2025年醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)管理辦法本管理辦法旨在規(guī)范2025年醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員（以下簡稱“調(diào)解員”）的培訓(xùn)工作，提升調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解能力，確保醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的公正、高效、有序進(jìn)行。

**一、培訓(xùn)對象**

凡從事或擬從事醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的人員，包括各級人民調(diào)解委員會、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的專職或兼職調(diào)解員，以及相關(guān)法律、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域具有專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，均有資格參加本年度的培訓(xùn)。

**二、培訓(xùn)目標(biāo)**

**三、培訓(xùn)內(nèi)容**

本次培訓(xùn)將涵蓋以下主要內(nèi)容：

（一）醫(yī)療糾紛調(diào)解的法律依據(jù)和政策解讀，包括《人民調(diào)解法》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的解讀和適用。

（二）醫(yī)療糾紛調(diào)解的基本理論和方法，包括調(diào)解原則、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議的達(dá)成與履行等。

（三）醫(yī)療糾紛的成因、特點(diǎn)和趨勢分析，以及常見醫(yī)療糾紛的類型和典型案例剖析。

（四）醫(yī)學(xué)知識和醫(yī)療行為的基本常識，包括解剖學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)等基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識，以及醫(yī)療診斷、治療、護(hù)理等基本流程和規(guī)范。

（五）心理學(xué)知識和溝通技巧，包括醫(yī)患溝通的基本原則、技巧和方法，以及如何運(yùn)用心理學(xué)知識理解和處理醫(yī)患雙方的情緒和行為。

（六）醫(yī)療糾紛調(diào)解的實(shí)務(wù)操作，包括調(diào)解前的準(zhǔn)備工作、調(diào)解中的技巧運(yùn)用、調(diào)解后的協(xié)議履行和監(jiān)督等。

（七）醫(yī)療糾紛調(diào)解的案例分析和模擬演練，通過實(shí)際案例的分析和模擬調(diào)解，提高調(diào)解員的實(shí)戰(zhàn)能力。

**四、培訓(xùn)方式**

本次培訓(xùn)將采用多種培訓(xùn)方式，包括但不限于以下幾種：

（一）集中授課：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行理論授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）案例研討：組織調(diào)解員對典型案例進(jìn)行研討，分析案例中的問題和難點(diǎn)，探討解決方案。

（三）模擬演練：設(shè)置模擬場景，讓調(diào)解員進(jìn)行角色扮演和模擬調(diào)解，提高其實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）現(xiàn)場教學(xué)：組織調(diào)解員到醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，了解實(shí)際調(diào)解工作流程和方法。

（五）自主學(xué)習(xí)：提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料和平臺，供調(diào)解員進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和交流。

**五、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)**

本次培訓(xùn)將于2025年XX月XX日至XX月XX日在XX市XX區(qū)XX培訓(xùn)中心進(jìn)行，共計(jì)XX天。具體培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)將在培訓(xùn)通知中另行告知。

**六、培訓(xùn)考核**

本次培訓(xùn)將采用多種方式進(jìn)行考核，包括但不限于以下幾種：

（一）理論考試：對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行閉卷考試，檢驗(yàn)調(diào)解員的理論知識掌握程度。

（二）實(shí)務(wù)考核：通過案例分析、模擬調(diào)解等方式，檢驗(yàn)調(diào)解員的實(shí)務(wù)操作能力。

（三）學(xué)習(xí)態(tài)度考核：根據(jù)調(diào)解員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和出勤情況，對其學(xué)習(xí)態(tài)度進(jìn)行考核。

調(diào)解員需綜合理論考試、實(shí)務(wù)考核和學(xué)習(xí)態(tài)度考核的成績，方可獲得培訓(xùn)合格證書。

**七、培訓(xùn)紀(jì)律**

所有參加培訓(xùn)的調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，包括但不限于以下幾條：

（一）準(zhǔn)時(shí)參加培訓(xùn)，不得遲到、早退或曠課。

（二）認(rèn)真聽講，積極參與研討和演練。

（三）遵守培訓(xùn)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得有違反規(guī)定的行為。

（四）愛護(hù)培訓(xùn)中心的設(shè)施和設(shè)備，保持培訓(xùn)環(huán)境整潔。

（五）不得在培訓(xùn)期間從事與培訓(xùn)無關(guān)的活動，不得干擾培訓(xùn)秩序。

**八、培訓(xùn)保障**

為確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，培訓(xùn)組織單位將提供以下保障措施：

（一）提供培訓(xùn)所需的場地、設(shè)備和設(shè)施。

（二）提供培訓(xùn)所需的學(xué)習(xí)資料和教材。

（三）提供培訓(xùn)期間的餐飲和住宿（如有）。

（四）安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和協(xié)調(diào)工作。

（五）處理培訓(xùn)期間出現(xiàn)的突發(fā)事件和問題。

**九、培訓(xùn)效果評估**

培訓(xùn)結(jié)束后，組織單位將對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）調(diào)解員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。

