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文檔簡介

2026年巡河保潔服務(wù)合同鑒于甲方因管理需要,擬對(duì)所屬的[具體河流名稱](以下簡稱“本河段”)進(jìn)行日常保潔維護(hù),以確保河道環(huán)境的清潔衛(wèi)生及生態(tài)安全;

鑒于乙方具備相應(yīng)的環(huán)保清潔服務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn),愿意按照本合同約定的條款與條件承接本河段的巡河保潔服務(wù)事宜;

為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下合同內(nèi)容,以資共同遵守:

**第一條服務(wù)范圍與內(nèi)容**

1.1服務(wù)范圍:乙方負(fù)責(zé)對(duì)甲方指定的本河段進(jìn)行巡河保潔服務(wù),河段具體范圍包括自[起點(diǎn)名稱或樁號(hào)]至[終點(diǎn)名稱或樁號(hào)],河道長度約為[具體長度]公里。

1.2服務(wù)內(nèi)容:

(1)日常巡查:乙方須每日對(duì)責(zé)任河段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)河道內(nèi)的垃圾、污染物及其他異常情況;

(2)垃圾清理:清理河岸、水面及岸坡范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物等,確保河道整潔;

(3)設(shè)施維護(hù):負(fù)責(zé)清理河道沿岸的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn),并對(duì)損壞的清潔設(shè)施進(jìn)行及時(shí)上報(bào);

(4)應(yīng)急處理:遇突發(fā)性污染事件(如傾倒工業(yè)廢料等),乙方應(yīng)第一時(shí)間到場(chǎng)處置并立即向甲方報(bào)告。

**第二條服務(wù)期限**

2.1本合同服務(wù)期限為[具體年限]年,自[起始日期]起至[終止日期]止。

2.2期滿后,若甲方無書面提出終止要求,本合同可自動(dòng)續(xù)期[續(xù)期年限]年,續(xù)期條件由雙方另行協(xié)商。

**第三條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求**

3.1保潔標(biāo)準(zhǔn):河道垃圾清除率須達(dá)到[具體百分比]%以上,水面無明顯漂浮物,河岸衛(wèi)生符合甲方制定的《河道清潔考核標(biāo)準(zhǔn)》。

3.2巡查頻率:每日至少巡查[次數(shù)]次,重點(diǎn)區(qū)域(如橋梁下方、排污口附近)增加巡查頻次。

3.3安全責(zé)任:乙方人員在服務(wù)過程中應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),遵守安全操作規(guī)程,如因個(gè)人原因?qū)е碌娜松韨?,由乙方自行承?dān)全部責(zé)任。

**第四條服務(wù)費(fèi)用與支付**

4.1服務(wù)費(fèi)用:甲方按月向乙方支付服務(wù)費(fèi),總額為人民幣[具體金額]元/月(大寫:[金額大寫])。

4.2支付方式:甲方應(yīng)在每月[具體日期]前將當(dāng)月服務(wù)費(fèi)支付至乙方指定賬戶,賬戶信息如下:

開戶行:[銀行名稱]

戶名:[乙方賬戶名]

賬號(hào):[銀行賬號(hào)]

4.3費(fèi)用調(diào)整:如遇物價(jià)上漲或政策調(diào)整導(dǎo)致乙方運(yùn)營成本增加,雙方可協(xié)商調(diào)整服務(wù)費(fèi)用,但調(diào)整幅度不得高于[百分比]%。

**第五條雙方權(quán)利與義務(wù)**

5.1甲方的權(quán)利與義務(wù):

(1)監(jiān)督乙方服務(wù)質(zhì)量,有權(quán)對(duì)保潔效果進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查不合格可要求乙方限期整改;

(2)為乙方提供必要的河道巡查路線圖及危險(xiǎn)區(qū)域警示信息;

(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理第三方阻撓保潔工作的情況。

5.2乙方的權(quán)利與義務(wù):

(1)按時(shí)完成保潔任務(wù),確保服務(wù)達(dá)標(biāo),并保留服務(wù)過程的照片或視頻作為憑證;

