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文檔簡介
公園游船翻沉應急預案公園游船翻沉應急處置工作堅持“生命至上、快速反應、協(xié)同聯(lián)動”原則,建立覆蓋預防、預警、處置、善后全流程的應急機制,具體內(nèi)容如下:一、應急組織體系成立游船翻沉應急指揮部,由公園管理處主要負責人任總指揮,分管安全負責人任副總指揮,成員包括安全管理部、運營部、后勤保障部、醫(yī)務室負責人及當班救生隊長。指揮部下設六個工作組:1.綜合協(xié)調(diào)組:由安全管理部2名專職人員組成,負責接收報警信息并立即向指揮部報告,協(xié)調(diào)內(nèi)部各工作組行動,對接110、120、海事、消防等外部救援力量,記錄應急處置全過程。2.現(xiàn)場救援組:由當班救生員(至少6人)、持證潛水員(2名)、游船駕駛員(2名)組成,配備救生艇2艘、沖鋒舟1艘、救生圈20個、拋投器2臺、潛水裝備2套,負責實施人員搜救、船只固定及初期打撈。3.醫(yī)療救護組:由公園醫(yī)務室2名醫(yī)護人員及外聘120急救醫(yī)生組成,攜帶急救箱(含止血帶、呼吸面罩、AED除顫儀)、擔架2副,負責現(xiàn)場傷員急救、傷情分級及轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。4.后勤保障組:由后勤保障部3名人員組成,負責應急物資(救生衣、照明設備、保暖毯)調(diào)配,設置臨時安置點(碼頭旁游客服務中心),保障救援車輛通行及電力供應。5.信息發(fā)布組:由宣傳專員1名、運營部1名人員組成,負責統(tǒng)一對外信息發(fā)布,核實事故信息后30分鐘內(nèi)通過公園官方平臺發(fā)布首報,后續(xù)每2小時更新進展,避免不實信息傳播。6.善后處理組:由辦公室2名人員、法律顧問1名組成,負責聯(lián)系傷亡游客家屬,安排接待室(公園會議室),協(xié)助保險理賠,提供心理疏導資源,處理遺物登記及返還。二、預警與預防措施1.日常巡查:救生員每小時對開放水域進行目視巡查,重點觀察船只行駛軌跡、游客行為(如站立、攀爬護欄);設備管理員每日開船前檢查游船船體(無裂縫、滲水)、救生衣(數(shù)量充足、無破損)、動力系統(tǒng)(燃油/電量、發(fā)動機運轉(zhuǎn))、通訊設備(對講機信號),留存檢查記錄。2.天氣預警:與氣象部門建立實時聯(lián)系,提前3天關注天氣預報,遇6級以上大風(風速≥10.8m/s)、暴雨(小時降雨量≥16mm)、雷暴等惡劣天氣,當日12:00前停止游船運營并在入口處張貼公告,已購票游客全額退款或改簽。3.游客管理:登船前由工作人員演示救生衣正確穿戴(扣緊所有卡扣、浮力塊位置),核查人數(shù)(不超過核載量80%),發(fā)放安全須知卡片(標注“禁止站立”“遇險情抓穩(wěn)船舷”);兒童需由成人陪同,65歲以上老人需簽署健康承諾書。三、應急響應流程1.事件分級:Ⅰ級(重大):5人以上失聯(lián)或重傷(需住院治療);Ⅱ級(較大):34人失聯(lián)或重傷;Ⅲ級(一般):12人失聯(lián)或輕傷(皮外傷、輕微溺水)。2.接警處置:任何人員發(fā)現(xiàn)游船翻沉,立即撥打公園24小時應急電話(XXXXXXXXXX),接警員需30秒內(nèi)問清位置(水域分區(qū)+坐標標記)、人數(shù)、是否有人員落水,5分鐘內(nèi)啟動對應級別響應:Ⅲ級:總指揮授權副總指揮現(xiàn)場指揮,調(diào)動現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組;Ⅱ級:總指揮15分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場,通知海事部門(聯(lián)系電話:XXXXXXXXXX)、轄區(qū)派出所;Ⅰ級:總指揮現(xiàn)場指揮,同時上報區(qū)文旅局、應急管理局,10分鐘內(nèi)請求消防(119)、專業(yè)潛水隊支援。