（二）調(diào)解員的調(diào)解能力和技巧的提升情況。

（三）調(diào)解員對培訓(xùn)工作的滿意度和建議。

評估結(jié)果將作為改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。

**十、附則**

本管理辦法由培訓(xùn)組織單位負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜，將另行通知。

**一、附件列表**

本管理辦法在執(zhí)行過程中可能需要以下附件作為補(bǔ)充說明或具體執(zhí)行依據(jù)：

1.**《2025年醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)課程大綱》**：詳細(xì)列出培訓(xùn)期間各模塊的具體內(nèi)容、授課專家、學(xué)時(shí)安排等。

2.**《培訓(xùn)考核細(xì)則》**：明確理論考試題型、分值、合格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)務(wù)考核的具體形式、評分標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)習(xí)態(tài)度考核的衡量指標(biāo)。

3.**《培訓(xùn)學(xué)員名單及簽到表》**：記錄參訓(xùn)學(xué)員信息及實(shí)際出勤情況。

4.**《培訓(xùn)場地及設(shè)施清單》**：列出培訓(xùn)期間使用的教室、設(shè)備、資料室等資源詳情。

5.**《培訓(xùn)服務(wù)人員名單及聯(lián)系方式》**：包括授課教師、組織協(xié)調(diào)人員、后勤保障人員等，以便學(xué)員在需要時(shí)進(jìn)行溝通。

6.**《學(xué)員培訓(xùn)期間行為規(guī)范》**：作為培訓(xùn)紀(jì)律的細(xì)化補(bǔ)充，明確具體行為準(zhǔn)則。

7.**《培訓(xùn)證書申請表》**：參訓(xùn)學(xué)員達(dá)到考核要求后，申請培訓(xùn)合格證書的表格。

8.**《培訓(xùn)效果評估問卷》**：用于收集學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、組織、效果等方面的反饋意見。

**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**

凡違反本管理辦法規(guī)定，對培訓(xùn)秩序、培訓(xùn)目標(biāo)或組織單位期望造成不良影響或損失的行為，均可能構(gòu)成違約。具體違約行為羅列如下：

1.**學(xué)員違約行為：**

*未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離場、早退或曠課，累計(jì)時(shí)間超過規(guī)定上限。

*未經(jīng)允許，在培訓(xùn)期間從事與培訓(xùn)無關(guān)的活動，如進(jìn)行商業(yè)活動、干擾他人學(xué)習(xí)等。

*故意破壞培訓(xùn)場所的設(shè)施、設(shè)備或環(huán)境衛(wèi)生。

*在培訓(xùn)期間發(fā)表違反法律法規(guī)、損害他人聲譽(yù)或擾亂培訓(xùn)秩序的言論。

*提供虛假信息進(jìn)行報(bào)名或獲取培訓(xùn)資格。

*未能按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)，如未按要求提交學(xué)習(xí)報(bào)告等（若有）。

*泄露在培訓(xùn)中獲悉的未公開信息或他人隱私。

2.**組織單位（或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）違約行為：**

*未按管理辦法或事先承諾的安排，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場地、設(shè)備或設(shè)施。

*未按計(jì)劃或大綱完成核心培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

*提供的培訓(xùn)師資不符合專業(yè)要求，或主要師資突然無法繼續(xù)授課且未作妥善安排。

*未按規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行考核，導(dǎo)致考核結(jié)果失真或不公。

*未能按時(shí)提供培訓(xùn)合格證書給符合資格的學(xué)員。

*在培訓(xùn)期間，因組織單位或其工作人員的過錯(cuò)，導(dǎo)致學(xué)員人身或財(cái)產(chǎn)安全受到損害。

*未履行管理辦法中約定的其他服務(wù)義務(wù)，如餐飲、住宿（若有）等。

**違約行為認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)以下原則：

***事實(shí)依據(jù)**：以書面記錄（如簽到表、學(xué)員反饋、現(xiàn)場記錄）和客觀證據(jù)為主要依據(jù)。

***規(guī)則依據(jù)**：以本管理辦法的具體條款以及相關(guān)的法律法規(guī)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

***合理性原則**：考慮違約行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀過錯(cuò)程度以及對培訓(xùn)工作的影響大小。

**三、法律名詞及解釋**

1.**人民調(diào)解**：指在人民調(diào)解委員會的主持下，根據(jù)自愿、合法的原則，當(dāng)事人雙方就民事權(quán)益爭議進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的一種非訴訟糾紛解決方式。

