符合條件的創(chuàng)業(yè)主體提供低息貸款，貸款額度不低于__________萬元，利率不高于基準(zhǔn)利率的__________。2.2社會保障方面2.2.1加強(qiáng)就業(yè)幫扶，每年組織不少于__________場次的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)能力。2.2.2優(yōu)化教育資源配置，加大對欠發(fā)達(dá)地帶學(xué)校的投入，保證教師待遇不低于同級城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。2.2.3推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生一體化，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。2.2.4完善兜底保障體系，對低收入群體按月發(fā)放生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€。2.2.5定期開展心理健康服務(wù)，設(shè)立心理援助，緩解當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展壓力。2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面2.3.1打造特色產(chǎn)業(yè)集群，依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，培育至少__________個(gè)億元級龍頭企業(yè)。2.3.2建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷渠道，與大型商超合作開設(shè)專營店，減少中間環(huán)節(jié)損耗。2.3.3推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，對采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)給予稅收減免，減免比例不低于__________。2.3.4發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，修復(fù)歷史遺跡，開發(fā)沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.3.5設(shè)立科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，與高校合作開展技術(shù)攻關(guān)，每年轉(zhuǎn)化專利不少于__________項(xiàng)。2.4基礎(chǔ)設(shè)施方面2.4.1優(yōu)先推進(jìn)交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通高速、村村通硬化路，里程覆蓋率提升至__________以上。2.4.2完善水電供應(yīng)體系，新建或改造供水管道__________公里，電力線路__________公里。2.4.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理廠，推行垃圾分類制度，垃圾無害化處理率不低于__________。2.4.4實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境治理，改造危房__________平方米，建設(shè)公廁__________座。2.4.5加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)5G基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信號滿格率100%。三、機(jī)制3.1建立季度考核制度，由__________部門牽頭，對各項(xiàng)承諾落實(shí)情況開展評估，評估結(jié)果向社會公示。3.2設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，公布電話__________和電子郵箱__________，對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。3.3每年開展第三方審計(jì)，對資金使用、項(xiàng)目成效進(jìn)行獨(dú)立評估，審計(jì)報(bào)告存檔備查。3.4對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目主體，責(zé)令限期整改，整改不力者追究相關(guān)責(zé)任。3.5推行承諾兌現(xiàn)紅黑榜制度，對履行到位的單位予以表彰，對敷衍塞責(zé)的予以通報(bào)批評。承諾人簽名：__________簽訂日期：__________欠發(fā)達(dá)地帶發(fā)展扶持承諾函第（4）篇承諾方：[承諾方全稱]，住所地位于[承諾方詳細(xì)地址]，統(tǒng)一社會信用代碼為[承諾方統(tǒng)一社會信用代碼]，法定代表人為[法定代表人姓名]，職務(wù)為[法定代表人職務(wù)]。接收方：[接收方全稱]，住所地位于[接收方詳細(xì)地址]，統(tǒng)一社會信用代碼為[接收方統(tǒng)一社會信用代碼]，法定代表人為[法定代表人姓名]，職務(wù)為[法定代表人職務(wù)]。鑒于承諾方為促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量，特向接收方作出以下承諾：第一條承諾內(nèi)容承諾方承諾，在[具體期限]內(nèi)，圍繞欠發(fā)達(dá)地帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善等方面，積極履行扶持義務(wù)。具體承諾事項(xiàng)包括但不限于：1.投入資金[具體金額]用于欠發(fā)達(dá)地帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、橋梁、水利設(shè)施等；2.協(xié)助引進(jìn)[具體數(shù)量]家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；3.提供技術(shù)支持，開展[具體內(nèi)容]的技術(shù)培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)貏趧恿寄芩剑?.支持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，投入資金[具體金額]，開展[具體內(nèi)容]的生態(tài)修復(fù)工作；5.協(xié)助解決當(dāng)?shù)亟逃⑨t(yī)療等民生問題，投入資金[具體金額]，用于[具體內(nèi)容]