(2025年)西安市公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析第一部分客觀題（共30分）一、單項(xiàng)選擇題（15題，每題1分，共15分）1.2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，西安作為國家創(chuàng)新型城市，其核心抓手是（）。A.加快推進(jìn)“西咸一體化”B.深化“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)C.擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)能D.打造“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)2.《西安市“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》指出，當(dāng)前制約西安高質(zhì)量發(fā)展的突出短板是（）。A.民營經(jīng)濟(jì)活力不足B.城鄉(xiāng)居民收入差距較大C.科技創(chuàng)新成果本地轉(zhuǎn)化率偏低D.生態(tài)環(huán)境治理壓力持續(xù)加大3.某街道辦在處理群眾信訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)因開發(fā)商違規(guī)占用公共綠地建設(shè)停車場引發(fā)業(yè)主集體投訴。根據(jù)《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》，該問題的主管部門應(yīng)為（）。A.街道綜合執(zhí)法隊(duì)B.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局C.市自然資源和規(guī)劃局D.區(qū)市場監(jiān)督管理局4.習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，“要把黃河流域生態(tài)保護(hù)作為陜西高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線”。西安在黃河流域生態(tài)保護(hù)中的關(guān)鍵任務(wù)是（）。A.推進(jìn)渭河西安段全流域綜合治理B.加強(qiáng)秦嶺北麓違建常態(tài)化巡查C.建設(shè)浐灞國家濕地公園D.實(shí)施關(guān)中平原地下水超采治理5.2024年西安市啟動(dòng)“北跨”發(fā)展三年行動(dòng)，其核心目標(biāo)是（）。A.推動(dòng)西安—咸陽一體化B.構(gòu)建“跨渭河、聯(lián)西咸、接銅川”的空間格局C.打造萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群D.建設(shè)國家綜合交通樞紐二、多項(xiàng)選擇題（10題，每題1.5分，共15分）16.西安市2024年《政府工作報(bào)告》提出“六個(gè)打造”升級(jí)版，其中“打造內(nèi)陸改革開放高地”的具體舉措包括（）。A.深化“放管服”改革，推行“一業(yè)一證”全覆蓋B.建設(shè)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)C.擴(kuò)大中歐班列（西安）集結(jié)中心運(yùn)營規(guī)模D.設(shè)立國際人才服務(wù)專窗，優(yōu)化外籍人才居留政策17.某區(qū)擬開展“民生領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治”，需重點(diǎn)關(guān)注的問題包括（）。A.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心挪用運(yùn)營補(bǔ)貼B.義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)收取課后服務(wù)費(fèi)C.基層醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拖延報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用D.街道干部在老舊小區(qū)改造中優(yōu)親厚友18.根據(jù)《公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定，下列屬于公務(wù)員不得辭去公職的情形有（）。A.未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限B.重要公務(wù)尚未處理完畢且須由本人繼續(xù)處理C.正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查D.涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)第二部分案例分析題（共30分）材料：2024年10月，西安市某老城區(qū)啟動(dòng)“幸福里”小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及12棟樓500余戶居民，主要內(nèi)容包括管網(wǎng)改造、加裝電梯、綠化提升等。項(xiàng)目啟動(dòng)后，出現(xiàn)以下問題：部分居民反映改造方案未征求意見，例如3號(hào)樓原規(guī)劃拆除違建車棚，但未提前告知業(yè)主，施工時(shí)引發(fā)沖突；2號(hào)樓加裝電梯涉及1樓住戶反對(duì)，認(rèn)為影響采光且無使用需求，要求補(bǔ)償；施工方為趕進(jìn)度，夜間10點(diǎn)后仍施工，噪音擾民，多位老人因失眠到社區(qū)投訴；改造過程中發(fā)現(xiàn)地下管網(wǎng)老化程度遠(yuǎn)超預(yù)期，需增加預(yù)算200萬元，街道辦因財(cái)政緊張未及時(shí)審批，導(dǎo)致工程停滯。問題：1.分析該項(xiàng)目推進(jìn)中暴露的主要問題及原因。（10分）2.