2.**醫(yī)療糾紛**：指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動（包括預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、保健等）中，因?qū)︶t(yī)療行為或醫(yī)療結(jié)果的發(fā)生、性質(zhì)、程度、責(zé)任及處理等產(chǎn)生爭議而引起的矛盾。

3.**調(diào)解員**：指在人民調(diào)解委員會中從事調(diào)解工作的人員，包括專職調(diào)解員和兼職調(diào)解員。在本辦法中特指從事醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的人民調(diào)解員。

4.**調(diào)解原則**：指在調(diào)解活動中必須遵循的基本準(zhǔn)則，如自愿原則、合法原則、平等原則、公平合理原則等。

5.**調(diào)解程序**：指進(jìn)行調(diào)解活動所應(yīng)遵循的步驟和方式，包括受理、調(diào)查、調(diào)解、達(dá)成協(xié)議、制作調(diào)解協(xié)議書、送達(dá)等環(huán)節(jié)。

6.**調(diào)解協(xié)議**：指經(jīng)調(diào)解員主持，雙方當(dāng)事人協(xié)商一致達(dá)成的，以解決民事權(quán)益爭議為目的的協(xié)議。具有法律約束力，但需注意與法院判決或仲裁裁決的區(qū)別。

7.**《人民調(diào)解法》**：指2009年通過的，旨在規(guī)范人民調(diào)解活動、保障人民調(diào)解組織和個(gè)人依法行使調(diào)解職能的法律。

8.**《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》**：指國務(wù)院頒布的，旨在規(guī)范醫(yī)療行為、預(yù)防醫(yī)療糾紛、明確醫(yī)療糾紛處理機(jī)制的行政法規(guī)。

9.**實(shí)務(wù)操作**：指將理論知識應(yīng)用于實(shí)際調(diào)解工作過程中的具體方法、技巧和流程。

10.**模擬演練**：指通過設(shè)置模擬場景，讓參與者在接近真實(shí)的情況下進(jìn)行角色扮演和技能練習(xí)，以提高實(shí)際應(yīng)對能力。

**四、實(shí)際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問題：**

1.**學(xué)員出勤率不高或紀(jì)律性問題**：部分學(xué)員可能因工作或其他原因請假，或參與度不高。

***解決辦法**：加強(qiáng)前期宣傳，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)重要性；建立嚴(yán)格的考勤制度并公示；對于必要的環(huán)節(jié)實(shí)行簽到；對于無故缺席或嚴(yán)重違紀(jì)者，可按管理辦法規(guī)定處理，并在證書發(fā)放上有所體現(xiàn)。

2.**培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際需求存在偏差**：理論性過強(qiáng)或過弱，或案例不具代表性。

***解決辦法**：在制定課程前進(jìn)行需求調(diào)研；邀請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員和醫(yī)生授課；增加案例教學(xué)的比重，并鼓勵(lì)學(xué)員分享本地案例；設(shè)置互動環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整內(nèi)容。

3.**實(shí)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一或操作困難**：模擬調(diào)解效果主觀性強(qiáng)，難以量化評估。

***解決辦法**：制定詳細(xì)、明確的實(shí)務(wù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋調(diào)解流程、溝通技巧、法律適用等多個(gè)維度；使用多位評委進(jìn)行評定，減少主觀偏差；進(jìn)行試評，統(tǒng)一評委尺度。

4.**師資力量不穩(wěn)定或水平參差不齊**：臨時(shí)更換老師可能影響培訓(xùn)效果。

***解決辦法**：提前規(guī)劃師資，確定核心師資團(tuán)隊(duì)；對授課教師進(jìn)行必要的培訓(xùn)和篩選；建立備選師資庫；如需臨時(shí)更換，應(yīng)選擇水平相當(dāng)或更優(yōu)的替代者，并提前通知學(xué)員。