(2)配備符合要求的清潔設(shè)備(如垃圾船、打撈網(wǎng)等),并承擔(dān)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用;

(3)發(fā)現(xiàn)重大污染事件或設(shè)施損壞時(shí),須在[小時(shí)數(shù)]小時(shí)內(nèi)向甲方報(bào)告。

**第六條違約責(zé)任**

6.1若乙方連續(xù)[次數(shù)]次未能達(dá)到保潔標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)暫停支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi),并要求乙方在[天數(shù)]日內(nèi)整改完畢;

6.2若甲方無故拖欠服務(wù)費(fèi)超過[天數(shù)]日,乙方有權(quán)暫停服務(wù),并要求甲方支付滯納金(按日萬分之五計(jì)算)。

**第七條爭議解決**

凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均可向[合同履行地]人民法院提起訴訟。

**第八條其他事項(xiàng)**

8.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效;

8.2本合同未盡事宜,雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力;

8.3本合同一式[份數(shù)]份,甲方執(zhí)[份數(shù)]份,乙方執(zhí)[份數(shù)]份,具有同等法律效力。

甲方(蓋章):____________________

法定代表人(簽字):____________

日期:________________________

乙方(蓋章):____________________

法定代表人(簽字):____________

日期:________________________

**一、所需附件列表**

該合同在執(zhí)行過程中可能需要以下附件作為補(bǔ)充或依據(jù):

1.**《河道清潔考核標(biāo)準(zhǔn)》**:明確具體的保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如垃圾清除率、清理頻率、垃圾種類界定等。

2.**本河段地圖或示意圖**:清晰標(biāo)示出服務(wù)河段的起點(diǎn)、終點(diǎn)、長度、巡查路線以及重點(diǎn)區(qū)域(如橋梁、排污口、危險(xiǎn)地段)。

3.**清潔設(shè)備清單**:列出乙方承諾配備的清潔設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)(如垃圾船、打撈網(wǎng)、垃圾車、防護(hù)用具等)。

4.**應(yīng)急預(yù)案**:針對(duì)突發(fā)污染事件(如化工品泄漏、大量垃圾傾倒)的應(yīng)急處置流程。

5.**服務(wù)記錄表(格式)**:雖然合同未要求表格,但乙方可能需要按甲方要求格式記錄每日巡查、清理情況,作為憑證。

6.**銀行賬戶信息確認(rèn)函**:乙方提供用于接收服務(wù)費(fèi)的銀行賬戶信息確認(rèn)文件。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為羅列:**

1.**乙方違約行為:**

*未能按約定標(biāo)準(zhǔn)(第三條)完成保潔任務(wù),河岸、水面垃圾清理不達(dá)標(biāo)。

*未按時(shí)進(jìn)行巡查(第三條),或巡查頻率不足。

*服務(wù)過程中發(fā)生安全事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,未能履行告知或賠償責(zé)任(第三條)。

*拒絕或拖延甲方合理監(jiān)督、檢查。

*未按約定配備必要的清潔設(shè)備或設(shè)備狀況不達(dá)標(biāo)。

*發(fā)現(xiàn)重大污染或設(shè)施損壞情況,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告(第三條)。

*無故停止提供服務(wù)。

*挪用或未按要求使用甲方支付的服務(wù)費(fèi)。

2.**甲方違約行為:**

*無故拖欠服務(wù)費(fèi)(第四條)。

*未按時(shí)提供乙方履行職責(zé)所需的必要信息或條件(如路線圖、危險(xiǎn)警示)。

*無理拒絕支付符合約定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)費(fèi)。

*未按約定履行協(xié)調(diào)第三方阻撓行為的責(zé)任,導(dǎo)致乙方無法正常工作。

**違約行為的認(rèn)定:**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)主要包括:

1.**合同條款**:直接依據(jù)合同中關(guān)于服務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、期限、雙方權(quán)利義務(wù)等具體約定。