如果你是街道辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作人員，擬采取哪些措施推動(dòng)問題解決？（20分）第三部分公文寫作題（共20分）任務(wù)：為落實(shí)《西安市社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)施方案（2024-2026）》，市民政局?jǐn)M在全市選取10個(gè)社區(qū)開展“多元共治”試點(diǎn)，重點(diǎn)探索“社區(qū)黨組織+業(yè)委會(huì)+物業(yè)+社會(huì)組織”協(xié)同機(jī)制。請(qǐng)以市民政局名義，撰寫一份關(guān)于開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、條理清晰，字?jǐn)?shù)500字左右。第四部分大作文（共20分）主題：習(xí)近平總書記指出：“文化是城市的靈魂?！蔽靼沧鳛槭哦?，擁有豐富的歷史文化資源。請(qǐng)結(jié)合西安實(shí)際，以“文化賦能城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、論證充分，字?jǐn)?shù)1000字左右。答案及解析第一部分客觀題一、單項(xiàng)選擇題1.答案：B解析：秦創(chuàng)原是陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總平臺(tái)，西安作為核心承載區(qū)，通過秦創(chuàng)原推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新主體培育，是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心抓手。2.答案：C解析：《中期評(píng)估報(bào)告》明確指出，西安科技創(chuàng)新能力雖強(qiáng)，但本地轉(zhuǎn)化不足（2023年技術(shù)合同成交額本地轉(zhuǎn)化僅占38%），制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。3.答案：B解析：《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施管理由住建部門負(fù)責(zé)，開發(fā)商違規(guī)占用公共綠地屬物業(yè)管理范疇，故主管部門為區(qū)住建局。4.答案：A解析：西安地處黃河最大支流渭河流域，渭河西安段全長150公里，是黃河流域生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全流域綜合治理（如清淤、堤岸修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水）是核心任務(wù)。5.答案：B解析：“北跨”發(fā)展的核心是突破城市“南強(qiáng)北弱”空間格局，通過跨渭河發(fā)展，聯(lián)動(dòng)西咸新區(qū)、銅川，構(gòu)建“一核三極多中心”城市空間體系。二、多項(xiàng)選擇題16.答案：ABCD解析：“六個(gè)打造”升級(jí)版中“改革開放高地”涵蓋深化“放管服”（A）、“一帶一路”平臺(tái)建設(shè)（B、C）、人才開放（D）等舉措，均為2024年《政府工作報(bào)告》明確內(nèi)容。17.答案：ABCD解析：民生領(lǐng)域不正之風(fēng)重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等與群眾直接相關(guān)的領(lǐng)域，A（挪用補(bǔ)貼）、B（違規(guī)收費(fèi)）、C（拖延服務(wù)）、D（以權(quán)謀私）均屬典型問題。18.答案：ABCD解析：《公務(wù)員法》第八十六條規(guī)定，未滿最低服務(wù)年限（A）、重要公務(wù)未處理完畢（B）、接受審計(jì)/審查（C）、司法程序未終結(jié)（D）的公務(wù)員不得辭去公職。第二部分案例分析題問題1：主要問題及原因（1）民主協(xié)商不充分：改造方案未提前征求3號(hào)樓業(yè)主意見，引發(fā)沖突，反映前期調(diào)研和群眾參與機(jī)制缺失。（2）利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善：2號(hào)樓電梯加裝因1樓反對(duì)停滯，暴露出對(duì)低樓層住戶權(quán)益補(bǔ)償、矛盾調(diào)解的制度設(shè)計(jì)不足。（3）施工管理不規(guī)范：夜間施工噪音擾民，說明施工方未落實(shí)《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》關(guān)于夜間施工的規(guī)定，街道辦監(jiān)管缺位。（4）資金審批流程滯后：預(yù)算調(diào)整未及時(shí)審批導(dǎo)致工程停滯，反映街道辦與財(cái)政部門溝通不暢，項(xiàng)目應(yīng)急資金儲(chǔ)備機(jī)制不健全。問題2：解決措施（1）完善民主協(xié)商：召開3號(hào)樓業(yè)主座談會(huì)，公開改造方案依據(jù)（如違建認(rèn)定文件），聽取意見后調(diào)整施工時(shí)序，先公示后施工。（2）建立利益補(bǔ)償機(jī)制：針對(duì)2號(hào)樓1樓住戶，參照《西安市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)電梯使用方（2-6樓）給予適當(dāng)補(bǔ)償（如減免物業(yè)費(fèi)），或由街道設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼基金。（3）加強(qiáng)施工監(jiān)管：約談施工方，要求22:00后停止噪音作業(yè)；確需夜間施工的，須提前3日公示并報(bào)區(qū)生態(tài)環(huán)境局審批，同時(shí)為受影響居民發(fā)放隔音耳塞或臨時(shí)安置補(bǔ)貼。（4）優(yōu)化資金審批：向區(qū)政府申請(qǐng)啟動(dòng)“民生項(xiàng)目應(yīng)急資金池”，先撥付50%增量預(yù)算保障施工，同步完善預(yù)算調(diào)整手續(xù)，后續(xù)通過壓縮街道非必要開支補(bǔ)足缺口。