5.**培訓(xùn)期間出現(xiàn)突發(fā)事件**：如學(xué)員意外受傷、設(shè)備故障、疫情等。

***解決辦法**：制定應(yīng)急預(yù)案，包括醫(yī)療應(yīng)急、安全預(yù)案等；培訓(xùn)組織方配備必要的急救藥品和設(shè)施；與場地管理方保持溝通，確保設(shè)備維護(hù)；關(guān)注并遵守當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫規(guī)定。

6.**學(xué)員背景差異大，難以統(tǒng)一管理**：學(xué)員可能來自不同地區(qū)、不同行業(yè)，經(jīng)驗(yàn)水平不一。

***解決辦法**：在培訓(xùn)初期進(jìn)行分組或建立學(xué)員交流群，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享；根據(jù)學(xué)員反饋，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和方式；鼓勵(lì)學(xué)員互助學(xué)習(xí)。

7.**培訓(xùn)效果難以持續(xù)評估或轉(zhuǎn)化**：學(xué)員學(xué)完后，能力提升是否能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來難以衡量。

***解決辦法**：建立培訓(xùn)后跟蹤機(jī)制，如通過問卷、訪談了解學(xué)員應(yīng)用情況；與學(xué)員所在調(diào)解組織溝通，收集其在實(shí)際調(diào)解中的表現(xiàn)反饋；適時(shí)組織進(jìn)階培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流會。

**注意事項(xiàng)：**

***公平公正**：在培訓(xùn)、考核、證書發(fā)放等環(huán)節(jié)，務(wù)必確保公平、公正，避免任何形式的歧視或偏袒。

***保密原則**：培訓(xùn)中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及調(diào)解過程中獲悉的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。

***溝通協(xié)調(diào)**：保持與學(xué)員、授課教師、后勤保障單位之間的良好溝通，及時(shí)解決問題。

***文檔管理**：妥善保管所有培訓(xùn)相關(guān)的文檔資料，包括報(bào)名表、簽到表、考核記錄、協(xié)議書等，以備查驗(yàn)。

***風(fēng)險(xiǎn)防范**：注意防范培訓(xùn)期間可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，如安全風(fēng)險(xiǎn)、衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等，并做好相應(yīng)的處置準(zhǔn)備。

**五、適用的所有場景**

本《2025年醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)管理辦法》適用于以下場景：

1.**各級司法行政部門或其委托的組織單位**：組織開展年度或?qū)ｍ?xiàng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)時(shí)，作為規(guī)范培訓(xùn)管理、明確各方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

2.**指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（如高校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)培訓(xùn)公司等）**：承擔(dān)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)任務(wù)時(shí)，需依據(jù)本辦法向組織單位提供服務(wù)，并管理學(xué)員。

3.**擬參加或正在參加醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)的學(xué)員**：了解自身權(quán)利、義務(wù)和培訓(xùn)要求，配合培訓(xùn)管理。

4.**醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會**：在選派調(diào)解員參加培訓(xùn)、管理內(nèi)部調(diào)解員培訓(xùn)事務(wù)時(shí)，可參考本辦法。

5.**相關(guān)政府部門（如衛(wèi)生健康部門、法院等）**：在制定相關(guān)政策、評估調(diào)解工作質(zhì)量時(shí)，可參考本辦法作為衡量培訓(xùn)水平和調(diào)解員素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。

6.**調(diào)解員個(gè)人**：作為提升自身專業(yè)能力、了解行業(yè)規(guī)范的重要參考。

本辦法旨在通過規(guī)范化管理，確保醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，進(jìn)而提升醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的整體水平，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

**一、特殊的應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

1.**場合一：國家級或區(qū)域性大型醫(yī)療糾紛調(diào)解員能力提升項(xiàng)目**

***說明**：由中央或省級層面主導(dǎo)，面向全國或大區(qū)域內(nèi)所有相關(guān)調(diào)解員的大規(guī)模培訓(xùn)項(xiàng)目，通常涉及多級調(diào)解組織、多家培訓(xùn)資源整合。

***應(yīng)增加的條款**：

***條款：項(xiàng)目協(xié)調(diào)與管理機(jī)制**

***內(nèi)容**：明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室的設(shè)立、組成、職責(zé)，負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方資源（師資、場地、經(jīng)費(fèi)等）、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度、解決重大問題。規(guī)定各級調(diào)解組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目中的具體分工和協(xié)作要求。

***條款：經(jīng)費(fèi)撥付與使用監(jiān)管**

***內(nèi)容**：詳細(xì)規(guī)定中央或省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)的撥付方式（如分期撥付、按進(jìn)度撥付）、使用范圍（培訓(xùn)費(fèi)、師資費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、差旅費(fèi)等）、報(bào)銷流程，并要求接受審計(jì)和監(jiān)督。

