2025年跨境數(shù)據(jù)流動影響評估方法論統(tǒng)一協(xié)議合同編號：__________

一、總則

1.1本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點]簽署，旨在確立跨境數(shù)據(jù)流動影響評估的方法論統(tǒng)一框架，以促進數(shù)據(jù)安全合規(guī)流動，保障數(shù)據(jù)主體權益。

1.2本協(xié)議適用范圍包括但不限于雙方在業(yè)務合作中涉及的個人信息、商業(yè)秘密及其他敏感數(shù)據(jù)的跨境傳輸活動。

1.3雙方確認，本協(xié)議的訂立基于平等自愿、合法合規(guī)、互惠互利之原則，并嚴格遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》及相關國際法律法規(guī)。

二、定義與解釋

2.1跨境數(shù)據(jù)流動：指數(shù)據(jù)主體授權或數(shù)據(jù)控制者決定，通過網(wǎng)絡傳輸、存儲、交換等方式將數(shù)據(jù)傳輸至境外服務器或由境外實體處理的行為。

2.2影響評估：指在數(shù)據(jù)跨境傳輸前，對數(shù)據(jù)安全風險、法律合規(guī)性及數(shù)據(jù)主體權益保護措施進行的系統(tǒng)性分析。

2.3數(shù)據(jù)保護影響評估（DPIA）：指針對高風險數(shù)據(jù)跨境活動，依據(jù)本協(xié)議方法論進行的專項評估，輸出風險管控方案。

2.4數(shù)據(jù)安全港：指經(jīng)國家網(wǎng)信部門認證的境外數(shù)據(jù)接收國或地區(qū)，其數(shù)據(jù)保護水平與我國具有同等或更高標準。

2.5數(shù)據(jù)傳輸機制：包括但不限于標準合同、充分性認定、認證機制、行為承諾等法律認可的跨境傳輸方式。

三、評估方法論框架

3.1基本評估原則

3.1.1合法正當原則：跨境傳輸必須基于法律授權或數(shù)據(jù)主體明確同意，并符合數(shù)據(jù)出境安全評估要求。

3.1.2最小必要原則：傳輸范圍應限于實現(xiàn)目的所必需的最小數(shù)據(jù)子集，避免過度收集。

3.1.3安全保障原則：采用加密、去標識化、訪問控制等技術手段，確保數(shù)據(jù)在傳輸及存儲過程中的安全。

3.2評估流程

3.2.1風險識別階段：通過以下維度識別數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)臐撛陲L險：

（1）數(shù)據(jù)敏感程度：區(qū)分一般個人信息、敏感個人信息及關鍵信息基礎設施運營數(shù)據(jù)處理活動；

（2）傳輸目的合法性：審查業(yè)務場景是否具有充分正當性，排除商業(yè)營銷等高風險用途；

（3）接收方合規(guī)資質：核實境外接收方是否通過數(shù)據(jù)保護認證或簽署標準合同。

3.2.2風險分析階段：對已識別風險進行等級劃分，重點分析：

（1）法律沖突風險：境外數(shù)據(jù)保護制度與我國法律是否存在強制性沖突；

（2）數(shù)據(jù)泄露可能性：評估數(shù)據(jù)在跨境傳輸中遭遇竊取、篡改的機率；

（3）救濟機制有效性：境外監(jiān)管機構是否能夠提供數(shù)據(jù)主體投訴渠道。

3.2.3風險管控措施

（1）技術措施：要求傳輸方實施傳輸加密（如TLS1.3）、端到端加密，并建立數(shù)據(jù)篡改監(jiān)測系統(tǒng)；

（2）管理措施：制定跨境數(shù)據(jù)操作手冊，實施數(shù)據(jù)分類分級管理，定期開展安全審計；

（3）法律措施：通過法律顧問出具合規(guī)意見書，明確數(shù)據(jù)接收方承擔的保密義務。

3.3特殊場景評估

3.3.1國際組織數(shù)據(jù)傳輸：適用我國已簽署的隱私保護協(xié)議（如《中國—歐盟隱私保護合作框架》），并要求對接收方履行數(shù)據(jù)保護承諾。

3.3.2緊急情況傳輸：如疫情防控等公共利益需求，需經(jīng)數(shù)據(jù)主體書面同意且啟動應急備案程序。

3.3.3第三方服務商盡職調查：對數(shù)據(jù)處理外包場景，要求第三方服務商提供數(shù)據(jù)保護認證證明（如ISO27001）及境外執(zhí)法合作證明。