第三部分公文寫作題西安市民政局關(guān)于開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知各區(qū)縣民政局、西咸新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局：為深入落實(shí)《西安市社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)施方案（2024-2026）》，探索多元共治新模式，現(xiàn)就開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、試點(diǎn)目標(biāo)2025年底前，在全市選取10個(gè)社區(qū)，重點(diǎn)構(gòu)建“社區(qū)黨組織+業(yè)委會(huì)+物業(yè)+社會(huì)組織”協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解率提升30%、居民參與率提升20%、公共服務(wù)滿意度達(dá)90%以上。二、試點(diǎn)范圍全市范圍內(nèi)基礎(chǔ)條件較好的城市社區(qū)，優(yōu)先推薦已成立業(yè)委會(huì)、引入專業(yè)社會(huì)組織的社區(qū)。三、試點(diǎn)內(nèi)容1.強(qiáng)化組織協(xié)同：社區(qū)黨組織每月召開“四方聯(lián)席會(huì)議”，統(tǒng)籌解決物業(yè)糾紛、環(huán)境整治等問題。2.創(chuàng)新服務(wù)供給：支持社會(huì)組織承接養(yǎng)老、托幼等民生項(xiàng)目，業(yè)委會(huì)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，物業(yè)提供場地保障。3.完善評(píng)價(jià)機(jī)制：每季度開展“四方互評(píng)”，結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、社會(huì)組織資金扶持掛鉤。四、工作要求1.申報(bào)材料：各區(qū)縣于2025年3月15日前報(bào)送試點(diǎn)社區(qū)申報(bào)表（含基礎(chǔ)情況、創(chuàng)新計(jì)劃）。2.評(píng)審公示：市民政局組織專家評(píng)審，3月底前公示試點(diǎn)名單。3.保障措施：對(duì)試點(diǎn)社區(qū)給予每社區(qū)20萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購買服務(wù)、培育組織。請(qǐng)各單位高度重視，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。西安市民政局2025年2月10日第四部分大作文文化賦能：西安高質(zhì)量發(fā)展的“根與魂”文化是城市的基因，更是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。西安作為世界四大文明古都之一，擁有兵馬俑、大雁塔等13處世界文化遺產(chǎn)，以及秦腔、皮影等32項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程中，西安必須深挖文化“富礦”，以文化鑄魂、以文化賦能、以文化聚勢，走出一條具有歷史文化特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。文化賦能，先要“守根鑄魂”，讓歷史文化活起來。西安的文化價(jià)值不僅在于“博物館里的文物”，更在于融入現(xiàn)代生活的“活態(tài)傳承”。近年來，西安以“博物館之城”建設(shè)為抓手，推動(dòng)秦始皇帝陵博物院“數(shù)字兵馬俑”項(xiàng)目，讓文物通過VR技術(shù)“開口說話”；在大唐不夜城打造“盛唐密盒”等沉浸式演出，將歷史人物、詩詞典故轉(zhuǎn)化為互動(dòng)體驗(yàn)。這些實(shí)踐證明，只有讓文化從“靜態(tài)保護(hù)”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)傳承”，才能讓歷史與現(xiàn)實(shí)對(duì)話，讓文化真正成為市民的精神歸屬。文化賦能，關(guān)鍵要“融合創(chuàng)新”，讓文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合，是高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。西安依托“長安十二時(shí)辰”等文化IP，培育出“文化+旅游”“文化+科技”等新業(yè)態(tài)：曲江新區(qū)以唐文化為內(nèi)核，打造千億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群；高新區(qū)“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立文化科技融合專項(xiàng)，支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)、元宇宙等企業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2024年西安文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)12.3%，較2020年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)，文化已從“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為“硬支撐”。文化賦能，還要“以文化人”，讓城市精神凝聚發(fā)展合力。文化的最終價(jià)值在于塑造人、引領(lǐng)人。西安通過“書香西安”建設(shè)，在社區(qū)、園區(qū)設(shè)立2000個(gè)“長安書吧”，讓閱讀成為生活方式；開展“西安好人”評(píng)選，挖掘“文物