2025年甘肅公務(wù)員申論試題及參考解答(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及答案一、給定資料資料1L縣地處甘肅中部干旱半干旱區(qū)，年均降水量不足300毫米，但晝夜溫差大、光照充足，是高原夏菜的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)農(nóng)民種植娃娃菜、西蘭花等蔬菜，種植面積突破20萬(wàn)畝，成為西北重要的“菜籃子”基地。然而，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸逐漸顯現(xiàn)：縣內(nèi)僅有2座大型冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，且分布在縣城周邊，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜采摘后需3-4小時(shí)運(yùn)輸才能入倉(cāng)，損耗率達(dá)15%；雖然注冊(cè)了“隴原夏露”區(qū)域公用品牌，但包裝粗糙、宣傳局限于本地農(nóng)貿(mào)會(huì)，廣州、上海等一線城市商超難見身影；銷售仍以“菜販上門收購(gòu)”為主，農(nóng)民議價(jià)權(quán)弱，2024年菜心收購(gòu)價(jià)每斤0.8元，而終端零售可達(dá)3.5元，利潤(rùn)大部分被中間商賺取。資料2M村位于隴南市大山深處，曾是深度貧困村。2021年，村“兩委”引入省級(jí)非遺“隴繡”項(xiàng)目，依托村內(nèi)3名老繡娘組建非遺工坊，組織留守婦女培訓(xùn)。起初，工坊只生產(chǎn)傳統(tǒng)手帕、背包，銷量有限。2023年，村支書帶隊(duì)到杭州考察，與電商平臺(tái)“山貨嚴(yán)選”合作，開發(fā)出融入熊貓、敦煌元素的刺繡擺件、文創(chuàng)筆記本，訂單量增長(zhǎng)4倍。目前，工坊帶動(dòng)67名婦女就業(yè)，人均月收入2800元，村集體年分紅12萬(wàn)元。但新問題隨之而來(lái)：老繡娘平均年齡62歲，年輕村民大多不愿學(xué)；設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)僅1名兼職大學(xué)生，創(chuàng)新款式更新慢；工坊場(chǎng)地是村小學(xué)舊教室，設(shè)備老化，刺繡機(jī)維修需從成都發(fā)貨，耽誤工期。資料32024年8月，甘肅省委農(nóng)辦對(duì)全省100個(gè)行政村開展鄉(xiāng)風(fēng)文明調(diào)研，N村數(shù)據(jù)引人關(guān)注：近3年辦理紅白事，平均每場(chǎng)宴席120桌，每桌花費(fèi)從2019年的800元漲至1500元；彩禮金額普遍25-30萬(wàn)元，比5年前翻一番；部分家庭為辦婚禮借款10-15萬(wàn)元，需3-5年償還。村民反映：“不辦這么大，別人會(huì)說(shuō)‘沒面子’”“彩禮給少了，女方家覺得不受重視”。村主任坦言：“2022年村代會(huì)通過了《紅白事簡(jiǎn)辦公約》，規(guī)定彩禮不超10萬(wàn)、宴席不超30桌，但沒人帶頭執(zhí)行，村民互相攀比，干部去勸還被罵‘多管閑事’?！辟Y料42024年11月，《甘肅省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單》明確提出：“以‘鏈’式思維推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流體系，培育區(qū)域公用品牌；實(shí)施‘非遺+’工程，建立非遺傳承人梯隊(duì)，支持工坊與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)合作；開展‘新風(fēng)潤(rùn)隴原’行動(dòng)，推廣‘紅白理事會(huì)+鄉(xiāng)賢評(píng)議’機(jī)制，將移風(fēng)易俗納入村干部考核。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人解讀：“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，要讓產(chǎn)業(yè)有活力、文化有張力、治理有合力?！倍⒆鞔鹨螅ㄒ唬└鶕?jù)資料1、2，概括L縣高原夏菜產(chǎn)業(yè)與M村非遺工坊發(fā)展中面臨的共同問題。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，分條歸納；不超過300字。（二）假設(shè)你是N村駐村干部，針對(duì)資料3中反映的紅白事大操大辦問題，請(qǐng)?zhí)岢稣谓ㄗh。（30分）要求：緊扣資料，切實(shí)可行；不超過500字。（三）結(jié)合給定資料，以“激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力繪就振興新圖景”為題，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)清晰；聯(lián)系實(shí)際，論證充分；1000字左右。三、參考解答（一）共同問題：1.產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。夏菜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)不足、運(yùn)輸損耗高，非遺工坊設(shè)備老化、維修不便，均存在生產(chǎn)后端支撐薄弱問題。2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。夏菜品牌宣傳局限、包裝粗糙，非遺產(chǎn)品設(shè)計(jì)單一、更新慢，均缺乏差異化優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)吸引力。3.人才支撐不足。夏菜產(chǎn)業(yè)依賴傳統(tǒng)銷售模式，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷人才；非遺工坊老繡娘老齡化，年輕從業(yè)者少，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)專業(yè)力量薄弱。4.利益聯(lián)結(jié)不緊密。夏菜銷售被中間商占據(jù)利潤(rùn)，農(nóng)民議價(jià)權(quán)低；非遺工坊雖帶動(dòng)就業(yè)但創(chuàng)新能力受限，村集體與農(nóng)戶收益增長(zhǎng)空間有限。