***條款：培訓(xùn)成果統(tǒng)一評估與認(rèn)證**

***內(nèi)容**：規(guī)定統(tǒng)一的培訓(xùn)效果評估標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保評估的客觀性和公正性。明確培訓(xùn)合格證書的統(tǒng)一格式、頒發(fā)主體和效力范圍，以及不合格學(xué)員的補(bǔ)訓(xùn)或更換機(jī)制。

***條款：信息共享與報(bào)告制度**

***內(nèi)容**：要求各參與單位定期向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報(bào)送培訓(xùn)進(jìn)展、學(xué)員反饋、存在問題等信息。建立培訓(xùn)信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

2.**場合二：針對特定類型醫(yī)療糾紛（如新藥臨床試驗(yàn)相關(guān)糾紛、高難度技術(shù)手術(shù)糾紛）的專業(yè)化培訓(xùn)**

***說明**：除了通用培訓(xùn)外，針對特定領(lǐng)域或技術(shù)難度較高的醫(yī)療糾紛，需要邀請更專業(yè)的師資，進(jìn)行深度和專項(xiàng)的培訓(xùn)。

***應(yīng)增加的條款**：

***條款：培訓(xùn)內(nèi)容的專項(xiàng)性與深度要求**

***內(nèi)容**：明確該專項(xiàng)培訓(xùn)必須聚焦于特定醫(yī)療糾紛領(lǐng)域的法律法規(guī)、技術(shù)要點(diǎn)、爭議焦點(diǎn)、調(diào)解難點(diǎn)。要求課程設(shè)置具有前沿性和針對性，包含該領(lǐng)域最新的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

***條款：師資的特定資質(zhì)要求**

***內(nèi)容**：除了通用要求外，明確參與專項(xiàng)培訓(xùn)授課的教師必須在該特定醫(yī)療領(lǐng)域具有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（如資深專家、相關(guān)領(lǐng)域法官、資深律師等）。

***條款：案例庫的特定性**

***內(nèi)容**：要求培訓(xùn)中使用的案例必須是該特定醫(yī)療糾紛領(lǐng)域的真實(shí)案例或高度仿真的模擬案例，并確保案例的典型性和教學(xué)價(jià)值。

***條款：培訓(xùn)效果的專項(xiàng)評估**

***內(nèi)容**：除了通用考核外，增加針對該特定領(lǐng)域的考核內(nèi)容，如對特定案例的分析能力、特定技術(shù)爭議的處理方案等。

3.**場合三：與特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為其內(nèi)部相關(guān)人員及合作調(diào)解員提供的培訓(xùn)**

***說明**：培訓(xùn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起或資助，主要面向該機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、護(hù)工、行政人員以及與其合作的外部調(diào)解員，旨在加強(qiáng)醫(yī)患溝通和早期糾紛預(yù)防。

***應(yīng)增加的條款**：

***條款：培訓(xùn)對象的特定范圍與資質(zhì)**

***內(nèi)容**：明確培訓(xùn)對象主要是該醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及指定合作調(diào)解員，需提供相關(guān)證明文件?？蓪⒂?xùn)人員提出與醫(yī)療工作關(guān)聯(lián)度、學(xué)習(xí)動機(jī)等方面的要求。

***條款：培訓(xùn)內(nèi)容與機(jī)構(gòu)需求的結(jié)合**

***內(nèi)容**：允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)前提出特定的需求或希望重點(diǎn)關(guān)注的議題，組織單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在可能范圍內(nèi)予以考慮和融入。

***條款：培訓(xùn)效果與機(jī)構(gòu)管理的關(guān)聯(lián)（可選）**

***內(nèi)容**：可約定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需向醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋培訓(xùn)效果（如參訓(xùn)人員反饋、后續(xù)工作表現(xiàn)觀察等），醫(yī)療機(jī)構(gòu)可據(jù)此對內(nèi)部人員進(jìn)行管理評價(jià)（非強(qiáng)制性）。

***條款：保密協(xié)議的特別強(qiáng)調(diào)**

***內(nèi)容**：鑒于可能涉及該機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理信息或特定案例，需特別強(qiáng)調(diào)參訓(xùn)人員對其在培訓(xùn)中獲悉的該機(jī)構(gòu)非公開信息的保密義務(wù)。