四、雙方權利義務

4.1傳輸方責任

4.1.1開展年度數(shù)據(jù)跨境活動合規(guī)自查，重點排查傳輸目的變更、接收方資質失效等情形；

4.1.2按季度向接收方披露數(shù)據(jù)泄露事件處置報告，包含技術溯源、用戶通知方案及整改措施；

4.1.3建立數(shù)據(jù)主體跨境投訴響應機制，確保7日內啟動調查程序。

4.2接收方責任

4.2.1承諾遵守《境外數(shù)據(jù)出境安全評估申報指南》，對高風險傳輸提交技術評估報告；

4.2.2簽署《數(shù)據(jù)安全承諾書》，明確數(shù)據(jù)本地化存儲要求及跨境傳輸審批流程；

4.2.3配合我國監(jiān)管機構開展數(shù)據(jù)保護執(zhí)法，提供技術測試工具及法律文書翻譯材料。

4.3監(jiān)督與整改

4.3.1雙方應指定數(shù)據(jù)保護官（DPO）對接跨境評估事務，每月召開合規(guī)溝通會；

4.3.2發(fā)現(xiàn)重大合規(guī)缺陷時，需立即啟動《數(shù)據(jù)跨境風險整改計劃》，整改期限不超過90日；

4.3.3違約方應承擔《個人信息保護法》第六章規(guī)定的行政責任，包括罰款及信用懲戒。

五、爭議解決

5.1協(xié)商解決：雙方在評估爭議發(fā)生后的30日內，通過書面函件就方法論適用爭議進行協(xié)商。

5.2調解解決：協(xié)商未果的，提交中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會數(shù)據(jù)安全專業(yè)委員會進行調解，調解協(xié)議具有法律約束力。

5.3訴訟解決：調解失敗的，選擇被告住所地或數(shù)據(jù)存儲地法院管轄，適用《最高人民法院關于審理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)保護民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。

六、協(xié)議效力

6.1生效條件：本協(xié)議自雙方蓋章之日起生效，但需滿足以下前提條件：

（1）傳輸方完成年度數(shù)據(jù)保護合規(guī)培訓，考核合格率不低于95%；

（2）接收方提交的《數(shù)據(jù)保護認證報告》經(jīng)我國駐外使領館認證。

6.2變更：協(xié)議變更需經(jīng)雙方簽署書面補充協(xié)議，變更內容不得違反《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》。

6.3終止：出現(xiàn)以下情形時，本協(xié)議自動終止：

（1）數(shù)據(jù)跨境傳輸業(yè)務被監(jiān)管機構叫停；

（2）一方被列入《網(wǎng)絡安全審查名單》；

（3）數(shù)據(jù)主體申請撤銷跨境授權且未獲合理理由豁免。

七、附則

7.1附件清單：

（1）《跨境數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務場景清單》

（2）《數(shù)據(jù)保護影響評估模板》

（3）《境外數(shù)據(jù)接收方合規(guī)白名單》

7.2法律適用：本協(xié)議未約定事項，參照《個人信息跨境傳輸機制》及GDPR等國際標準補充解釋。

7.3通知送達：雙方授權代表簽字的紙質文件視為正式通知，通過電子簽章系統(tǒng)送達即視為生效。

7.4文本效力：本協(xié)議一式四份，傳輸方、接收方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。

**一、國際組織數(shù)據(jù)傳輸?shù)奶厥鈶脠鼍?*

場景說明：指企業(yè)將數(shù)據(jù)傳輸至聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界衛(wèi)生組織等國際組織進行項目合作或數(shù)據(jù)共享。這種場景具有雙重合規(guī)要求，既需滿足我國《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》的申報義務，又要遵守國際組織的數(shù)據(jù)保護框架（如UNDP的《數(shù)據(jù)共享政策》）。

條款修正重點：

1.增加第3.3.1條補充說明：明確國際組織數(shù)據(jù)傳輸可適用《中國—歐盟隱私保護合作框架》的互認條款，但需同時提交《國際組織數(shù)據(jù)使用授權書》，其中需包含數(shù)據(jù)最小化處理承諾及跨境傳輸目的說明。

2.在第5.1條協(xié)商解決中增加：如國際組織數(shù)據(jù)傳輸引發(fā)爭議，應優(yōu)先通過國際法協(xié)會（ILSA）的調解機制解決，調解結果可作為訴訟證據(jù)。

注意事項：國際組織通常要求數(shù)據(jù)提供方簽署《數(shù)據(jù)主權保證函》，明確數(shù)據(jù)在組織內部流轉的訪問權限控制機制。企業(yè)需確保國際組織具備ISO27001或同等保護認證，否則需通過數(shù)據(jù)脫敏技術（如k-匿名）降低敏感度等級。

**二、公共衛(wèi)生應急數(shù)據(jù)跨境的特殊應用場景**

場景說明：指疫情防控、傳染病溯源等公共衛(wèi)生事件中，醫(yī)療機構需向境外疾控中心傳輸患者診療數(shù)據(jù)。這種場景屬于《個人信息保護法》第五十九條規(guī)定的緊急避險條款，但需通過國家網(wǎng)信部門應急審批。

條款修正重點：

1.在第3.2.1條風險識別階段增加：應急數(shù)據(jù)傳輸需提交《公共衛(wèi)生應急數(shù)據(jù)脫敏指南》，對身份證號、聯(lián)系方式等敏感項進行哈希加密處理。

2.修改第4.3.2條整改期限：應急數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮弦?guī)整改期可延長至180日，但需每月向監(jiān)管機構提交《應急數(shù)據(jù)使用報告》。