2.**服務(wù)記錄**:乙方提供的服務(wù)記錄(照片、視頻、簽到表等)和服務(wù)報(bào)告。

3.**甲方檢查結(jié)果**:甲方進(jìn)行的隨機(jī)抽查或定期檢查所記錄的結(jié)果。

4.**第三方證明**:如遇爭議,可尋求相關(guān)管理部門(如環(huán)保局、水利局)或見證人的證明。

5.**法律規(guī)定**:違約行為符合《中華人民共和國民法典》合同編關(guān)于違約責(zé)任的規(guī)定時(shí),依法認(rèn)定。

**三、法律名詞及解釋**

1.**合同(Contract)**:指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同受法律保護(hù)。

2.**服務(wù)范圍(ScopeofServices)**:指合同約定乙方需要提供服務(wù)的具體區(qū)域、對(duì)象和內(nèi)容。

3.**服務(wù)期限(ServiceTerm)**:指合同約定的乙方提供服務(wù)的起止時(shí)間。

4.**服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ServiceStandards)**:指對(duì)服務(wù)質(zhì)量的量化或定性要求,是衡量服務(wù)是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。

5.**權(quán)利與義務(wù)(RightsandObligations)**:指合同雙方根據(jù)約定各自享有的權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

6.**違約責(zé)任(LiabilityforBreachofContract)**:指合同當(dāng)事人一方違反合同約定時(shí),依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的不利后果,通常包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。

7.**支付方式(PaymentMethod)**:指合同約定支付服務(wù)費(fèi)用的具體途徑和流程。

8.**爭議解決(DisputeResolution)**:指合同約定解決合同履行過程中發(fā)生爭議的方法,如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。

9.**附件(Appendices)**:指與合同正文具有同等法律效力,用于補(bǔ)充說明合同內(nèi)容的文件。

**四、實(shí)際執(zhí)行過程中遇到的問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問題:**

1.**保潔標(biāo)準(zhǔn)難以量化**:河道環(huán)境復(fù)雜,“清潔”的標(biāo)準(zhǔn)可能主觀性較強(qiáng)。

***解決辦法**:在合同中盡可能細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(如垃圾密度、可見漂浮物數(shù)量),并制定客觀的檢查方法(如設(shè)定檢查點(diǎn)、拍照記錄),同時(shí)明確不合格的定義和判定流程。

2.**第三方干擾**:群眾亂扔垃圾、非法排污或阻撓保潔作業(yè)。

***解決辦法**:合同中明確甲方的協(xié)調(diào)責(zé)任;乙方加強(qiáng)宣傳,佩戴標(biāo)識(shí)以震懾;對(duì)于嚴(yán)重干擾行為,甲乙雙方可共同向執(zhí)法部門舉報(bào)。

3.**突發(fā)污染事件處理不當(dāng)**:響應(yīng)不及時(shí)或處置效果差。

***解決辦法**:合同中明確應(yīng)急響應(yīng)流程和時(shí)限;乙方需具備一定的應(yīng)急處理能力或與專業(yè)公司有合作;定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.**費(fèi)用支付延遲**:甲方因預(yù)算問題或流程延遲支付費(fèi)用。

***解決辦法**:合同中明確付款日期和逾期付款的違約責(zé)任(如滯納金);建立順暢的溝通機(jī)制,提前告知可能的延遲。

5.**服務(wù)范圍邊界不清**:如涉及跨區(qū)域河段,責(zé)任劃分可能模糊。

***解決辦法**:在合同中精確繪制服務(wù)范圍地圖,并明確與相鄰管理方的協(xié)調(diào)機(jī)制。

6.**乙方服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定**:時(shí)好時(shí)壞,缺乏持續(xù)性。

***解決辦法**:甲方加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核;建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,將考核結(jié)果與支付費(fèi)用掛鉤。

7.**惡劣天氣影響**:大風(fēng)、暴雨、結(jié)冰等導(dǎo)致無法正常作業(yè)。

***解決辦法**:合同中可約定惡劣天氣下的處理方式(如是否免除責(zé)任、調(diào)整作業(yè)時(shí)間),但需謹(jǐn)慎約定,避免乙方以此為由推卸責(zé)任。

**注意事項(xiàng):**

1.**明確雙方職責(zé)**:合同條款需清晰界定甲乙雙方在服務(wù)提供、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、應(yīng)急等方面的具體責(zé)任。

