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文檔簡介
2024年建筑施工安全規(guī)范匯編一、規(guī)范背景與適用范圍2024年,建筑行業(yè)在綠色建造、智慧施工等趨勢推動下,工程復(fù)雜度與風(fēng)險場景持續(xù)變化。本規(guī)范匯編整合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》等最新要求,適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建及拆除作業(yè),覆蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建方的安全管理行為。二、參建方安全責(zé)任體系建筑施工安全是多方協(xié)同的系統(tǒng)工程,建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建主體需依據(jù)法律與行業(yè)規(guī)范,明確自身安全責(zé)任邊界,形成閉環(huán)管理鏈條。(一)建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中明確安全要求,及時支付安全文明施工費;組織勘察、設(shè)計單位向施工方交底,協(xié)調(diào)多標(biāo)段交叉作業(yè)的安全管理,對深基坑、高支模等危大工程的周邊環(huán)境安全承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任。(二)施工單位1.總承包單位:對項目安全負(fù)總責(zé),依法分包時應(yīng)審查分包單位資質(zhì),簽訂安全協(xié)議;建立以項目經(jīng)理為核心的安全管理體系,配備專職安全員(建筑面積5000㎡以上的工程,按每5000㎡不少于1人配置,且總數(shù)不少于3人)。2.分包單位:對分包工程安全負(fù)責(zé),服從總承包單位管理,特種作業(yè)人員須持證上崗(證書應(yīng)在有效期內(nèi),且與作業(yè)類別匹配)。(三)監(jiān)理單位編制安全監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則,審查危大工程專項施工方案;對違規(guī)作業(yè)及時簽發(fā)整改單,情況嚴(yán)重時下達(dá)停工令并報告建設(shè)單位;參與安全事故調(diào)查與分析。三、分部分項工程安全管控要點(一)危大工程管理1.專項方案管理:開挖深度≥3米的基坑、搭設(shè)高度≥24米的腳手架、混凝土模板支撐高度≥8米等工程,施工單位應(yīng)編制專項方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施;超過一定規(guī)模的危大工程(如深基坑開挖深度≥5米),方案需經(jīng)專家論證(論證專家應(yīng)為行業(yè)內(nèi)資深技術(shù)人員,且與項目無利益關(guān)聯(lián))。2.實施與監(jiān)測:危大工程施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工中由專職安全員旁站監(jiān)督;基坑、高支模等工程應(yīng)委托第三方監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時立即停工整改。(二)基坑工程支護(hù)與降水:支護(hù)結(jié)構(gòu)選型應(yīng)結(jié)合地質(zhì)條件(如軟土地區(qū)優(yōu)先采用排樁+錨索或地下連續(xù)墻),降水方案需避免周邊建(構(gòu))筑物沉降;開挖應(yīng)遵循“分層、分段、對稱、平衡”原則,嚴(yán)禁超挖。臨邊防護(hù):基坑周邊1.2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載(堆載荷載≤1.5kN/㎡),臨邊應(yīng)設(shè)置高度≥1.2米的定型化防護(hù)欄桿,掛密目安全網(wǎng)并設(shè)置擋腳板。(三)腳手架工程扣件式鋼管腳手架:立桿基礎(chǔ)應(yīng)硬化,掃地桿距地面≤200mm;立桿間距≤1.5m(步距≤1.8m),連墻件按“兩步三跨”設(shè)置,嚴(yán)禁采用鐵絲、鋼筋代替連墻件。懸挑腳手架:懸挑鋼梁型號應(yīng)經(jīng)計算確定,固定端錨固長度≥1.25倍懸挑長度;懸挑層應(yīng)封閉(采用鋼板網(wǎng)或竹笆片),架體底部設(shè)置水平兜網(wǎng)。(四)起重機(jī)械作業(yè)塔吊:安裝拆除前應(yīng)辦理備案登記,使用前經(jīng)檢測合格;力矩限制器、重量限制器等安全裝置應(yīng)定期校驗(每半年一次),吊鉤保險、卷筒防脫裝置應(yīng)完好。施工電梯:停層平臺應(yīng)與樓層結(jié)構(gòu)可靠連接,門聯(lián)鎖裝置失效時嚴(yán)禁使用;電梯司機(jī)應(yīng)持證上崗,每日作業(yè)前檢查制動、限位等裝置。(五)臨時用電配電系統(tǒng):采用TN-S系統(tǒng),保護(hù)零線(PE線)應(yīng)單獨敷設(shè),不得與工作零線(N線)混接;總配電箱應(yīng)設(shè)總隔離開關(guān)、分路隔離開關(guān)及漏電保護(hù)器(額定漏電動作電流≤30mA,動作時間≤0.1s)。用電設(shè)備:開關(guān)箱距設(shè)備≤3米,實行“一機(jī)一閘一漏一箱”;潮濕環(huán)境(如地下室)的照明電壓≤24V,行燈電源應(yīng)使用安全變壓器。(六)高處作業(yè)臨邊與洞口:樓層臨邊、樓梯邊應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿(高度1.2m,橫桿間距≤600mm),電梯井口應(yīng)設(shè)定型化防護(hù)門(高度≥1.8m),預(yù)留洞口(邊長≥500mm)應(yīng)采用蓋板或防護(hù)網(wǎng)封閉。