2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)向基層延伸工作匯報(bào)2025年，XX鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于政協(xié)工作向基層延伸的決策部署，緊扣“協(xié)商于民、協(xié)商為民”主線，以“有形覆蓋”促“有效履職”，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層治理深度融合，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、破解民生難題、促進(jìn)基層和諧中彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)。全年累計(jì)開展基層協(xié)商活動(dòng)42場(chǎng)次，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等領(lǐng)域問題31件，參與群眾達(dá)1200余人次，政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，基層群眾對(duì)政協(xié)工作的知曉度、參與度、滿意度較上年提升28%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被縣級(jí)以上媒體報(bào)道5次，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了政協(xié)力量。一、以組織重構(gòu)強(qiáng)根基，構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系針對(duì)以往政協(xié)工作“重心在上、觸角不深”的問題，我們堅(jiān)持“陣地下沉、力量下沉、服務(wù)下沉”，構(gòu)建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組—村社議事室—特色協(xié)商點(diǎn)”三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)履職從“機(jī)關(guān)內(nèi)”向“田埂邊”延伸。一是高位統(tǒng)籌建機(jī)制。鎮(zhèn)黨委將政協(xié)工作向基層延伸納入年度重點(diǎn)工作，成立由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題黨委會(huì)4次研究部署，制定《XX鎮(zhèn)政協(xié)基層協(xié)商工作實(shí)施方案》，明確“1名聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)+3名專職工作人員+N名政協(xié)委員”的聯(lián)絡(luò)組架構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬元，配備辦公場(chǎng)所、信息化設(shè)備，確?！坝腥烁墒?、有錢辦事、有章理事”。建立“黨委出題、政協(xié)解題”機(jī)制，將基層協(xié)商議題納入鎮(zhèn)黨委年度工作要點(diǎn)，全年由黨委點(diǎn)題的“農(nóng)村公路管護(hù)”“養(yǎng)老服務(wù)提升”等協(xié)商議題占比達(dá)60%，確保協(xié)商方向與黨委中心工作同頻共振。二是全域覆蓋強(qiáng)陣地。按照“有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有制度、有臺(tái)賬、有設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋建成協(xié)商議事室，同步在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)合作社、文旅融合項(xiàng)目點(diǎn)設(shè)立“茶香議事廳”“稻蝦協(xié)商角”“古村共商站”等特色協(xié)商點(diǎn)5個(gè)，形成“15分鐘協(xié)商服務(wù)圈”。如依托鎮(zhèn)內(nèi)千畝茶園產(chǎn)業(yè)帶設(shè)立的“茶香議事廳”，聚焦茶農(nóng)關(guān)心的“鮮葉收購(gòu)價(jià)波動(dòng)”“加工廠房擴(kuò)建”等問題開展協(xié)商，推動(dòng)建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，茶農(nóng)年均增收3000元以上。三是多元聯(lián)動(dòng)聚合力。打破“政協(xié)委員獨(dú)角戲”模式，建立“政協(xié)委員+村‘兩委’干部+鄉(xiāng)賢代表+群眾骨干”的協(xié)商主體庫，吸納“五老人員”、致富能手、法律工作者等28人加入，形成“1名委員聯(lián)系3個(gè)議事室、1個(gè)議事室覆蓋50戶群眾”的聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全年組織委員走訪群眾800余戶，收集意見建議167條，轉(zhuǎn)化為協(xié)商議題23個(gè)，真正讓協(xié)商平臺(tái)成為“民意直通車”。二、以流程規(guī)范提效能，打造“閉環(huán)管理”協(xié)商模式堅(jiān)持“協(xié)商不是目的，解決問題才是關(guān)鍵”，圍繞“誰來協(xié)商、協(xié)商什么、怎么協(xié)商、結(jié)果如何”全鏈條，建立“五步工作法”，推動(dòng)協(xié)商從“形式規(guī)范”向“實(shí)質(zhì)管用”轉(zhuǎn)變。一是精準(zhǔn)選題“接天線連地氣”。