注意事項：應急傳輸需同步啟動《數(shù)據(jù)接收方保密協(xié)議》簽署程序，境外接收機構必須承諾數(shù)據(jù)僅用于公共衛(wèi)生目的，并接受我國駐外使領館的合規(guī)監(jiān)督。企業(yè)需準備《應急數(shù)據(jù)傳輸備案證明》電子版，以便監(jiān)管機構抽查。

**三、第三方服務商數(shù)據(jù)外包的特殊應用場景**

場景說明：指企業(yè)將數(shù)據(jù)處理外包給境外云服務商（如AWS、Azure），涉及大規(guī)模數(shù)據(jù)跨境存儲。這種場景需同時滿足《個人信息保護法》第二十七條的委托處理規(guī)定及《網(wǎng)絡安全法》第三十八條的個人信息跨境處理要求。

條款修正重點：

1.在第4.2.2條接收方責任中增加：境外服務商必須通過《跨境數(shù)據(jù)服務認證》，認證標準需符合我國《信息安全技術個人信息安全保護認證》（GB/T35273）。

2.增加第7.1附件清單第（3）項：《第三方服務商數(shù)據(jù)訪問日志模板》，要求記錄IP訪問、操作類型等日志，存儲期限不少于5年。

注意事項：服務商需提供《數(shù)據(jù)本地化備份承諾書》，確保在境內發(fā)生網(wǎng)絡攻擊時能夠2小時內恢復數(shù)據(jù)。企業(yè)需定期抽查服務商的《境外執(zhí)法合作證明》，特別是針對歐盟GDPR合規(guī)的司法協(xié)助協(xié)議（如EDPB決議）。

**四、人工智能模型訓練數(shù)據(jù)跨境的特殊應用場景**

場景說明：指AI企業(yè)為優(yōu)化算法，將標注數(shù)據(jù)傳輸至境外算力中心進行分布式訓練。這種場景屬于《個人信息保護法》第五十二條的匿名化處理例外，但需通過《數(shù)據(jù)出境安全評估報告》的技術論證。

條款修正重點：

1.在第3.3.3條特殊場景評估中增加：AI數(shù)據(jù)跨境需提交《聯(lián)邦學習協(xié)議》，證明數(shù)據(jù)在傳輸過程中未脫離加密狀態(tài)，采用差分隱私技術（如DP-SGD）處理訓練結果。

2.修改第6.1條生效條件：AI數(shù)據(jù)傳輸需獲得《人工智能倫理委員會數(shù)據(jù)出境審核意見書》，明確算法偏見風險評估報告。

注意事項：境外算力中心必須提供《算力資源安全證明》，包含防火墻配置、量子加密設備部署等技術參數(shù)。企業(yè)需建立《模型訓練數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)》，能夠追蹤每批數(shù)據(jù)在境外處理的全鏈路日志。

**五、數(shù)據(jù)交易所跨境交易的特殊應用場景**

場景說明：指數(shù)據(jù)交易所作為中介機構，為數(shù)據(jù)供需雙方提供跨境數(shù)據(jù)交易撮合服務。這種場景需同時遵守《數(shù)據(jù)交易所管理辦法》及《民法典》第九百九十八條的合同履約義務。

條款修正重點：

1.在第3.2.1條風險識別階段增加：交易所需提交《數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價報告》，明確跨境數(shù)據(jù)交易涉及的經(jīng)濟權益分配機制。

2.修改第5.3訴訟解決：交易所數(shù)據(jù)交易爭議適用《數(shù)據(jù)交易所爭議解決規(guī)則》，優(yōu)先通過上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會仲裁。

注意事項：交易所需建立《跨境數(shù)據(jù)交易區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)》，確保交易標的的原始性。供需雙方必須簽署《數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬確認函》，明確數(shù)據(jù)在交易所流轉時的所有權歸屬，特別是涉及商業(yè)秘密的動態(tài)數(shù)據(jù)集。

1.《跨境數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務場景清單》：列全公司所有數(shù)據(jù)出境活動，比如用戶注冊信息傳輸?shù)矫绹掌?、財務?shù)據(jù)備份到新加坡數(shù)據(jù)中心等，每個場景要寫清楚傳輸目的和接收方國家。

2.《數(shù)據(jù)保護影響評估模板》：就是填寫各種風險評估的表格，比如數(shù)據(jù)類型（是普通用戶信息還是銀行卡號）、傳輸頻率、境外接收方是誰、他們怎么保護數(shù)據(jù)等等，最后要有個風險等級結論。

3.《境外數(shù)據(jù)接收方合規(guī)白名單》：列出所有已經(jīng)通過認證的境外服務商名單，包括他們的認證編號、認證有效期，比如AWS已經(jīng)拿到中國認證了，Azure還沒拿到就不能隨便用。

4.《公共衛(wèi)生應急數(shù)據(jù)脫敏指南》：寫清楚哪些數(shù)據(jù)不能傳出去，哪些可以傳但必須怎么改，比如把身份證號變成一串亂碼還保留原來的長度。