2.**設(shè)定可量化的標(biāo)準(zhǔn)**:盡量避免使用模糊的詞語,采用可量化、可檢查的標(biāo)準(zhǔn)。

3.**檢查與考核機(jī)制**:建立合理的檢查頻率和考核方法,確保標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。

4.**風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)**:合同中需合理分配正常經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)及不可抗力帶來的后果。

5.**溝通機(jī)制**:保持順暢的溝通渠道,及時(shí)解決執(zhí)行中的問題。

6.**法律合規(guī)**:確保合同內(nèi)容及服務(wù)過程符合環(huán)保、水利等相關(guān)法律法規(guī)的要求。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

該“2026年巡河保潔服務(wù)合同”適用于以下場(chǎng)景:

1.**政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位**:作為河道管理部門(如水務(wù)局、環(huán)保局、河長辦),委托專業(yè)公司對(duì)其管轄的河段進(jìn)行日常保潔。

2.**國有企業(yè)或政府背景的企業(yè)**:擁有內(nèi)部管理的河道或河流段落,需要外包清潔服務(wù)以降低管理成本或提升管理效率。

3.**社區(qū)或物業(yè)管理公司**:對(duì)其管理范圍內(nèi)的內(nèi)河、溪流或景觀河段進(jìn)行清潔維護(hù),提升居住或工作環(huán)境品質(zhì)。

4.**特定項(xiàng)目或園區(qū)**:如工業(yè)園區(qū)內(nèi)的河流、大型住宅區(qū)或商業(yè)區(qū)配套的河流,需要專業(yè)保潔服務(wù)保障環(huán)境。

5.**水資源保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)**:需要高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化的保潔服務(wù),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境或維護(hù)景區(qū)形象。

6.**流域治理項(xiàng)目**:在流域管理中,將某一段落的日常保潔任務(wù)通過招標(biāo)方式委托給第三方服務(wù)公司。

該合同模式為需要河流清潔服務(wù)但又缺乏內(nèi)部力量或希望專業(yè)化管理的主體提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合作框架。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合1:飲用水水源保護(hù)區(qū)保潔**

***場(chǎng)合說明**:在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的河流,水質(zhì)要求極高,保潔標(biāo)準(zhǔn)需遠(yuǎn)超普通河流,且可能涉及特殊污染物(如藥物殘留、洗滌劑)的監(jiān)控和清除。

***應(yīng)增加條款**:

1.**《飲用水水源保護(hù)區(qū)特別保潔標(biāo)準(zhǔn)》附件**:明確更嚴(yán)格的垃圾清理標(biāo)準(zhǔn)(如要求河床可見垃圾清除率)、禁止使用的清潔劑規(guī)定、特殊污染物應(yīng)急處置預(yù)案。

2.**水質(zhì)監(jiān)測(cè)配合義務(wù)(乙方)**:乙方在日常巡查中如發(fā)現(xiàn)疑似影響水質(zhì)的污染物,需立即隔離現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)證據(jù),并第一時(shí)間通知甲方及水源保護(hù)管理部門,并根據(jù)甲方或部門要求進(jìn)行取樣或配合監(jiān)測(cè)。

3.**人員資質(zhì)要求(乙方)**:明確保潔人員在保護(hù)區(qū)工作需經(jīng)過相關(guān)環(huán)保知識(shí)或飲用水安全知識(shí)的培訓(xùn),并可能需要佩戴特殊防護(hù)裝備。

4.**應(yīng)急演練要求(乙方)**:增加針對(duì)水源污染事故的應(yīng)急演練頻率和內(nèi)容要求。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合2:歷史文化遺產(chǎn)沿線的河流保潔**

