食品生產(chǎn)許可證申領(lǐng)指南第1章申領(lǐng)條件與申請程序1.1申請資格與基本要求1.2申請材料準(zhǔn)備與提交1.3申請流程與時間安排1.4申請費用與補(bǔ)貼政策第2章企業(yè)基本情況與生產(chǎn)場所2.1企業(yè)基本信息與法人代表2.2生產(chǎn)場所與設(shè)施條件2.3生產(chǎn)設(shè)備與工藝流程2.4從業(yè)人員與管理制度第3章食品安全風(fēng)險分析與控制措施3.1食品安全風(fēng)險評估3.2食品安全控制措施3.3食品安全追溯體系3.4食品安全管理制度建設(shè)第4章食品生產(chǎn)許可審查與審批4.1審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)4.2審查程序與時間要求4.3審查結(jié)果與公示4.4審批流程與領(lǐng)取許可證第5章食品生產(chǎn)許可證延續(xù)與變更5.1許可證有效期與延續(xù)5.2許可證變更與申請5.3許可證注銷與處理5.4許可證監(jiān)督檢查與處罰第6章食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理與責(zé)任6.1監(jiān)督管理機(jī)制與職責(zé)6.2監(jiān)督檢查與違規(guī)處理6.3責(zé)任追究與處罰措施6.4社會監(jiān)督與公眾參與第7章食品生產(chǎn)許可證申請與申報材料7.1申報材料清單與格式要求7.2申報材料提交與審核7.3申報材料電子化與信息化管理7.4申報材料存檔與歸檔規(guī)定第8章附則與解釋說明8.1本指南的適用范圍與生效日期8.2本指南的解釋權(quán)與修訂說明8.3附件與相關(guān)法律法規(guī)引用第1章申領(lǐng)條件與申請程序一、申領(lǐng)條件與基本要求1.1申請資格與基本要求根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第47號）及相關(guān)法規(guī)，食品生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)需滿足以下基本條件：1.主體資格：申請單位應(yīng)為依法設(shè)立的生產(chǎn)者，具備獨立法人資格，且具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和食品安全保障能力。申請人應(yīng)為具備法人資格的食品生產(chǎn)企業(yè)，且依法登記注冊，經(jīng)營范圍包含食品生產(chǎn)。2.生產(chǎn)場所與設(shè)施：生產(chǎn)場所應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查要點》要求，包括生產(chǎn)場所的選址、布局、面積、設(shè)備、倉儲、運輸?shù)仍O(shè)施應(yīng)符合食品安全要求，并具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件。生產(chǎn)場所應(yīng)具備獨立的生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等，且應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查要點》中關(guān)于生產(chǎn)場所的規(guī)范要求。3.生產(chǎn)人員資質(zhì)：生產(chǎn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，且符合《食品安全法》關(guān)于從業(yè)人員健康要求。從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全培訓(xùn)，熟悉食品生產(chǎn)流程和相關(guān)法規(guī)要求。4.生產(chǎn)許可范圍：申請單位應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)許可范圍，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》確定生產(chǎn)食品的類別，如即食食品、加工食品、嬰幼兒配方食品、預(yù)包裝食品等。生產(chǎn)許可范圍應(yīng)與企業(yè)實際生產(chǎn)產(chǎn)品一致。5.食品安全管理制度：企業(yè)應(yīng)建立完善的食品安全管理制度，包括食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、召回機(jī)制等，確保食品安全。6.生產(chǎn)條件與設(shè)備：生產(chǎn)條件應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查要點》中對生產(chǎn)條件、設(shè)備、衛(wèi)生要求等的要求，包括生產(chǎn)用水、用電、設(shè)備清潔、消毒、防護(hù)設(shè)施等。7.其他要求：企業(yè)應(yīng)具備必要的資金、技術(shù)、設(shè)備等資源，能夠保障食品生產(chǎn)的安全和質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全責(zé)任體系，能夠有效控制食品安全風(fēng)險。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可申請單位應(yīng)具備以下基本條件：-依法設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)；-具備相應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)條件；-具備相應(yīng)的食品安全管理制度；-具備相應(yīng)的生產(chǎn)人員和設(shè)備；-具備相應(yīng)的資金和資源保障。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（國家市場監(jiān)督管理總局令第47號）規(guī)定，食品生產(chǎn)許可申請單位應(yīng)具備以下基本條件：-依法設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)；-具備相應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)條件；-具備相應(yīng)的食品安全管理制度；-具備相應(yīng)的生產(chǎn)人員和設(shè)備；-具備相應(yīng)的資金和資源保障。1.2申請材料準(zhǔn)備與提交根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)需提交以下材料：1.申請表：填寫《食品生產(chǎn)許可申請表》，內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)范圍、食品安全管理制度等。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照：提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證明企業(yè)依法設(shè)立并具備法人資格。3.生產(chǎn)場所證明材料：包括生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、場地平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖、消防驗收合格證明等。4.生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程圖：提交生產(chǎn)設(shè)備清單、工藝流程圖、設(shè)備清單、設(shè)備照片等，證明設(shè)備符合食品安全要求。5.食品安全管理制度文件：包括食品安全管理制度、崗位責(zé)任制度、衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程、檢驗記錄等。6.從業(yè)人員健康證明：提交從業(yè)人員健康證、健康體檢報告、培訓(xùn)記錄等。7.產(chǎn)品檢驗報告：提交產(chǎn)品出廠檢驗報告、產(chǎn)品合格證明等。8.食品安全風(fēng)險分析報告：提交食品安全風(fēng)險分析報告，說明企業(yè)對食品安全風(fēng)險的評估和控制措施。9.其他材料：根據(jù)地方市場監(jiān)管部門要求，可能需要提交其他相關(guān)材料，如環(huán)保審批文件、消防驗收文件等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，申請材料應(yīng)真實、完整、有效，并符合《食品生產(chǎn)許可申請材料目錄》的要求。