4.**場合四：線上為主的遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式**

***說明**：由于地理位置、疫情防控等原因，采用純線上或線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。

***應(yīng)增加的條款**：

***條款：線上平臺的技術(shù)要求與保障**

***內(nèi)容**：明確線上培訓(xùn)需使用穩(wěn)定、功能齊全的在線會議平臺或?qū)W習(xí)管理系統(tǒng)。規(guī)定平臺應(yīng)支持視頻直播/錄播、屏幕共享、互動問答、分組討論、在線測試等功能。要求組織單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平臺的搭建、維護(hù)和技術(shù)支持。

***條款：學(xué)員的設(shè)備與技術(shù)要求**

***內(nèi)容**：告知學(xué)員參與線上培訓(xùn)所需的硬件設(shè)備（如電腦、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、麥克風(fēng)）和軟件環(huán)境（如特定瀏覽器、賬號注冊等），并明確基本的技術(shù)操作能力要求。

***條款：出勤與互動參與機(jī)制（線上）**

***內(nèi)容**：明確線上出勤的認(rèn)定方式（如簽到、視頻開啟時(shí)長等），以及參與討論、提問等互動環(huán)節(jié)的要求和比例，確保學(xué)員的投入度。

***條款：線上考核方式**

***內(nèi)容**：規(guī)定線上考核的具體形式（如在線考試、提交書面作業(yè)、參與線上模擬調(diào)解錄像等），并明確相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)和作弊防范措施。

***條款：技術(shù)故障的處理**

***內(nèi)容**：約定線上培訓(xùn)期間可能發(fā)生的技術(shù)故障（如網(wǎng)絡(luò)中斷、平臺故障等）時(shí)的處理流程和應(yīng)急預(yù)案，以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)（如延遲培訓(xùn)、提供補(bǔ)錄機(jī)會等）。

5.**場合五：面向新入職或轉(zhuǎn)崗的醫(yī)療糾紛調(diào)解員崗前強(qiáng)制培訓(xùn)**

***說明**：針對剛進(jìn)入調(diào)解隊(duì)伍的新成員，進(jìn)行系統(tǒng)性、強(qiáng)制性的基礎(chǔ)培訓(xùn)，確保其具備入門級的專業(yè)素養(yǎng)。

***應(yīng)增加的條款**：

***條款：培訓(xùn)的強(qiáng)制性及考核的合格要求**

***內(nèi)容**：明確該培訓(xùn)為新調(diào)解員上崗的必要前提，必須全部參加并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)（如考核成績60分以上），否則不得正式上崗或需進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。

***條款：崗前培訓(xùn)的內(nèi)容清單與底線要求**

***內(nèi)容**：規(guī)定崗前培訓(xùn)必須涵蓋的基礎(chǔ)模塊和核心知識點(diǎn)（不得隨意刪減），確保所有新調(diào)解員掌握最基本的法律常識、調(diào)解理論、程序和職業(yè)道德。

***條款：培訓(xùn)記錄與檔案管理**

***內(nèi)容**：要求詳細(xì)記錄所有新調(diào)解員的培訓(xùn)出勤、考核成績等信息，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，作為其后續(xù)晉升、評優(yōu)等的參考依據(jù)。

***條款：導(dǎo)師制度的引入（可選）**

***內(nèi)容**：可約定在崗前培訓(xùn)結(jié)束后，為新調(diào)解員匹配經(jīng)驗(yàn)豐富的資深調(diào)解員作為導(dǎo)師，進(jìn)行為期一定時(shí)間的跟崗指導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉。

**二、第三方介入時(shí)的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

當(dāng)有第三方（如專業(yè)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等）介入時(shí)，可在合同中增加以下關(guān)于其責(zé)權(quán)利的條款（通常作為附件或在主合同中設(shè)專章）：

***第三方介入服務(wù)條款**

***1.第三方服務(wù)內(nèi)容與范圍(Responsibility-R)**

***具體內(nèi)容**：明確第三方在本培訓(xùn)項(xiàng)目中承擔(dān)的具體服務(wù)內(nèi)容。例如，由某醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)案例分析與講解；由某律師事務(wù)所提供相關(guān)法律問題咨詢；由某保險(xiǎn)公司講解醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)知識等。明確服務(wù)的具體模塊、授課時(shí)長、交付成果形式（如報(bào)告、課件、咨詢意見等）。

***2.第三方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求(Responsibility-R)**

***具體內(nèi)容**：規(guī)定第三方提供的服務(wù)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如師資資質(zhì)要求、內(nèi)容的專業(yè)性、準(zhǔn)確性、前沿性。要求第三方按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)（線上/線下）和方式提供服務(wù)。