5.《第三方服務商數(shù)據(jù)訪問日志模板》：要求服務商每天給一份記錄，上面有誰在什么時間看了什么數(shù)據(jù)，存3年不能刪。

6.《聯(lián)邦學習協(xié)議》：解釋AI怎么訓練不用把原始數(shù)據(jù)全傳出去，比如用加密技術或者只傳計算結果。

7.《數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價報告》：說明賣數(shù)據(jù)怎么算錢，是按條賣還是打包賣，境外買家付錢后數(shù)據(jù)歸誰。

8.《數(shù)據(jù)交易所爭議解決規(guī)則》：寫明如果買賣雙方吵架了怎么解決，是仲裁還是打官司，找哪個機構。

9.《數(shù)據(jù)主權保證函》：境外數(shù)據(jù)中心寫的保證書，說他們不會把數(shù)據(jù)給其他國家的政府看。

10.《算力資源安全證明》：云服務商發(fā)的文件，里面說他們怎么保護數(shù)據(jù)不被偷，比如用了什么防火墻。

11.《模型訓練數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)》操作手冊：指導員工怎么查數(shù)據(jù)傳到國外后經(jīng)過了哪些服務器。

12.《跨境數(shù)據(jù)交易區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)》截圖：證明交易合同已經(jīng)在區(qū)塊鏈上存過，不能改。

13.《數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬確認函》范本：買賣雙方簽字的文件，說明數(shù)據(jù)到底是誰的。

14.《國際組織數(shù)據(jù)使用授權書》：跟聯(lián)合國簽的合同，上面寫明數(shù)據(jù)只能用來做項目不能賣。

15.《算力資源安全證明》：境外云服務商發(fā)的文件，里面說他們怎么保護數(shù)據(jù)不被偷，比如用了什么防火墻。

16.《數(shù)據(jù)交易所爭議解決規(guī)則》：寫明如果買賣雙方吵架了怎么解決，是仲裁還是打官司，找哪個機構。

17.《數(shù)據(jù)主權保證函》：境外數(shù)據(jù)中心寫的保證書，說他們不會把數(shù)據(jù)給其他國家的政府看。

18.《算力資源安全證明》：云服務商發(fā)的文件，里面說他們怎么保護數(shù)據(jù)不被偷，比如用了什么防火墻。

19.《模型訓練數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)》操作手冊：指導員工怎么查數(shù)據(jù)傳到國外后經(jīng)過了哪些服務器。

20.《跨境數(shù)據(jù)交易區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)》截圖：證明交易合同已經(jīng)在區(qū)塊鏈上存過，不能改。

21.《數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬確認函》范本：買賣雙方簽字的文件，上面寫明數(shù)據(jù)到底是誰的。

本合同在實際操作過程中可能遇到的問題及解決辦法：

1.問題：境外接收方突然要求修改數(shù)據(jù)格式

解決辦法：在協(xié)議第3.2.2條增加"格式變更評估機制"，要求任何格式調整必須重新進行DPIA，并提交《數(shù)據(jù)兼容性測試報告》。

2.問題：數(shù)據(jù)傳輸被監(jiān)管機構要求暫停

解決辦法：啟動第6.3條終止條款的應急響應，48小時內提交《臨時合規(guī)整改方案》，其中需包含《數(shù)據(jù)回流計劃》及《風險補救措施清單》。

3.問題：數(shù)據(jù)主體撤銷跨境授權

解決辦法：執(zhí)行第4.1.3條投訴響應機制，在24小時內啟動《數(shù)據(jù)召回流程》，同時通知接收方配合進行"數(shù)據(jù)擦除驗證"（需提供擦除證明電子簽章）。

4.問題：境外服務商資質過期

解決辦法：在4.3.1條增加"資質過期預警機制"，要求服務商提前90日提交《認證延期計劃》，否則觸發(fā)第6.3條終止條款。

5.問題：數(shù)據(jù)泄露發(fā)生在境外傳輸過程中

解決辦法：執(zhí)行第5.2條調解程序，同時啟動《數(shù)據(jù)泄露應急響應預案》，其中需包含《受影響用戶清單》及《損害賠償計算表》（按歐盟GDPR公式計算）。

6.問題：AI模型訓練數(shù)據(jù)被惡意使用

解決辦法：在3.3.3條補充"模型可解釋性要求"，要求服務商提交《第三方算法審計報告》，若違反訓練目的需承擔《算法責任保險》賠付上限（最高100萬歐元）。

7.問題：跨境數(shù)據(jù)交易價格爭議

解決辦法：執(zhí)行第5.3條仲裁程序，同時啟動《數(shù)據(jù)資產(chǎn)重估機制》，聘請國際數(shù)據(jù)定價機構（如IDC）出具《獨立評估報告》。

8.問題：國際組織數(shù)據(jù)傳輸受阻

解決辦法：在3.3.1條增加"備用傳輸方案條款"，需提前準備至少2個備選數(shù)據(jù)接收國（如新加坡、瑞士），并完成其合規(guī)性評估。

9.問題：服務商拒絕配合監(jiān)管調查

解決辦法：執(zhí)行第7.1附件清單第（3）項的《跨境數(shù)據(jù)調取授權書》，若拒絕配合可啟動《司法協(xié)助強制執(zhí)行程序》，服務商需承擔因此產(chǎn)生的律師費。