3.現(xiàn)場指揮部設立:在靠近翻沉水域的碼頭制高點(如觀景臺)設置,配備對講機5部、擴音器2臺、水域平面圖(標注水深、暗礁位置),確保與各工作組實時通訊。4.信息上報:綜合協(xié)調(diào)組接警后10分鐘內(nèi)向主管部門口頭報告(時間、地點、人數(shù)、初步傷亡),30分鐘內(nèi)提交書面報告(含現(xiàn)場照片、巡查記錄),24小時內(nèi)提交續(xù)報(救援進展、家屬情況)。四、救援處置實施1.現(xiàn)場警戒:后勤保障組使用反光錐、警戒帶封鎖碼頭及周邊50米區(qū)域,引導無關船只(含其他游客游船)撤離至安全區(qū)(距事故點100米外),安排2名保安維持秩序,防止二次落水。2.人員搜救:水面搜索:救生艇、沖鋒舟以翻船位置為中心,呈“十字形”擴展搜索,每艇配備2名救生員(1名駕駛、1名觀察),使用探照燈(夜間)、救生桿(距船2米內(nèi))、拋投器(遠距離)施救;水下搜索:潛水員穿戴濕式潛水服(水溫<20℃時換干式)、腳蹼,攜帶水下手電筒、定位繩(一端固定在船上),重點搜索船底、船內(nèi)艙室,每30分鐘輪換1人,記錄搜索區(qū)域;轉(zhuǎn)運安置:救起人員立即轉(zhuǎn)移至臨時安置點,由醫(yī)療救護組檢查生命體征(呼吸、脈搏、意識),輕傷員脫去濕衣,用毛毯包裹保暖,喂溫水;呼吸心跳停止者,立即實施心肺復蘇(30:2按壓通氣比),使用AED除顫(按照語音提示操作),每2分鐘評估一次,直至120到達。3.船只打撈:現(xiàn)場救援組在人員搜救完成后,評估船體狀態(tài)(是否倒扣、有無燃油泄漏),使用2艘救生艇從兩側(cè)固定船體,系牢纜繩,由專業(yè)打撈隊(提前簽約)用起吊機(噸位≥5噸)緩慢起吊,起吊過程中保持勻速(≤0.5m/s),避免船體斷裂傷及人員;打撈后將船只拖至維修區(qū),封閉現(xiàn)場等待事故調(diào)查。五、后期處置1.家屬接待:善后處理組在臨時接待室設置座椅、飲水機、紙巾,安排專人(1名家屬對應1名接待員)告知救援進展,提供餐食(熱粥、面包),協(xié)助聯(lián)系家屬所在地政府;對遇難者家屬,引導至安靜房間,由心理咨詢師(提前簽約)進行心理疏導,記錄家屬訴求(如見遺體、協(xié)商賠償),24小時內(nèi)反饋處理方案。2.事故調(diào)查:72小時內(nèi)由區(qū)應急管理局牽頭,聯(lián)合文旅、海事、市場監(jiān)管部門成立調(diào)查組,調(diào)取監(jiān)控錄像(保存6個月)、游船檢查記錄、天氣數(shù)據(jù),詢問現(xiàn)場目擊者(救生員、游客),委托第三方檢測機構(gòu)(資質(zhì)編號:XXX)鑒定船體結(jié)構(gòu)、救生設備性能,15個工作日內(nèi)出具調(diào)查報告(含直接原因、管理責任、整改建議)。3.運營恢復:公園管理處根據(jù)調(diào)查報告落實整改(如更換老化船體、增加救生員配比),整改完成后由主管部門現(xiàn)場驗收(檢查設備、演練應急流程),驗收通過后發(fā)布復航公告(明確時間、安全措施),復航首周安排2名管理人員跟船監(jiān)督,每日運營結(jié)束后召開總結(jié)會。應急物資儲備要求:救生衣按游船座位數(shù)120%配備(至少200件),集中存放于碼頭物資柜(帶密碼鎖);救生圈每50米水域配置1個(共10個),固定于護欄掛鉤;急救箱每艘游船1個(含創(chuàng)可貼、碘伏、燒傷膏),每周五由醫(yī)務室檢查補充;通訊設備(對講機10部、衛(wèi)星電話1部)每日充電,確保電量≥80%;照明設備(探照燈2臺、強光手電10支)存放于應急倉庫(鑰匙由后勤主管保管),每月測
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