建立“群眾點(diǎn)題、委員薦題、黨委定題”的議題篩選機(jī)制，通過“線上問卷+線下走訪”收集群眾需求，結(jié)合政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)聯(lián)絡(luò)組初審、黨委審定后確定年度協(xié)商計(jì)劃。如針對(duì)群眾反映集中的“部分村社路燈損壞率高”問題，經(jīng)委員實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)涉及產(chǎn)權(quán)歸屬不清、維護(hù)責(zé)任不明等深層矛盾，將其列為重點(diǎn)協(xié)商議題，推動(dòng)鎮(zhèn)政府出臺(tái)《農(nóng)村公共照明設(shè)施管理辦法》，明確“村集體+受益群眾+財(cái)政補(bǔ)貼”三方維護(hù)機(jī)制，問題解決率從45%提升至92%。二是深入調(diào)研“把準(zhǔn)脈找對(duì)策”。堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商”，每個(gè)協(xié)商議題組建由委員、行業(yè)專家、群眾代表組成的調(diào)研組，采取“蹲點(diǎn)走訪+數(shù)據(jù)比對(duì)+案例分析”方式開展調(diào)研。在“農(nóng)村生活垃圾分類推進(jìn)”協(xié)商中，調(diào)研組歷時(shí)1個(gè)月，走訪8個(gè)村、200余戶，發(fā)放問卷300份，形成包含分類設(shè)施覆蓋率、群眾參與意愿、垃圾處理成本等12項(xiàng)數(shù)據(jù)的調(diào)研報(bào)告，為協(xié)商提供了“硬支撐”。三是開放協(xié)商“搭平臺(tái)聚共識(shí)”。推行“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商+圓桌會(huì)議”“集中協(xié)商+流動(dòng)協(xié)商”相結(jié)合的方式，將協(xié)商會(huì)開到田間地頭、車間倉(cāng)庫、文化廣場(chǎng)。在“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉設(shè)施改造”協(xié)商中，我們把會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，組織委員、村民代表、水利站技術(shù)員實(shí)地查看受損設(shè)施，圍繞“資金籌措比例”“施工時(shí)間安排”“后期管護(hù)責(zé)任”等問題展開討論，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成“縣補(bǔ)50%、鎮(zhèn)籌30%、村集體出20%”的共識(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目提前2個(gè)月開工。全年開展“流動(dòng)協(xié)商”17次，參與群眾從“旁觀者”變?yōu)椤白h事人”，協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)提出的“增設(shè)公交臨時(shí)?？奎c(diǎn)”“優(yōu)化電商快遞收寄點(diǎn)布局”等11條建議被直接采納。四是跟蹤問效“督到底見真章”。建立協(xié)商成果“清單化”交辦機(jī)制，將協(xié)商形成的建議案、紀(jì)要報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府，明確責(zé)任單位、完成時(shí)限，通過“委員督辦+群眾監(jiān)督”推動(dòng)落實(shí)。成立由5名委員組成的監(jiān)督小組，對(duì)“協(xié)商—落實(shí)—反饋”全流程跟蹤，通過“回頭看”“二次協(xié)商”解決“落實(shí)打折扣”問題。如針對(duì)“老舊小區(qū)停車位不足”協(xié)商成果落實(shí)緩慢問題，監(jiān)督小組聯(lián)合社區(qū)干部開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)鎮(zhèn)政府整合閑置空地新增停車位60個(gè)，群眾滿意度達(dá)95%。全年協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率達(dá)87%，較上年提升22個(gè)百分點(diǎn)。三、以服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)，聚焦“三個(gè)結(jié)合”貢獻(xiàn)政協(xié)力量堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”，緊扣鄉(xiāng)村振興、民生改善、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)政協(xié)履職的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。一是與鄉(xiāng)村振興同頻，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞“做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游”目標(biāo)，組織委員開展“鏈?zhǔn)絽f(xié)商”。在茶葉產(chǎn)業(yè)方面，針對(duì)“品牌影響力不足”問題，協(xié)商提出“統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、共建電商平臺(tái)、聯(lián)合參加展會(huì)”建議，推動(dòng)成立鎮(zhèn)茶葉協(xié)會(huì)，注冊(cè)“XX云霧”區(qū)域公用品牌，全年線上銷售額突破500萬元；在鄉(xiāng)村旅游方面，針對(duì)“業(yè)態(tài)單一、服務(wù)滯后”問題，組織委員、文旅企業(yè)、村民代表協(xié)商，提出“開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目、培訓(xùn)民宿服務(wù)人員、完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)”等9條建議，推動(dòng)建成3個(gè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)園，培育星級(jí)民宿5家，旅游綜合收入增長(zhǎng)40%。