10.問題：數(shù)據(jù)主體投訴響應超期

解決辦法：在4.1.3條增加"響應時效保證金"條款，每超期1天按合同金額的0.1%繳納違約金，累計超過30天觸發(fā)第6.3條終止條款。

多方為主導時的，附件條款及說明

八、甲方為主導時的，附件條款及說明

8.1甲方主導下的數(shù)據(jù)控制責任條款

8.1.1條款內容：在跨境數(shù)據(jù)流動活動中，甲方作為數(shù)據(jù)控制者，應就數(shù)據(jù)處理的合法性、正當性、必要性及目的限制性承擔首要責任。甲方應確保所有數(shù)據(jù)傳輸活動均基于明確的授權基礎，且數(shù)據(jù)處理目的不得隨意變更。甲方需建立完善的數(shù)據(jù)分類分級制度，對高風險數(shù)據(jù)跨境傳輸實施更為嚴格的評估程序。

8.1.2說明：本條款旨在明確甲方在數(shù)據(jù)跨境傳輸中的核心法律地位，依據(jù)《個人信息保護法》第二十一條關于數(shù)據(jù)控制者責任的規(guī)定。通過強調甲方的首要責任，確保數(shù)據(jù)主體權益得到充分保障。在實際操作中，甲方需建立數(shù)據(jù)保護委員會（DPC），由法務、技術、業(yè)務部門代表組成，負責審批所有高風險數(shù)據(jù)跨境傳輸申請。甲方還需定期開展《數(shù)據(jù)保護合規(guī)性審計》，每年至少兩次，審計報告需包含跨境數(shù)據(jù)流動風險評估結果。

8.2甲方主導下的數(shù)據(jù)接收方管理條款

8.2.1條款內容：甲方應建立境外數(shù)據(jù)接收方的盡職調查機制，對每筆跨境傳輸活動涉及的接收方實施《數(shù)據(jù)保護能力評估》，評估內容應包括但不限于：數(shù)據(jù)接收方的法律合規(guī)性（如是否通過ISO27001認證）、數(shù)據(jù)安全措施（如是否部署端到端加密）、數(shù)據(jù)主體權利響應機制（如是否提供多語言投訴渠道）、以及與我國監(jiān)管機構的執(zhí)法合作情況（如是否簽署《境外執(zhí)法合作備忘錄》）。

8.2.2說明：本條款依據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第六條關于數(shù)據(jù)接收方管理的要求。甲方需制定《境外數(shù)據(jù)接收方白名單動態(tài)管理制度》，對白名單實行動態(tài)調整，每季度更新一次。對于白名單外的接收方，甲方應要求其提供《數(shù)據(jù)保護合規(guī)證明》，包括但不限于：歐盟的《隱私盾框架認證》、瑞士的《數(shù)據(jù)保護認證》（SCIP）、或經(jīng)國家網(wǎng)信部門評估認可的《數(shù)據(jù)接收國合規(guī)報告》。若接收方未能提供上述證明，甲方應暫停相關數(shù)據(jù)傳輸活動，并啟動替代方案評估程序。

8.3甲方主導下的數(shù)據(jù)主體權利響應條款

8.3.1條款內容：甲方應建立《數(shù)據(jù)主體跨境權利響應中心》，指定專門的法律顧問團隊處理數(shù)據(jù)主體關于跨境數(shù)據(jù)流動的查詢、更正、刪除等請求。響應中心需提供多渠道服務（包括但不限于電話熱線、電子郵件、在線平臺），并在收到請求后的15個工作日內給予初步響應，30個工作日內完成處理。對于涉及跨境傳輸?shù)恼埱?，甲方需在響應過程中向數(shù)據(jù)主體提供《數(shù)據(jù)跨境傳輸影響說明》，包括數(shù)據(jù)接收方所在國、數(shù)據(jù)傳輸目的、數(shù)據(jù)安全措施等關鍵信息。

8.3.2說明：本條款依據(jù)《個人信息保護法》第三十六條關于數(shù)據(jù)主體權利的規(guī)定。甲方需制定《數(shù)據(jù)主體跨境權利響應操作手冊》，明確不同請求類型的處理流程、時效要求及責任部門。對于數(shù)據(jù)刪除請求，甲方應啟動《跨境數(shù)據(jù)擦除驗證程序》，要求接收方提供數(shù)據(jù)刪除證明，并通過區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)記錄刪除操作。若接收方拒絕配合，甲方應承擔《數(shù)據(jù)擦除違約責任》，包括但不限于向數(shù)據(jù)主體支付1000元/條的經(jīng)濟補償。