***3.第三方參與方式與協(xié)調(diào)(Responsibility-R&Coordination)**

***具體內(nèi)容**：明確第三方如何參與培訓(xùn)活動，如獨(dú)立授課、參與案例討論、進(jìn)行現(xiàn)場演示等。規(guī)定組織單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第三方與授課教師、學(xué)員之間的關(guān)系，確保服務(wù)順利進(jìn)行。

***4.第三方費(fèi)用承擔(dān)(Liability/Right-L/R)**

***具體內(nèi)容**：

***若由甲方（組織單位）支付**：明確支付給第三方的服務(wù)費(fèi)用總額、支付方式（預(yù)付/尾款）、支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確費(fèi)用包含范圍（如講師課酬、差旅、設(shè)備使用等）。

***若由乙方（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）包含在內(nèi)并代收**：明確乙方應(yīng)向第三方收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)代為支付。乙方有權(quán)在向甲方收取培訓(xùn)總費(fèi)用中扣除相應(yīng)第三方費(fèi)用。

***若由第三方自行承擔(dān)（如為合作推廣）**：明確該條款，并規(guī)定其權(quán)利（如展示自身品牌、宣傳服務(wù)等）和義務(wù)（如遵守培訓(xùn)整體安排、不進(jìn)行不當(dāng)商業(yè)宣傳等）。

***5.第三方信息使用授權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：規(guī)定經(jīng)授權(quán)，第三方可在提供服務(wù)過程中，有限度地收集學(xué)員信息（僅用于服務(wù)本身，如效果評估）或使用培訓(xùn)場地設(shè)施（需遵守管理規(guī)定）。學(xué)員有權(quán)選擇不參與第三方收集其信息的活動（如匿名參與討論）。

***6.第三方服務(wù)效果與評估(Liability-L&Coordination)**

***具體內(nèi)容**：明確對第三方提供的服務(wù)效果進(jìn)行評估的方式（如學(xué)員反饋、組織單位評價(jià)等）。若第三方服務(wù)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（如修改、補(bǔ)充或退還部分費(fèi)用）。

***7.知識產(chǎn)權(quán)歸屬(Liability-L)**

***具體內(nèi)容**：明確第三方在服務(wù)過程中產(chǎn)生的成果（如授課PPT、分析報(bào)告等）的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。若由甲方或乙方支付費(fèi)用，通常約定成果歸支付方所有或雙方共享；若第三方自行承擔(dān)，則歸其所有，但需確保不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，并在培訓(xùn)中使用不違反相關(guān)協(xié)議。

**三、甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

當(dāng)甲方（組織單位，如司法行政部門）為主導(dǎo)時(shí)，除了管理辦法中已有的要求外，應(yīng)增加體現(xiàn)其主導(dǎo)作用的條款：

***甲方主導(dǎo)地位與責(zé)任強(qiáng)化條款**

***1.最終培訓(xùn)方案審批權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：明確甲方對培訓(xùn)的整體方案（包括課程設(shè)置、師資名單、時(shí)間地點(diǎn)、考核方式等）擁有最終審批權(quán)。乙方需在提交方案后一定時(shí)間內(nèi)獲得甲方確認(rèn)。

***2.培訓(xùn)資源（場地、設(shè)備等）的指定與協(xié)調(diào)權(quán)(Right-R&Coordination-L)**

***具體內(nèi)容**：若甲方負(fù)責(zé)或主導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)場地、設(shè)備等資源，明確其有權(quán)根據(jù)需求進(jìn)行指定和安排。乙方需積極配合甲方的協(xié)調(diào)工作，并承擔(dān)因不配合而產(chǎn)生的額外費(fèi)用或延誤責(zé)任。

***3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批與撥付主導(dǎo)權(quán)(Right-R&Liability-L)**

***具體內(nèi)容**：明確甲方負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并擁有最終審批權(quán)。甲方按預(yù)算和合同約定的時(shí)間、流程向乙方（或第三方）撥付經(jīng)費(fèi)。甲方需承擔(dān)因自身原因?qū)е陆?jīng)費(fèi)撥付延誤的責(zé)任。

***4.學(xué)員選拔與資格審核主導(dǎo)權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：若甲方負(fù)責(zé)學(xué)員的選拔工作，明確其有權(quán)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)員的推薦、選拔和資格審核。乙方應(yīng)配合提供必要的報(bào)名信息和基礎(chǔ)材料。