（二）整治建議：1.完善制度約束。修訂《紅白事簡(jiǎn)辦公約》，明確彩禮上限12萬(wàn)元、宴席不超40桌、每桌標(biāo)準(zhǔn)1000元等具體條款，召開村民代表大會(huì)表決通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織村“兩委”成員、黨員、小組長(zhǎng)簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，帶頭執(zhí)行簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)，婚喪事宜主動(dòng)報(bào)備，在村務(wù)公開欄公示辦理情況，接受村民監(jiān)督。3.創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)。利用村廣播、微信群每日播放“高價(jià)彩禮致貧”“大操大辦案例”；邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢、“好婆婆”“好媳婦”現(xiàn)身說(shuō)法；在文化廣場(chǎng)設(shè)置“新風(fēng)墻”，展示簡(jiǎn)辦家庭事跡，營(yíng)造“以簡(jiǎn)為榮”氛圍。4.提供替代服務(wù)。依托村黨群服務(wù)中心成立紅白理事會(huì)，統(tǒng)一提供婚慶主持、宴席場(chǎng)地、車輛租賃等平價(jià)服務(wù)；聯(lián)系縣劇團(tuán)編排移風(fēng)易俗小品，免費(fèi)為簡(jiǎn)辦家庭演出，滿足村民“儀式感”需求。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制。將移風(fēng)易俗納入村干部績(jī)效考核，對(duì)推動(dòng)不力的扣減績(jī)效；每季度評(píng)選“新風(fēng)家庭”，給予農(nóng)資補(bǔ)貼、免費(fèi)體檢等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不整改的，取消低保、產(chǎn)業(yè)扶持等政策申報(bào)資格。（三）激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力繪就振興新圖景鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，既需要政策“輸血”，更依賴自身“造血”。甘肅L縣高原夏菜因冷鏈短板難破局、M村非遺工坊因人才斷層遇瓶頸、N村因攀比之風(fēng)添負(fù)擔(dān)，這些案例折射出：只有激活產(chǎn)業(yè)、文化、治理的內(nèi)生動(dòng)力，才能讓鄉(xiāng)村從“外部帶動(dòng)”轉(zhuǎn)向“自我生長(zhǎng)”。產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋”，讓鄉(xiāng)村“能發(fā)展”。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村的“根”，根壯才能葉茂。L縣高原夏菜坐擁自然稟賦卻利潤(rùn)微薄，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌價(jià)值低——冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)不足導(dǎo)致?lián)p耗高，品牌宣傳局限難以溢價(jià)，銷售依賴中間商喪失議價(jià)權(quán)。這啟示我們：要以“鏈?zhǔn)剿季S”補(bǔ)短板，一方面完善“產(chǎn)地預(yù)冷+冷鏈運(yùn)輸+倉(cāng)儲(chǔ)配送”體系，在主產(chǎn)區(qū)新建500噸級(jí)移動(dòng)冷庫(kù)，降低損耗至5%以內(nèi)；另一方面強(qiáng)化品牌運(yùn)營(yíng)，與電商平臺(tái)合作開設(shè)“甘味夏菜”專區(qū)，通過直播講解“海拔2000米種植”“24小時(shí)直達(dá)”等賣點(diǎn)，讓“隴原夏露”從區(qū)域品牌升級(jí)為全國(guó)品牌。如此，產(chǎn)業(yè)才能從“種得好”轉(zhuǎn)向“賣得俏”，為鄉(xiāng)村注入持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。文化“鑄魂”，讓鄉(xiāng)村“有底氣”。文化是鄉(xiāng)村的“魂”，魂立才能氣足。M村非遺工坊從“傳統(tǒng)手帕”到“敦煌文創(chuàng)”的轉(zhuǎn)型，正是激活文化內(nèi)生力的典范——依托隴繡非遺，對(duì)接電商平臺(tái)開發(fā)新款式，既保留了文化根脈，又創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但當(dāng)前老繡娘老齡化、設(shè)計(jì)人才短缺的問題，提醒我們要構(gòu)建“傳承+創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)：一方面建立“非遺傳承人+學(xué)徒”結(jié)對(duì)機(jī)制，對(duì)愿意學(xué)習(xí)的年輕人給予每月500元補(bǔ)貼；另一方面與高校設(shè)計(jì)專業(yè)合作，設(shè)立“鄉(xiāng)村文創(chuàng)實(shí)踐基地”，定期開發(fā)符合現(xiàn)代審美的刺繡文具、家居飾品。當(dāng)文化從“束之高閣”變?yōu)椤叭粘？梢姟?，鄉(xiāng)村便有了區(qū)別于城市的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，更有了自信發(fā)展的精神內(nèi)核。治理“聚力”，讓鄉(xiāng)村“能自強(qiáng)”。治理是鄉(xiāng)村的“基”，基固才能本穩(wěn)。N村紅白事大操大辦，表面是“面子”問題，深層是治理失效——村規(guī)民約流于形式，干部勸誡反遭抵觸，根源在于缺乏“硬約束”和“軟引導(dǎo)”。破解這一難題，需構(gòu)建“制度+示范+服務(wù)”的治理體系：通過村民自治修訂公約，明確“硬標(biāo)準(zhǔn)”；黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦，樹立“硬榜樣”；紅白理事會(huì)提供平價(jià)服務(wù)，滿足“軟需求”。當(dāng)“辦得簡(jiǎn)單”成為新時(shí)尚，“不比闊氣比和氣”成為新共識(shí)，鄉(xiāng)村治理就能從“