2026年公共管理專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)筆試模擬題一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題1分，總計(jì)10分）說(shuō)明：下列每題只有一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)。1.我國(guó)《預(yù)算法》規(guī)定，地方政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)是（）。A.上級(jí)政府財(cái)政指標(biāo)B.本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃C.本地財(cái)政收入預(yù)測(cè)D.上級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付2.在公共政策執(zhí)行過(guò)程中，最容易出現(xiàn)的偏差是（）。A.政策目標(biāo)偏離B.政策資源錯(cuò)配C.政策執(zhí)行阻力D.政策效果滯后3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，聽(tīng)證的時(shí)限是（）。A.3日內(nèi)B.5日內(nèi)C.7日內(nèi)D.10日內(nèi)4.社區(qū)治理的核心要素不包括（）。A.利益相關(guān)者參與B.政府單向管控C.公共服務(wù)供給D.社會(huì)資本積累5.新公共管理理論強(qiáng)調(diào)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A.直接提供公共服務(wù)B.創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境C.完全私有化D.行政命令主導(dǎo)6.在績(jī)效評(píng)估中，用于衡量政策目標(biāo)達(dá)成程度的指標(biāo)是（）。A.成本效益比B.過(guò)程評(píng)估指標(biāo)C.結(jié)果導(dǎo)向指標(biāo)D.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)7.根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到信息公開(kāi)申請(qǐng)之日起（）內(nèi)予以答復(fù)。A.5個(gè)工作日B.10個(gè)工作日C.15個(gè)工作日D.20個(gè)工作日8.在突發(fā)事件應(yīng)急管理中，"平戰(zhàn)結(jié)合"原則的核心是（）。A.常態(tài)化準(zhǔn)備與非常態(tài)化響應(yīng)結(jié)合B.中央統(tǒng)一指揮與地方自主處置結(jié)合C.技術(shù)手段與人力手段結(jié)合D.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與心理疏導(dǎo)結(jié)合9.公共部門(mén)人力資源管理的核心功能是（）。A.薪酬管理B.績(jī)效考核C.招聘選拔D.培訓(xùn)開(kāi)發(fā)10.在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，"多規(guī)合一"的主要目的是（）。A.強(qiáng)制性控制用地指標(biāo)B.整合土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃C.優(yōu)先發(fā)展城市用地D.減少規(guī)劃審批環(huán)節(jié)二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題2分，總計(jì)10分）說(shuō)明：下列每題有多個(gè)符合題意的選項(xiàng)，錯(cuò)選、少選或漏選均不得分。1.公共部門(mén)決策的理性模型包括哪些要素？（）A.明確目標(biāo)B.備選方案C.成本效益分析D.政治妥協(xié)E.結(jié)果評(píng)估2.我國(guó)基層治理的"三化"建設(shè)指的是？（）A.精準(zhǔn)化服務(wù)B.智能化治理C.網(wǎng)格化管理D.信息化平臺(tái)E.常態(tài)化監(jiān)督3.在公共政策執(zhí)行過(guò)程中，常見(jiàn)的非正式障礙包括？（）A.利益集團(tuán)阻撓B.執(zhí)行者消極抵制C.規(guī)章制度滯后D.信息不對(duì)稱(chēng)E.文化傳統(tǒng)約束4.公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系應(yīng)具備的特點(diǎn)有？（）A.可量化性B.相關(guān)性C.可比性D.動(dòng)態(tài)調(diào)整性E.靜態(tài)固定性5.我國(guó)地方政府債務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施包括？（）A.限額管理B.信用評(píng)級(jí)C.融資平臺(tái)監(jiān)管D.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行E.全面禁止舉債三、簡(jiǎn)答題（共4題，每題5分，總計(jì)20分）說(shuō)明：簡(jiǎn)明扼要地回答問(wèn)題，突出核心要點(diǎn)。1.簡(jiǎn)述公共部門(mén)委托—代理關(guān)系的核心問(wèn)題及其解決路徑。2.簡(jiǎn)述我國(guó)基層社區(qū)治理的"多元參與"模式及其優(yōu)勢(shì)。3.簡(jiǎn)述公共政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)及原因分析。4.簡(jiǎn)述公共部門(mén)人力資源管理中的"績(jī)效考核"作用與挑戰(zhàn)。四、論述題（共2題，每題10分，總計(jì)20分）說(shuō)明：結(jié)合理論與實(shí)踐，系統(tǒng)闡述觀(guān)點(diǎn)，邏輯清晰，論證充分。1.結(jié)合我國(guó)基層治理實(shí)際，論述"數(shù)字政府"建設(shè)對(duì)提升公共服務(wù)效能的意義與挑戰(zhàn)。2.結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》修訂背景，論述行政執(zhí)法的規(guī)范化改革方向。五、案例分析題（共1題，15分）說(shuō)明：根據(jù)材料進(jìn)行分析，提出解決方案或?qū)Σ呓ㄗh。案例：某市在推進(jìn)"智慧城市"建設(shè)過(guò)程中，遭遇以下問(wèn)題：部分市民對(duì)智能監(jiān)控系統(tǒng)存在隱私擔(dān)憂(yōu)；中小企業(yè)因數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，難以享受數(shù)字政府服務(wù)；基層工作人員對(duì)新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)不足，導(dǎo)致系統(tǒng)使用率低。