***5.培訓(xùn)效果最終評估與反饋權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：明確甲方對培訓(xùn)效果的最終評估權(quán)，包括對培訓(xùn)組織、內(nèi)容、師資、學(xué)員滿意度等的綜合評價(jià)。乙方需按要求提交評估所需材料和配合評估工作。

***6.對乙方履約過程的監(jiān)督與檢查權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：賦予甲方及其授權(quán)人員，在培訓(xùn)期間或結(jié)束后，對乙方的履約情況（如師資到位、課程執(zhí)行、場地使用、安全管理等）進(jìn)行監(jiān)督、檢查和記錄的權(quán)力。

***7.甲方違約責(zé)任（針對其主導(dǎo)權(quán)相關(guān)義務(wù)）(Liability-L)**

***具體內(nèi)容**：明確若甲方未能履行上述由其主導(dǎo)權(quán)衍生的義務(wù)（如拖延審批、未能按時(shí)撥付必要經(jīng)費(fèi)、未按要求協(xié)調(diào)資源等），給乙方或培訓(xùn)項(xiàng)目造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任（如賠償誤工費(fèi)、延期履行費(fèi)等）。

**四、乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

當(dāng)乙方（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）為主導(dǎo)時(shí)，除了管理辦法中已有的要求外，應(yīng)增加體現(xiàn)其主導(dǎo)作用的條款：

***乙方主導(dǎo)地位與責(zé)任強(qiáng)化條款**

***1.培訓(xùn)方案制定與調(diào)整的主導(dǎo)權(quán)(Right-R&Responsibility-R)**

***具體內(nèi)容**：明確乙方負(fù)責(zé)根據(jù)甲方要求（或市場情況）制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，并主導(dǎo)方案的具體實(shí)施。在甲方未提出明確反對意見前，乙方有權(quán)根據(jù)自身專業(yè)判斷對細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，但需及時(shí)與甲方溝通。

***2.核心師資與教學(xué)資源的選擇權(quán)(Right-R&Responsibility-R)**

***具體內(nèi)容**：在符合甲方基本資質(zhì)要求的前提下，乙方有權(quán)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和質(zhì)量要求，自主選擇、邀請和安排核心師資。乙方需確保所選師資達(dá)到約定的水平和標(biāo)準(zhǔn)，并對教學(xué)資源（教材、案例庫等）擁有主導(dǎo)選擇權(quán)。

***3.培訓(xùn)組織與教學(xué)過程的主導(dǎo)實(shí)施權(quán)(Right-R&Responsibility-R)**

***具體內(nèi)容**：明確乙方負(fù)責(zé)培訓(xùn)活動的具體組織、教學(xué)安排、流程管理、后勤保障等所有實(shí)施環(huán)節(jié)。乙方有權(quán)根據(jù)教學(xué)需要，自主決定課堂互動方式、案例討論形式等。

***4.培訓(xùn)過程突發(fā)事件的應(yīng)急處置主導(dǎo)權(quán)(Right-R&Responsibility-R)**

***具體內(nèi)容**：在培訓(xùn)過程中發(fā)生非不可抗力且超出甲方直接控制范圍的突發(fā)事件（如設(shè)備故障、輕微秩序問題），明確乙方有權(quán)首先進(jìn)行應(yīng)急處置，并主導(dǎo)后續(xù)處理方案，但需及時(shí)向甲方報(bào)告情況。

***5.學(xué)員管理與溝通的主導(dǎo)權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：乙方負(fù)責(zé)對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行日常管理，如考勤記錄、信息通知、意見收集等。乙方為主與學(xué)員進(jìn)行日常溝通的主要渠道，并負(fù)責(zé)將學(xué)員的重要反饋或重大問題及時(shí)通報(bào)給甲方。

***6.培訓(xùn)成果（如證書）發(fā)放的具體執(zhí)行權(quán)(Right-R)**

***具體內(nèi)容**：明確乙方負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序，向考核合格的學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)合格證書等成果。甲方對證書發(fā)放有最終審核或批準(zhǔn)權(quán)（若需要）。

***7.乙方違約責(zé)任（針對其主導(dǎo)權(quán)相關(guān)義務(wù)）(Liability-L)**

***具體內(nèi)容**：明確若乙方未能履行上述由其主導(dǎo)權(quán)衍生的義務(wù)（如未能按方案完成核心內(nèi)容、師資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)組織混亂嚴(yán)重影響效果等），給甲方或培訓(xùn)項(xiàng)目造成損失的，應(yīng)承擔(dān)