8.4甲方主導下的應急響應條款

8.4.1條款內容：在發(fā)生數(shù)據(jù)跨境傳輸中斷、泄露等安全事件時，甲方應立即啟動《跨境數(shù)據(jù)應急響應預案》，該預案應包含以下核心要素：（1）事件分級標準（區(qū)分一般事件、重大事件、特別重大事件）；（2）應急指揮體系（成立由CEO牽頭的應急指揮部）；（3）處置流程（包括事件隔離、影響評估、用戶通知、整改措施）；（4）跨境協(xié)調機制（建立與數(shù)據(jù)接收方的實時溝通渠道，每日至少通報進展）。應急響應啟動后，甲方需在24小時內向國家網(wǎng)信部門提交《應急報告》，并在7日內提交《事件調查報告》。

8.4.2說明：本條款依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》第五十七條關于網(wǎng)絡安全事件應急響應的規(guī)定。甲方需定期開展《應急演練》，每年至少三次，演練內容應覆蓋不同類型的跨境數(shù)據(jù)安全事件（如DDoS攻擊、API接口泄露、云存儲配置錯誤）。每次演練后需提交《演練評估報告》，其中應包含《應急流程優(yōu)化建議》，并據(jù)此修訂應急預案。對于應急響應不力的甲方，國家網(wǎng)信部門可依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》第六十六條處以5萬元以上50萬元以下的罰款。

8.5甲方主導下的合規(guī)成本分攤條款

8.5.1條款內容：甲方應承擔因跨境數(shù)據(jù)流動產(chǎn)生的合規(guī)成本，包括但不限于：（1）數(shù)據(jù)保護認證費用（如ISO27001、GDPR認證）；（2）監(jiān)管機構審查費用（如《數(shù)據(jù)出境安全評估》評審費）；（3）第三方服務費用（如法律顧問咨詢費、數(shù)據(jù)脫敏工具采購費）；（4）數(shù)據(jù)主體權利響應成本（如投訴處理人員工資）。若跨境傳輸涉及乙方或第三方，甲方有權依據(jù)《民法典》第五百八十五條規(guī)定，向責任方追償因履行合規(guī)義務而產(chǎn)生的直接損失。

8.5.2說明：本條款旨在明確合規(guī)成本的分擔機制。甲方需建立《合規(guī)成本臺賬》，詳細記錄各項合規(guī)支出，并定期向乙方或第三方提供《成本分攤清單》。對于因乙方原因導致的合規(guī)風險（如乙方未提供必要的數(shù)據(jù)保護證明），甲方有權要求乙方承擔《違約成本補償》，補償金額不超過該筆交易金額的10%。甲方還需在《服務合同》中約定"合規(guī)保證金"條款，乙方需按交易金額的1%預先繳納保證金，若因乙方原因觸發(fā)合規(guī)處罰，甲方有權直接從保證金中扣除相應賠償。

九、乙方為主導時的，附件條款及說明

9.1乙方主導下的數(shù)據(jù)接收責任條款

9.1.1條款內容：在跨境數(shù)據(jù)流動活動中，乙方作為數(shù)據(jù)接收者，應就數(shù)據(jù)存儲、處理、傳輸?shù)娜^程承擔直接合規(guī)責任。乙方需確保所有數(shù)據(jù)處理活動符合數(shù)據(jù)接收國法律法規(guī)（如歐盟的GDPR、美國的COPPA），并建立與數(shù)據(jù)控制者（甲方）的《跨境數(shù)據(jù)安全協(xié)作機制》，包括但不限于：數(shù)據(jù)安全事件的實時通報、數(shù)據(jù)主體權利請求的協(xié)助執(zhí)行、以及監(jiān)管機構問詢的聯(lián)合應對。

9.1.2說明：本條款依據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第三十二條關于數(shù)據(jù)接收方責任的規(guī)定。乙方需制定《數(shù)據(jù)接收國合規(guī)適應計劃》，針對不同國家制定差異化的合規(guī)策略。例如，若數(shù)據(jù)傳輸至歐盟，乙方需通過《歐盟數(shù)據(jù)保護專員（DPO）指定程序》，并建立《SchremsII測試整改機制》。乙方還需定期提交《跨境數(shù)據(jù)合規(guī)月報》，內容包括數(shù)據(jù)訪問日志、安全審計報告、以及監(jiān)管機構溝通記錄。對于違反本條款的乙方，甲方有權依據(jù)《合同法》第八百零六條解除合同，并要求乙方承擔《數(shù)據(jù)接收違約金》，違約金標準為該筆交易金額的200%。

9.2乙方主導下的數(shù)據(jù)傳輸安全保障條款

9.2.1條款內容：乙方應實施嚴格的數(shù)據(jù)傳輸安全保障措施，包括但不限于：（1）技術措施：采用量子安全級別的加密算法（如TLS1.3+PQC）、數(shù)據(jù)加密存儲（如AES-256）、以及基于區(qū)塊鏈的訪問控制（如零知識證明）；（2）管理措施：建立《數(shù)據(jù)傳輸操作手冊》，實施最小權限原則，對關鍵崗位人員實施背景審查；（3）法律措施：購買《跨境數(shù)據(jù)傳輸責任險》，投保范圍應覆蓋數(shù)據(jù)泄露、監(jiān)管處罰、以及第三方責任風險。乙方還需通過《第三方數(shù)據(jù)保護認證》，如印度的《隱私認證》（NPCIDPC）或日本的《個人信息保護認證》（PIPL認證）。