問(wèn)題：（1）分析該市"智慧城市"建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)。（2）提出優(yōu)化該市數(shù)字治理的對(duì)策建議。答案與解析一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：《預(yù)算法》第十七條規(guī)定，地方政府編制預(yù)算草案需依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合財(cái)政收支情況。2.C解析：政策執(zhí)行阻力源于執(zhí)行者利益沖突、認(rèn)知偏差或資源不足，最為常見(jiàn)。3.D解析：《行政處罰法》第四十二條明確，行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款前，應(yīng)告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利，聽(tīng)證時(shí)限為7日內(nèi)。4.B解析：社區(qū)治理強(qiáng)調(diào)多元參與，而非政府單向管控。5.B解析：新公共管理理論主張政府通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提升效率，而非完全私有化。6.C解析：結(jié)果導(dǎo)向指標(biāo)直接衡量政策目標(biāo)達(dá)成程度，如就業(yè)率、空氣質(zhì)量改善等。7.C解析：《政府信息公開(kāi)條例》第三十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)。8.A解析："平戰(zhàn)結(jié)合"強(qiáng)調(diào)常態(tài)化的應(yīng)急預(yù)案與物資儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。9.C解析：招聘選拔是人力資源管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，決定人才入口質(zhì)量。10.B解析："多規(guī)合一"旨在統(tǒng)籌國(guó)土空間、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，避免沖突。二、多項(xiàng)選擇題1.A、B、C解析：理性決策模型包含目標(biāo)設(shè)定、方案選擇、成本效益分析等要素。2.C、D、E解析：基層治理"三化"建設(shè)指網(wǎng)格化管理、信息化平臺(tái)、常態(tài)化監(jiān)督。3.A、B、D、E解析：非正式障礙包括利益集團(tuán)阻撓、執(zhí)行者抵制、信息不對(duì)稱(chēng)、文化約束。4.A、B、C、D解析：績(jī)效評(píng)估指標(biāo)需可量化、相關(guān)、可比且動(dòng)態(tài)調(diào)整，靜態(tài)固定性不符合要求。5.A、B、C、D解析：地方政府債務(wù)管理通過(guò)限額、信用評(píng)級(jí)、平臺(tái)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行等手段防范風(fēng)險(xiǎn)。三、簡(jiǎn)答題1.委托—代理關(guān)系核心問(wèn)題及解決路徑：-核心問(wèn)題：信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致代理者行為偏離委托者利益（如道德風(fēng)險(xiǎn)）。-解決路徑：完善合同條款（如績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)）、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制（如審計(jì)）、引入聲譽(yù)機(jī)制。2.基層社區(qū)治理"多元參與"模式及優(yōu)勢(shì)：-模式：政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與、居民自治相結(jié)合。-優(yōu)勢(shì)：提升決策科學(xué)性、增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性、促進(jìn)社會(huì)共治。3.政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)及原因：-表現(xiàn)：目標(biāo)變形、資源浪費(fèi)、執(zhí)行走樣。-原因：政策設(shè)計(jì)不周、執(zhí)行者能力不足、地方利益干擾。4.績(jī)效考核的作用與挑戰(zhàn)：-作用：激勵(lì)員工、優(yōu)化資源配置、提升組織效率。-挑戰(zhàn)：量化標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、可能引發(fā)短期行為、增加管理成本。四、論述題1."數(shù)字政府"建設(shè)對(duì)公共服務(wù)效能的意義與挑戰(zhàn)：-意義：-提升服務(wù)效率：如"一網(wǎng)通辦"簡(jiǎn)化流程；-促進(jìn)公平：城鄉(xiāng)居民平等享受數(shù)字服務(wù)；-強(qiáng)化監(jiān)管：數(shù)據(jù)賦能優(yōu)化政策效果。-挑戰(zhàn)：-數(shù)字鴻溝：老年人、低收入群體難以適應(yīng)；-數(shù)據(jù)安全：隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)需加強(qiáng)立法；-技術(shù)依賴(lài)：過(guò)度依賴(lài)系統(tǒng)可能導(dǎo)致線(xiàn)下服務(wù)能力退化。2.行政執(zhí)法規(guī)范化改革方向：-立法層面：細(xì)化裁量基準(zhǔn)，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)；-程序?qū)用妫簭?qiáng)化聽(tīng)證、說(shuō)明理由等制度；-技術(shù)層面：推廣電子執(zhí)法記錄，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕；-文化層面：培育"嚴(yán)格規(guī)范公正文明"執(zhí)法理念。五、案例分析題（1）主要挑戰(zhàn)：-技術(shù)倫理：智能監(jiān)控引發(fā)隱私爭(zhēng)議；-系統(tǒng)兼容：企業(yè)數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一；-能力短板：基層人員技術(shù)培訓(xùn)不足。（2）對(duì)策建議：-