懸空作業(yè):綁扎鋼筋、安裝模板等懸空作業(yè)應(yīng)搭設(shè)操作平臺,作業(yè)人員應(yīng)系掛安全帶(高掛低用,安全帶有效使用期≤3年),惡劣天氣(6級及以上大風(fēng))嚴(yán)禁高處作業(yè)。四、施工現(xiàn)場安全管理體系(一)場地與設(shè)施管理臨時設(shè)施:辦公、宿舍應(yīng)采用阻燃材料搭建,宿舍人均面積≥2.5㎡,層數(shù)≤3層;食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證,炊事人員持健康證上崗,生熟食品分開存放。消防管理:施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防車道(寬度≥4m,凈高≥4m),每50㎡配備1組滅火器(每組≥2具,型號匹配火災(zāi)類型);動火作業(yè)應(yīng)辦理審批手續(xù),設(shè)專人監(jiān)護(hù)并配備滅火器材。(二)危險源與隱患管控危險源辨識:施工前應(yīng)識別深基坑坍塌、起重機(jī)械傾覆等重大危險源,在現(xiàn)場公示并制定管控措施;項目部應(yīng)建立“日巡查、周檢查、月考核”制度,隱患整改實行“五定”(定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案)。數(shù)字化管控:鼓勵采用智慧工地系統(tǒng),對塔吊運行、深基坑變形等數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,通過AI算法預(yù)警違規(guī)操作與安全隱患。(三)文明施工與環(huán)境保護(hù)揚塵防治:施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉圍擋(高度≥2.5m),主要道路硬化,土方作業(yè)采取覆蓋、灑水等措施;安裝PM10在線監(jiān)測設(shè)備,超標(biāo)時啟動噴淋系統(tǒng)。噪聲控制:晝間施工噪聲≤70dB,夜間≤55dB;高考、中考期間應(yīng)暫停夜間施工,確需施工的應(yīng)辦理夜間施工許可證并公告周邊居民。(四)季節(jié)性施工安全雨季施工:基坑周邊應(yīng)設(shè)置排水溝、集水井,配備水泵(揚程滿足排水需求);腳手架、塔吊基礎(chǔ)應(yīng)檢查排水情況,防止積水浸泡。高溫施工:日最高氣溫≥35℃時,11:00-15:00暫停露天作業(yè);施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)涼茶點,配備藿香正氣水等防暑藥品,作業(yè)人員每日補(bǔ)水≥2L。冬季施工:混凝土養(yǎng)護(hù)采用保溫被或電熱毯,嚴(yán)禁明火取暖;腳手架、腳手板應(yīng)清除積雪、結(jié)冰,通道鋪設(shè)防滑條。五、應(yīng)急管理與安全培訓(xùn)(一)應(yīng)急預(yù)案與演練預(yù)案編制:施工單位應(yīng)針對觸電、坍塌、高處墜落、火災(zāi)等事故編制專項預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、救援流程、物資儲備(如急救箱、擔(dān)架、消防沙等)。應(yīng)急演練:每半年至少組織1次綜合演練,演練后評估效果并修訂預(yù)案;項目部應(yīng)與周邊醫(yī)院、消防部門建立聯(lián)動機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)及時。(二)安全教育培訓(xùn)三級教育:新工人入場應(yīng)接受公司、項目、班組三級教育(總時長≥24學(xué)時),考核合格后方可上崗;變換工種、復(fù)工人員應(yīng)重新培訓(xùn)。特種作業(yè)培訓(xùn):電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn),取得《特種作業(yè)操作證》;每年參加不少于20學(xué)時的繼續(xù)教育,確保技能更新。班前交底:每日作業(yè)前,班組長應(yīng)針對當(dāng)天任務(wù)、環(huán)境(如大風(fēng)、降雨)進(jìn)行安全交底,明確風(fēng)險點與防護(hù)措施。六、監(jiān)督考核與責(zé)任追究(一)檢查與考核企業(yè)自查:施工單位每月組織安全大檢查,重點檢查危大工程、臨時用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié);監(jiān)理單位每周巡查,對問題下發(fā)監(jiān)理通知單。政府監(jiān)管:住建部門采用“雙隨機(jī)、一公開”方式抽查,對違規(guī)企業(yè)記入信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的暫扣安全生產(chǎn)許可證。(二)責(zé)任追究事故處理:發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動預(yù)案,保護(hù)現(xiàn)場并報告;事故調(diào)查遵循“四不放過”原則(原因未查清、責(zé)任人未處理、整改未落實、教育未到位)。信用懲戒:安全事故或重大隱患整改不力的企業(yè),將被限制投標(biāo)資格,其主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人在行業(yè)內(nèi)通報批評。七、附則本規(guī)范匯編結(jié)合202
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