畜牧獸醫(yī)站過(guò)緊日子經(jīng)費(fèi)管控自查工作報(bào)告為全面落實(shí)過(guò)緊日子要求，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，我站于2024年3月成立由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科及各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)自查工作組，對(duì)照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件，通過(guò)查閱20212023年預(yù)算編制表、會(huì)計(jì)憑證、合同協(xié)議及資產(chǎn)臺(tái)賬，訪談財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)骨干及站領(lǐng)導(dǎo)等方式，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展全覆蓋自查，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、經(jīng)費(fèi)管控措施落實(shí)情況（一）預(yù)算編制環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“量入為出、勤儉節(jié)約”原則，嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)預(yù)算不支出”規(guī)定。20212023年一般性支出年均壓減8%，其中會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)分別壓減12%、10%、15%。2023年業(yè)務(wù)科室申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，經(jīng)財(cái)務(wù)科逐項(xiàng)核減非必要開(kāi)支，壓減實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)費(fèi)中“非急需配件采購(gòu)”0.8萬(wàn)元，合并重復(fù)申報(bào)的“基層技術(shù)培訓(xùn)”與“疫病防控宣傳”項(xiàng)目，節(jié)約資金1.5萬(wàn)元。預(yù)算編制與業(yè)務(wù)需求掛鉤，如2023年非洲豬瘟防控經(jīng)費(fèi)根據(jù)當(dāng)年存欄量及疫情風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，較2022年實(shí)際需求精準(zhǔn)匹配率提升至92%。（二）支出審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，5000元以上支出需經(jīng)站長(zhǎng)辦公會(huì)審議。20212023年共審批大額支出23筆，均留存會(huì)議記錄及決策依據(jù)。日常報(bào)銷實(shí)行“經(jīng)辦人簽字科室負(fù)責(zé)人審核財(cái)務(wù)科稽核分管領(lǐng)導(dǎo)審批”四級(jí)流程，重點(diǎn)核查票據(jù)真實(shí)性、支出合規(guī)性。2023年財(cái)務(wù)科退回超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待費(fèi)用0.3萬(wàn)元（涉及2次接待超人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)），核減差旅費(fèi)中“非公差繞道交通費(fèi)”0.15萬(wàn)元。公務(wù)卡使用率連續(xù)3年保持100%，無(wú)現(xiàn)金結(jié)算違規(guī)情況。（三）資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。建立“一物一卡”電子臺(tái)賬，涵蓋辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器、防疫物資等21類資產(chǎn)，定期與實(shí)物核對(duì)。2023年11月聯(lián)合辦公室開(kāi)展全面盤點(diǎn)，賬實(shí)相符率98.6%，差異項(xiàng)主要為2臺(tái)舊電腦因使用年限過(guò)長(zhǎng)未及時(shí)報(bào)廢（已補(bǔ)報(bào)處置手續(xù)）。資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行審批程序，2021年以來(lái)報(bào)廢檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)、辦公家具12件，均通過(guò)縣財(cái)政局備案，處置收入0.7萬(wàn)元全額上繳國(guó)庫(kù)。資產(chǎn)共享機(jī)制逐步完善，2023年將閑置的2臺(tái)便攜式檢測(cè)設(shè)備調(diào)配至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站使用，利用率提升40%。（四）政府采購(gòu)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，20212023年采購(gòu)項(xiàng)目共17個(gè)，其中公開(kāi)招標(biāo)11個(gè)、競(jìng)爭(zhēng)性談判6個(gè)，無(wú)拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)情況。采購(gòu)需求由業(yè)務(wù)科室聯(lián)合財(cái)務(wù)科、技術(shù)專家共同論證，2023年取消“非必需進(jìn)口檢測(cè)試劑”采購(gòu)計(jì)劃，改用國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)品，節(jié)約資金2.8萬(wàn)元。合同簽訂后跟蹤履約情況，2022年1筆“疫苗冷藏柜采購(gòu)”因供應(yīng)商延遲交貨30天，按合同扣除違約金0.5萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題及原因分析（一）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡。20212023年上半年預(yù)算執(zhí)行率分別為38%、41%、45%，下半年集中支出占比超50%，主要因部分項(xiàng)目（如“養(yǎng)殖技術(shù)推廣”）受季節(jié)影響，上半年調(diào)研籌備階段支出較慢，未建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制及時(shí)盤活存量資金。（二）過(guò)緊日子意識(shí)需強(qiáng)化。個(gè)別業(yè)務(wù)科室存在“重申請(qǐng)、輕管理”現(xiàn)象，2023年“基層獸醫(yī)培訓(xùn)”項(xiàng)目預(yù)算3萬(wàn)元，實(shí)際支出2.1萬(wàn)元，結(jié)余率30%，反映前期需求調(diào)研不充分，存在“寬打窄用”傾向。（三）資產(chǎn)管理細(xì)節(jié)待完善。低值易耗品（如防疫手套、記錄表單）登記不全，2023年盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)3批次消耗品領(lǐng)用未簽字確認(rèn)；部分資產(chǎn)（如流動(dòng)防疫車）使用效率低，2022年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站車輛月均使用僅2天，存在閑置風(fēng)險(xiǎn)。（四）政府采購(gòu)需求論證深度不足。2021年采購(gòu)的“智能化養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”因基層養(yǎng)殖場(chǎng)信息化水平低，僅2家使用，設(shè)備利用率不足15%，暴露出需求論證時(shí)對(duì)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景考慮不全面。三、下一步改進(jìn)措施（一）優(yōu)化預(yù)算管理。建立“年初精準(zhǔn)編、年中動(dòng)態(tài)調(diào)、年末嚴(yán)格評(píng)”機(jī)制，2024年預(yù)算編制前由業(yè)務(wù)科室提交項(xiàng)目可行性報(bào)告，財(cái)務(wù)科聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，壓縮結(jié)余率超20%的項(xiàng)目預(yù)算；每季度通報(bào)執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)連續(xù)2個(gè)月低于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目調(diào)減預(yù)算，統(tǒng)籌用于急需支出。（二）深化節(jié)約意識(shí)教育。將過(guò)緊日子要求納入月度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，2024年開(kāi)展“經(jīng)費(fèi)使用案例警示會(huì)”2次，剖析超支、閑置典型問(wèn)題；將經(jīng)費(fèi)管理納入科室考核，結(jié)余率、資產(chǎn)利用率與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，倒逼責(zé)任落實(shí)。（三）完善資產(chǎn)全周期管理。2024年6月底前完成低值易耗品電子臺(tái)賬建設(shè)，實(shí)行“領(lǐng)用核銷”閉環(huán)管理；建立資產(chǎn)使用效益評(píng)價(jià)體系，對(duì)車輛、大型設(shè)備按季度統(tǒng)計(jì)使用頻次，利用率低于30%的進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥或公開(kāi)處置。（四）嚴(yán)格政府采購(gòu)監(jiān)管。