9.2.2說明：本條款旨在強化乙方在數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)的安全責任。乙方需建立《數(shù)據(jù)安全事件自動監(jiān)測系統(tǒng)》，該系統(tǒng)能夠實時監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸過程中的異常行為（如流量突增、協(xié)議異常），并自動觸發(fā)《安全事件升級流程》。對于監(jiān)測到的高風險事件，乙方應在2小時內通知甲方，雙方需共同啟動《跨境數(shù)據(jù)安全聯(lián)合調查》，調查結果應寫入《跨境數(shù)據(jù)安全事件報告》。若乙方未能采取合理的安全措施導致數(shù)據(jù)泄露，需承擔《數(shù)據(jù)泄露連帶責任》，包括但不限于向數(shù)據(jù)主體支付《懲罰性賠償金》（按歐盟GDPR第179條計算）。

9.3乙方主導下的數(shù)據(jù)接收國合規(guī)條款

9.3.1條款內容：乙方應建立《數(shù)據(jù)接收國合規(guī)動態(tài)跟蹤機制》，實時關注數(shù)據(jù)接收國法律法規(guī)的變更，并啟動《合規(guī)適應性評估》。評估內容應包括：（1）法律沖突風險：數(shù)據(jù)接收國法律是否與我國法律存在強制性沖突，如歐盟的《數(shù)字服務法》是否限制數(shù)據(jù)傳輸；（2）監(jiān)管機構要求：數(shù)據(jù)接收國監(jiān)管機構是否提出新的合規(guī)要求，如印度的《數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護法案》對數(shù)據(jù)本地化存儲的規(guī)定；（3）司法協(xié)助情況：數(shù)據(jù)接收國是否與我國簽署司法協(xié)助條約，如土耳其的《個人數(shù)據(jù)保護法》與我國《涉外數(shù)據(jù)流動管理辦法》的銜接問題。

9.3.2說明：本條款依據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第十五條關于數(shù)據(jù)接收國合規(guī)的要求。乙方需聘請《數(shù)據(jù)合規(guī)顧問團隊》，該團隊應具備跨法域的專業(yè)能力，能夠同時處理中國、歐盟、美國等地區(qū)的法律問題。乙方還需建立《合規(guī)風險預警系統(tǒng)》，該系統(tǒng)能夠根據(jù)全球法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫自動識別潛在風險，并生成《合規(guī)應對建議書》。對于因乙方未及時應對合規(guī)風險導致的法律糾紛，甲方有權依據(jù)《合同法》第九百五十一條主張《合同無效》，并要求乙方承擔《締約過失責任》。

9.4乙方主導下的數(shù)據(jù)主體權利協(xié)助條款

9.4.1條款內容：乙方應建立《數(shù)據(jù)主體權利協(xié)助執(zhí)行機制》，在收到甲方轉發(fā)的數(shù)據(jù)主體權利請求后，應在10個工作日內完成數(shù)據(jù)檢索、處理，并反饋給甲方。乙方需提供《數(shù)據(jù)檢索操作指南》，明確數(shù)據(jù)檢索的范圍、方法、以及隱私保護措施（如差分隱私、聯(lián)邦學習）。對于數(shù)據(jù)刪除請求，乙方應啟動《數(shù)據(jù)刪除執(zhí)行程序》，要求甲方提供《數(shù)據(jù)來源證明》，并確保在收到甲方指令后的30個工作日內完成數(shù)據(jù)刪除，同時提供《數(shù)據(jù)刪除驗證報告》。

9.4.2說明：本條款旨在明確乙方在數(shù)據(jù)主體權利響應中的協(xié)助義務。乙方還需建立《數(shù)據(jù)主體投訴分級處理機制》，對于緊急請求（如數(shù)據(jù)泄露）應在2小時內啟動處理，對于一般請求應在5個工作日內給予初步響應。若乙方未能及時協(xié)助執(zhí)行數(shù)據(jù)主體權利請求，甲方有權依據(jù)《個人信息保護法》第六十三條要求乙方承擔《行政罰款前置賠償》，賠償金額為該筆業(yè)務金額的50%。乙方還需在《服務合同》中約定"權利響應保證金"條款，按業(yè)務金額的5%預先繳納保證金，若因乙方原因導致數(shù)據(jù)主體投訴升級（如被列入黑名單），甲方有權直接從保證金中扣除相應賠償。

9.5乙方主導下的跨境傳輸終止條款

9.5.1條款內容：在發(fā)生以下情形時，乙方應立即終止數(shù)據(jù)跨境傳輸：（1）甲方停止使用乙方服務；（2）數(shù)據(jù)傳輸目的發(fā)生根本性變更，且不符合《個人信息保護法》第五條；（3）數(shù)據(jù)接收國法律禁止該數(shù)據(jù)傳輸；（4）乙方被數(shù)據(jù)接收國監(jiān)管機構吊銷數(shù)據(jù)保護認證。終止后，乙方應啟動《數(shù)據(jù)回流或刪除程序》，具體方式由雙方在《服務合同》中約定，但應優(yōu)先選擇數(shù)據(jù)回流方案。