***場(chǎng)合說明**:河流沿岸有古橋、古建筑、文物點(diǎn)等,保潔工作需避免對(duì)這些文化遺產(chǎn)造成損害,且可能需要在特定區(qū)域限制使用某些清潔設(shè)備。

***應(yīng)增加條款**:

1.**《沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定》附件**:列出需特別保護(hù)的文化遺產(chǎn)點(diǎn),明確禁止的行為(如使用高壓水槍沖洗靠近文物的河岸、在敏感區(qū)域踩踏草坪等)。

2.**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)備(乙方)**:乙方在實(shí)施保潔前,如需進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍或使用可能對(duì)其造成潛在風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備,須提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將作業(yè)方案報(bào)甲方確認(rèn)。

3.**損害賠償責(zé)任(乙方)**:明確因乙方過失導(dǎo)致文化遺產(chǎn)受到損害的,乙方需承擔(dān)全部賠償責(zé)任,并可能需恢復(fù)原狀。

4.**專業(yè)指導(dǎo)配合(甲方)**:甲方需提供文化遺產(chǎn)保護(hù)部門的專業(yè)指導(dǎo)意見,或指定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合3:涉及水利工程施工區(qū)域的保潔**

***場(chǎng)合說明**:河道正在進(jìn)行疏浚、筑壩、管道鋪設(shè)等水利工程,保潔工作需與工程進(jìn)度協(xié)調(diào),并可能需要在特定區(qū)域臨時(shí)停止或調(diào)整作業(yè)。

***應(yīng)增加條款**:

1.**工程信息共享機(jī)制**:甲方(或其委托的施工單位)需及時(shí)向乙方提供工程進(jìn)度、施工區(qū)域、作業(yè)時(shí)間等信息。

2.**臨時(shí)作業(yè)調(diào)整(雙方)**:明確在工程區(qū)域附近或施工期間,雙方協(xié)商調(diào)整保潔路線、頻率或方式的程序。

3.**施工區(qū)域垃圾管理(乙方)**:乙方負(fù)責(zé)清理因施工活動(dòng)產(chǎn)生的、散落在非施工區(qū)域的垃圾,并按甲方要求處理施工廢料。

4.**交叉作業(yè)安全(雙方)**:明確雙方人員在交叉作業(yè)區(qū)域的安全責(zé)任和警示措施。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合4:生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目配套的河流保潔**

***場(chǎng)合說明**:河流正在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)(如投放魚苗、種植水生植物、構(gòu)建生態(tài)駁岸),保潔工作需避免破壞修復(fù)成果,甚至可能需要協(xié)助收集特定種類的垃圾(如塑料碎片,避免誤食)。

***應(yīng)增加條款**:

1.**《生態(tài)修復(fù)區(qū)域保潔細(xì)則》附件**:明確生態(tài)修復(fù)區(qū)的具體范圍、禁止行為(如踩踏水生植被區(qū)、捕捉投放的魚類)、需特別注意收集的垃圾類型。

2.**協(xié)助生態(tài)監(jiān)測(cè)(乙方)**:乙方在日常巡查中如發(fā)現(xiàn)影響生態(tài)修復(fù)的異?,F(xiàn)象(如死魚、外來入侵物種、破壞性捕撈行為),需及時(shí)上報(bào)。

3.**禁止使用有害物質(zhì)(乙方)**:明確乙方不得在服務(wù)區(qū)域內(nèi)使用可能危害水生生物或破壞生態(tài)系統(tǒng)的化學(xué)清潔劑。

4.**保潔對(duì)修復(fù)效果的兼容性(乙方)**:乙方需采取溫和的保潔方式,避免對(duì)其進(jìn)行的生態(tài)修復(fù)工作造成負(fù)面影響。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合5:需要公眾參與監(jiān)督或付費(fèi)使用的河流**

***場(chǎng)合說明**:河流兼具公共開放或休閑功能(如親水平臺(tái)、步道),部分河段可能收費(fèi),保潔工作需考慮游客安全和體驗(yàn),且可能引入公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。

***應(yīng)增加條款**:

1.**游客區(qū)域保潔標(biāo)準(zhǔn)提升**:明確親水平臺(tái)、步道、觀景區(qū)域等游客密集地帶的更高保潔標(biāo)準(zhǔn)(如及時(shí)清理飲料瓶、餐巾紙等)。