二是與民生改善共振，推動(dòng)實(shí)事落地見效。把“解決群眾急難愁盼”作為協(xié)商的“風(fēng)向標(biāo)”，全年圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域開展協(xié)商14次。針對(duì)“農(nóng)村留守兒童課后托管難”問題，協(xié)商推動(dòng)“政協(xié)委員+學(xué)校+志愿者”三方聯(lián)動(dòng)，在7個(gè)村（社區(qū)）建成“愛心課堂”，招募教師、大學(xué)生志愿者32名，累計(jì)服務(wù)兒童260人次；針對(duì)“老年食堂運(yùn)營(yíng)成本高”問題，協(xié)商提出“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利+社會(huì)捐贈(zèng)”模式，推動(dòng)3家餐飲企業(yè)參與合作，老年餐價(jià)格降低30%，惠及老人400余名；針對(duì)“村衛(wèi)生室藥品配備不全”問題，協(xié)調(diào)縣衛(wèi)健委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“藥品下沉”行動(dòng)，新增常用藥30種，群眾購(gòu)藥便利度顯著提升。三是與基層治理同行，促進(jìn)矛盾源頭化解。發(fā)揮政協(xié)“橋梁紐帶”作用，將協(xié)商平臺(tái)打造成“矛盾調(diào)解室”。建立“委員接待日”制度，每周三固定由1名委員在村社議事室接待群眾，全年受理糾紛訴求47件，成功調(diào)解39件，調(diào)解成功率83%。在“土地流轉(zhuǎn)租金拖欠”糾紛中，委員聯(lián)合司法所長(zhǎng)、村調(diào)解員組織雙方協(xié)商，促成“分期支付+追加利息”解決方案，避免了矛盾激化；在“鄰里宅基地邊界爭(zhēng)議”中，委員邀請(qǐng)自然資源所工作人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，通過“擺事實(shí)、講政策”促成和解，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被納入鎮(zhèn)《基層矛盾調(diào)解手冊(cè)》。四、以能力提升強(qiáng)隊(duì)伍，鍛造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的基層力量堅(jiān)持把委員隊(duì)伍建設(shè)作為基層政協(xié)延伸的“先手棋”，通過“學(xué)習(xí)提能、實(shí)踐鍛煉、考核激勵(lì)”，推動(dòng)委員從“榮譽(yù)委員”向“責(zé)任委員”轉(zhuǎn)變。一是常態(tài)化學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)。建立“委員讀書班”“協(xié)商講堂”制度，每月開展1次集中學(xué)習(xí)，每季度舉辦1次專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)政協(xié)理論專家、基層治理能手、優(yōu)秀委員授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、政協(xié)章程、協(xié)商技巧等內(nèi)容。全年組織學(xué)習(xí)活動(dòng)12次，開展“如何做好基層協(xié)商”“怎樣撰寫社情民意”等專題培訓(xùn)6場(chǎng)，委員協(xié)商能力測(cè)評(píng)優(yōu)秀率從58%提升至85%。二是實(shí)戰(zhàn)化鍛煉促成長(zhǎng)。推行“委員履職積分制”，將參與協(xié)商、聯(lián)系群眾、提交建議等8項(xiàng)內(nèi)容納入積分管理，積分結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、委員連任掛鉤。全年評(píng)選“履職標(biāo)兵”6名，對(duì)積分靠后的3名委員進(jìn)行約談提醒。開展“委員一線實(shí)踐”活動(dòng)，組織委員參與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、民生工程實(shí)施，讓委員在“干中學(xué)、學(xué)中干”。如在“美麗庭院”創(chuàng)建中，3名委員牽頭成立志愿服務(wù)隊(duì)，帶動(dòng)200余戶群眾參與，打造示范庭院50個(gè)，相關(guān)做法被縣鄉(xiāng)村振興辦推廣。三是制度化保障增動(dòng)力。建立鎮(zhèn)黨委定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦政協(xié)建議案等制度，全年鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批示政協(xié)建議12件，推動(dòng)解決“協(xié)商經(jīng)費(fèi)保障”“議事室設(shè)備更新”等實(shí)際問題。加強(qiáng)與縣政協(xié)的聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取專家指導(dǎo)、資源支持，全年縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)調(diào)研指