9.5.2說明：本條款依據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第十七條關于傳輸終止的規(guī)定。乙方需建立《傳輸終止自動觸發(fā)系統(tǒng)》，當滿足終止條件時，該系統(tǒng)能夠自動凍結相關數(shù)據(jù)訪問權限，并生成《傳輸終止通知函》，發(fā)送給甲方和數(shù)據(jù)接收方。乙方還需提供《數(shù)據(jù)回流操作手冊》，明確數(shù)據(jù)回流的技術方案、時間節(jié)點、以及質量控制措施。對于因乙方未及時終止傳輸導致的法律糾紛，甲方有權依據(jù)《民法典》第五百六十三條主張《合同法定解除》，并要求乙方承擔《傳輸終止違約金》，違約金標準為該筆業(yè)務金額的150%。

十、當有第三方中介時，附件條款及說明

10.1第三方中介的合規(guī)代理責任條款

10.1.1條款內容：第三方中介（以下簡稱"中介"）作為跨境數(shù)據(jù)流動的代理方，應就其代理行為的合規(guī)性承擔連帶責任。中介需具備《數(shù)據(jù)合規(guī)代理資質》，包括但不限于：ISO27701認證、律師執(zhí)業(yè)資格、以及《個人信息保護認證》。中介應向甲方提供《合規(guī)代理授權書》，明確代理權限范圍（如數(shù)據(jù)傳輸申請、監(jiān)管溝通、法律咨詢），并建立《代理行為合規(guī)記錄系統(tǒng)》，記錄所有代理操作。

10.1.2說明：本條款依據(jù)《民法典》第一百七十一條關于代理責任的規(guī)定。中介需制定《數(shù)據(jù)合規(guī)代理操作手冊》，明確不同代理場景的合規(guī)要求。例如，若中介代理甲方申請《數(shù)據(jù)出境安全評估》，需提供《評估材料清單》，并確保所有材料符合《數(shù)據(jù)出境安全評估申報指南》。中介還需定期提交《代理合規(guī)月報》，內容包括代理業(yè)務量、合規(guī)風險點、以及改進建議。對于因中介違反本條款導致的法律糾紛，甲方有權依據(jù)《民法典》第一百七十條主張《中介民事責任》，并要求中介承擔《代理責任賠償金》，賠償金額為該筆業(yè)務金額的100%。

10.2中介的數(shù)據(jù)安全保障義務條款

10.2.1條款內容：中介應實施嚴格的數(shù)據(jù)安全保障措施，包括但不限于：（1）技術措施：建立《數(shù)據(jù)安全隔離機制》，確保甲方數(shù)據(jù)與其他客戶數(shù)據(jù)物理隔離或邏輯隔離，采用零信任架構進行訪問控制；（2）管理措施：實施《數(shù)據(jù)操作權限管理》，對中介內部人員實施最小權限原則，并定期進行《保密協(xié)議》簽署；（3）法律措施：購買《數(shù)據(jù)合規(guī)責任險》，投保范圍應覆蓋代理行為相關的法律風險。中介還需通過《數(shù)據(jù)安全認證》，如美國的《SOC2認證》或中國的《信息安全管理體系認證》。

10.2.2說明：本條款旨在強化中介在數(shù)據(jù)安全保障中的責任。中介需建立《數(shù)據(jù)安全事件自動監(jiān)測系統(tǒng)》，該系統(tǒng)能夠實時監(jiān)測數(shù)據(jù)操作過程中的異常行為（如非授權訪問、數(shù)據(jù)外傳），并自動觸發(fā)《安全事件升級流程》。對于監(jiān)測到的高風險事件，中介應在1小時內通知甲方，雙方需共同啟動《跨境數(shù)據(jù)安全聯(lián)合調查》，調查結果應寫入《跨境數(shù)據(jù)安全事件報告》。若中介未能采取合理的安全措施導致數(shù)據(jù)泄露，需承擔《數(shù)據(jù)泄露連帶責任》，包括但不限于向數(shù)據(jù)主體支付《懲罰性賠償金》（按歐盟GDPR第179條計算）。

10.3中介的數(shù)據(jù)接收國合規(guī)協(xié)調條款

10.3.1條款內容：中介應建立《數(shù)據(jù)接收國合規(guī)協(xié)調機制》，在跨境數(shù)據(jù)流動涉及多個國家時，應啟動《多法域合規(guī)協(xié)調會商程序》，確保所有數(shù)據(jù)接收國的法律法規(guī)要求得到滿足。協(xié)調內容包括：（1）法律沖突協(xié)調：當不同國家法律存在沖突時，應選擇對數(shù)據(jù)主體權益最嚴格的適用標準；（2）監(jiān)管機構溝通：建立與各國監(jiān)管機構的溝通渠道，及時獲取監(jiān)管動態(tài)，并協(xié)助甲方進行合規(guī)溝通；（3）司法協(xié)助協(xié)調：當跨境數(shù)據(jù)流動涉及司法協(xié)助時，應