2.**安全警示與維護(hù)(乙方)**:乙方負(fù)責(zé)清理可能造成游客滑倒、絆倒的雜物,并對(duì)發(fā)現(xiàn)損壞的安全警示標(biāo)識(shí)及時(shí)上報(bào)。

3.**禁止喂食野生動(dòng)物管理(乙方)**:乙方在巡查中如發(fā)現(xiàn)有人喂食野生動(dòng)物,應(yīng)進(jìn)行勸阻,并報(bào)告甲方。

4.**引入公眾評(píng)價(jià)機(jī)制(雙方)**:可約定定期收集游客對(duì)保潔效果的反饋,作為考核乙方服務(wù)質(zhì)量的參考,并將評(píng)價(jià)結(jié)果公示。

**二、特殊條款增加**

**1.當(dāng)有第三方介入時(shí),需要增加的第三方的款項(xiàng)(責(zé)權(quán)利)及具體內(nèi)容**

***場(chǎng)景**:如環(huán)保部門組織的專項(xiàng)治理行動(dòng)、水務(wù)部門要求的水質(zhì)采樣、或甲方聘請(qǐng)的第三方監(jiān)理公司。

***增加條款(可在“雙方權(quán)利與義務(wù)”或單獨(dú)章節(jié)中增加)**:

***第三方的介入?yún)f(xié)調(diào)(甲方)**:甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第三方介入事宜,提供必要的工作條件(如通行許可、信息共享),并確保第三方的工作與乙方保潔工作不發(fā)生沖突或相互干擾。

***第三方工作配合(乙方)**:乙方應(yīng)在接到甲方通知后,積極配合第三方的現(xiàn)場(chǎng)工作(如采樣、勘察、檢查),提供必要的便利,但無需承擔(dān)第三方人員的費(fèi)用。

***第三方費(fèi)用承擔(dān)(甲方)**:明確因第三方介入產(chǎn)生的費(fèi)用(如第三方服務(wù)費(fèi)、采樣分析費(fèi)、監(jiān)理費(fèi))由誰承擔(dān)。通常由甲方承擔(dān),除非合同另有約定或第三方服務(wù)是乙方義務(wù)的一部分。

***保密義務(wù)(涉及第三方信息)**:如第三方介入涉及敏感信息(如污染源排查),甲方和乙方均有義務(wù)對(duì)相關(guān)信息保密,除非法律法規(guī)另有規(guī)定。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí),需要額外增加的甲方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**

***增加條款**:

***甲方主導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)權(quán)(甲方)**:“在服務(wù)過程中,如遇涉及第三方責(zé)任或需要跨部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)(如第三方傾倒垃圾、相鄰區(qū)域污染影響本河段),甲方有權(quán)主導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,乙方應(yīng)積極配合提供現(xiàn)場(chǎng)情況信息?!?/p>

***甲方提供必要設(shè)施保障(甲方)**:“甲方負(fù)責(zé)保障乙方服務(wù)所需的必要通道通行權(quán),并維護(hù)保養(yǎng)用于乙方服務(wù)的橋梁、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施(如因設(shè)施損壞影響乙方服務(wù),甲方負(fù)責(zé)修復(fù))?!?/p>

***甲方信息提供義務(wù)(甲方)**:“甲方應(yīng)在服務(wù)開始前,向乙方提供完整的河道現(xiàn)狀圖、歷史污染點(diǎn)信息、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件,并在服務(wù)期內(nèi)及時(shí)更新重大變化信息?!?/p>

***甲方監(jiān)督方式授權(quán)(甲方)**:“甲方有權(quán)根據(jù)需要,對(duì)乙方的服務(wù)過程進(jìn)行不定時(shí)抽查,并可要求乙方提供書面服務(wù)報(bào)告或相關(guān)證明材料。甲方委托的第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu),乙方應(yīng)予以配合?!?/p>

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí),需要額外增加的乙方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**

***增加條款**:

***乙方主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查與報(bào)告(乙方)**:“乙方在日常服務(wù)中,應(yīng)主動(dòng)排查河道及其周邊可能存在的安全隱患(如危險(xiǎn)品傾倒風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)施垮塌風(fēng)險(xiǎn)),即使該風(fēng)險(xiǎn)并非直接導(dǎo)致當(dāng)前保潔任務(wù)的,也應(yīng)向甲方報(bào)告?!?/p>

***乙方主動(dòng)技術(shù)優(yōu)化建議(乙方)**:“乙方應(yīng)結(jié)合服務(wù)實(shí)踐,定期(如每季度)向甲方提出優(yōu)化保潔方案、提高效率或降低成本的技術(shù)性建議,經(jīng)甲方采納后,可享受約定的獎(jiǎng)勵(lì)(如服務(wù)費(fèi)返還、績效加分等)?!?/p>

***乙方主動(dòng)宣傳引導(dǎo)(乙方)**:“乙方有權(quán)在服務(wù)區(qū)域內(nèi),通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳單頁等方式,向過往行人進(jìn)行愛護(hù)環(huán)境、禁止亂扔垃圾的宣傳教育,提升公眾環(huán)保意識(shí)?!保ㄐ璐_保宣傳內(nèi)容符合甲方要求或無爭議)

***乙方應(yīng)急資源儲(chǔ)備主動(dòng)性(乙方)**:“乙方應(yīng)自行儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急清潔物資和設(shè)備(如用于處理突發(fā)油污的小型吸附材料、應(yīng)急照明設(shè)備等),以應(yīng)對(duì)夜間或特殊天氣下的緊急保潔需求,相關(guān)費(fèi)用可按約定在服務(wù)費(fèi)中列支或另行協(xié)商。”

**三、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***針對(duì)以上特殊應(yīng)用場(chǎng)合(如飲用水源、文化遺產(chǎn)等)增加的條款,已在第一部分“特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款”中詳細(xì)列出。**

***共性注意事項(xiàng)**:

***條款針對(duì)性**:增加的條款必須緊密圍繞該特殊場(chǎng)景的核心需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

***可操作性**:條款內(nèi)容應(yīng)具體、清晰,便于執(zhí)行和判斷是否達(dá)標(biāo)。

***法律合規(guī)**:確保新增條款不違反相關(guān)法律法規(guī)。

***雙方協(xié)商**:重大新增條款應(yīng)由雙方充分協(xié)商一致后加入合同。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表(更新版)**

1.**《河道清潔考核標(biāo)準(zhǔn)》**:包含具體可量化的保潔指標(biāo)(如垃圾覆蓋率、清理頻率、垃圾種類、水面漂浮物控制等)。

2.**本河段地圖或示意圖**:標(biāo)明精確的服務(wù)范圍(起點(diǎn)、終點(diǎn)、長度)、巡查路線、重點(diǎn)區(qū)域(危險(xiǎn)地段、排污口、橋梁、文化遺產(chǎn)點(diǎn)、生態(tài)修復(fù)區(qū)、游客密集區(qū)等)、以及必要的警示標(biāo)識(shí)位置。

3.**清潔設(shè)備清單**:列出乙方承諾配備的清潔設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及狀態(tài)。

4.**應(yīng)急預(yù)案**:針對(duì)突發(fā)污染事件(工業(yè)廢料、生活污水、油污等)、極端天氣(暴雨、冰封)、第三方干擾、設(shè)施故障等的應(yīng)急處置流程、責(zé)任人、聯(lián)系方式及物資準(zhǔn)備。

5.**服務(wù)記錄表(格式)**:如甲方要求乙方按固定格式記錄每日巡查、清理情況、發(fā)現(xiàn)的問題、使用的物資等。

6.**銀行賬戶信息確認(rèn)函**:乙方提供的用于接收服務(wù)費(fèi)的銀行賬戶信息確認(rèn)文件。

7.**(根據(jù)特殊應(yīng)用場(chǎng)合可能增加的附件)**:

***《飲用水水源保護(hù)區(qū)特別保潔標(biāo)準(zhǔn)》附件**

***《沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定》附件**

***《生態(tài)修復(fù)區(qū)域保潔細(xì)則》附件**

***《游客區(qū)域保潔及安全管理補(bǔ)充規(guī)定》附件**

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋(更新版)**

1.**合同(Contract)**:指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同受法律保護(hù)。

2.**服務(wù)范圍(ScopeofServices)**:指合同約定乙方需要提供服務(wù)的具體區(qū)域、對(duì)象和內(nèi)容。

3.**服務(wù)期限(ServiceTerm)**:指合同約定的乙方提供服務(wù)的起止時(shí)間。

4.**服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ServiceStandards)**:指對(duì)服務(wù)質(zhì)量的量化或定性要求,是衡量服務(wù)是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。

5.**權(quán)利與義務(wù)(RightsandObligations)**:指合同雙方根據(jù)約定各自享有的權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

6.**違約責(zé)任(LiabilityforBreachofContract)**:指合同當(dāng)事人一方違反合同約定時(shí),依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的不利后果,通常包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。

7.**支付方式(PaymentMethod)**:指合同約定支付服務(wù)費(fèi)用的具體途徑和流程。

8.**爭議解決(DisputeResolution)**:指合同約定解決合同履行過程中發(fā)生爭議的方法,如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。

9.**附件(Appendices)**:指與合同正文具有同等法律效力,用于補(bǔ)充說明合同內(nèi)容的文件。

10.**不可抗力(ForceMajeure)**:指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況(如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等),發(fā)生時(shí)可能導(dǎo)致合同無法履行或部分無法履行,雙方可依據(jù)法律規(guī)定或合同約定部分或全部免除責(zé)任。

11.**第三方(ThirdParty)**:指與合同雙方?jīng)]有直接合同關(guān)系的自然人、法人或其他組織。

12.**文化遺產(chǎn)(CulturalHeritage)**:指具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物、建筑、遺址等。

13.**飲用水水源保護(hù)區(qū)(DrinkingWaterSourceProtectionArea)**:為保護(hù)飲用水水源安全而劃定的特定區(qū)域,通常分為一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)。

**六、本合同在實(shí)際操作過程中,會(huì)遇到的相關(guān)問題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列,并給出具體的解決辦法(更新版)**

***問題1:保潔標(biāo)準(zhǔn)難以量化**

***解決辦法**:在合同附件中制定詳細(xì)的、可量化的《河道清潔考核標(biāo)準(zhǔn)》;明確檢查方法(定點(diǎn)檢查、拍照記錄、隨機(jī)抽查);設(shè)定不合格的判定閾值和復(fù)檢機(jī)制。

***問題2:第三方干擾(亂扔垃圾、非法排污、阻撓作業(yè))**

***解決辦法**:合同明確甲方的協(xié)調(diào)責(zé)任;乙方加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳和警示(佩戴標(biāo)識(shí)、設(shè)置宣傳牌);對(duì)于惡意或持續(xù)干擾,甲乙雙方共同收集證據(jù)并向城管、環(huán)保、水利等部門舉報(bào);考慮購買相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

***問題3:突發(fā)污染事件處理不當(dāng)**

***解決辦法**:合同附件中制定詳細(xì)的《應(yīng)急預(yù)案》,明確響應(yīng)時(shí)限、處置流程、上報(bào)程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備;乙方進(jìn)行定期應(yīng)急演練;明確在應(yīng)急情況下,甲乙雙方各自的責(zé)任和配合義務(wù)。

***問題4:費(fèi)用支付延遲**

***解決辦法**:合同明確付款日期、支付方式;明確逾期付款的違約責(zé)任(如每日滯納金比例);建立順暢的溝通機(jī)制,乙方按時(shí)提交服務(wù)報(bào)告作為付款依據(jù);如遇甲方預(yù)算問題,提前溝通協(xié)商付款計(jì)劃調(diào)整。

***問題5:服務(wù)范圍邊界不清或與工程沖

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