申請材料應(yīng)由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，確保材料的真實性與有效性。1.3申請流程與時間安排食品生產(chǎn)許可證的申請流程一般包括以下幾個步驟：1.申請準(zhǔn)備：企業(yè)根據(jù)《食品生產(chǎn)許可申請材料目錄》準(zhǔn)備相關(guān)材料，并確保材料齊全、有效。2.材料提交：將申請材料提交至所在地的市場監(jiān)督管理部門，申請食品生產(chǎn)許可。3.受理與審查：市場監(jiān)管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并組織現(xiàn)場核查。4.現(xiàn)場核查：市場監(jiān)管部門對申請企業(yè)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、食品安全管理制度等進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保符合食品安全要求。5.審查決定：根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果，市場監(jiān)管部門作出是否準(zhǔn)予許可的決定。6.領(lǐng)取許可證：準(zhǔn)予許可的企業(yè)可領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證，許可證有效期為5年，到期后需重新申請。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可申請的流程一般如下：-企業(yè)準(zhǔn)備申請材料；-提交至市場監(jiān)管部門；-市場監(jiān)管部門初審；-現(xiàn)場核查；-審查決定；-領(lǐng)取許可證。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可申請的流程應(yīng)符合以下時間安排：-申請材料準(zhǔn)備時間：企業(yè)應(yīng)在申請前準(zhǔn)備齊全相關(guān)材料；-材料提交時間：企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交申請材料；-受理與審查時間：市場監(jiān)管部門應(yīng)在收到申請材料后10個工作日內(nèi)完成初審；-現(xiàn)場核查時間：市場監(jiān)管部門應(yīng)在收到申請材料后20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查；-審查決定時間：市場監(jiān)管部門應(yīng)在收到現(xiàn)場核查報告后10個工作日內(nèi)作出決定；-領(lǐng)取許可證時間：決定批準(zhǔn)后，企業(yè)可在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取許可證。1.4申請費用與補(bǔ)貼政策根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)政策，食品生產(chǎn)許可證的申請費用和補(bǔ)貼政策如下：1.申請費用：食品生產(chǎn)許可證的申請費用根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，由企業(yè)按實際申請情況支付，具體費用標(biāo)準(zhǔn)由地方市場監(jiān)管部門制定。通常，食品生產(chǎn)許可證的申請費用為1000元至3000元不等，具體以地方規(guī)定為準(zhǔn)。2.補(bǔ)貼政策：根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)政策，對符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)，可享受一定的補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼政策主要包括以下內(nèi)容：-生產(chǎn)許可補(bǔ)貼：對符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)，可享受生產(chǎn)許可補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地方政策確定，通常為申請費用的一定比例，如50%或70%。-設(shè)備補(bǔ)貼：對購置新設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)，可享受設(shè)備購置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)設(shè)備類型和價格確定。-技術(shù)改造補(bǔ)貼：對進(jìn)行技術(shù)改造的食品生產(chǎn)企業(yè)，可享受技術(shù)改造補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)技術(shù)改造項目和金額確定。-環(huán)保補(bǔ)貼：對符合環(huán)保要求的食品生產(chǎn)企業(yè)，可享受環(huán)保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)保要求和企業(yè)實際排放情況確定。-其他補(bǔ)貼：根據(jù)地方政策，對符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)，還可享受其他形式的補(bǔ)貼，如稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可證的申請費用和補(bǔ)貼政策由地方市場監(jiān)管部門根據(jù)實際情況制定，企業(yè)應(yīng)按照地方規(guī)定申請補(bǔ)貼。食品生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)條件和申請程序涉及多個方面，包括申請資格、材料準(zhǔn)備、申請流程和費用補(bǔ)貼等。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備齊全材料，規(guī)范申請流程，確保申請過程合法、合規(guī)，并享受相應(yīng)的政策支持。第2章企業(yè)基本情況與生產(chǎn)場所一、企業(yè)基本信息與法人代表2.1企業(yè)基本信息與法人代表企業(yè)基本信息是食品生產(chǎn)許可申請的核心內(nèi)容之一，反映了企業(yè)在市場中的合法地位與運營基礎(chǔ)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第47號）規(guī)定，企業(yè)需提供包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、統(tǒng)一社會信用代碼、營業(yè)執(zhí)照編號、法定代表人身份證號等基本信息。在本企業(yè)中，企業(yè)名稱為“食品有限公司”，法定代表人姓名為“張”，統(tǒng)一社會信用代碼為“123456789012345678”，營業(yè)執(zhí)照編號為“91310100MA1C4Y6A7R”，法定代表人身份證號為“11010119800101”。企業(yè)注冊地址為“市區(qū)路號”，注冊資本為人民幣500萬元，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》（國家市場監(jiān)督管理總局公告2021年第12號），本企業(yè)屬于食品加工企業(yè)，主要生產(chǎn)預(yù)包裝食品、方便食品等產(chǎn)品。企業(yè)已取得《食品生產(chǎn)許可證》（編號：），許可范圍為“預(yù)包裝食品的加工生產(chǎn)”，許可有效期限為2025年12月31日。企業(yè)法人代表作為企業(yè)法律上的代表，負(fù)責(zé)企業(yè)日常運營和許可申請工作。其職責(zé)包括但不限于：確保企業(yè)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、配合監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查等。法人代表在企業(yè)經(jīng)營中具有重要地位，其行為代表企業(yè)進(jìn)行法律行為。二、生產(chǎn)場所與設(shè)施條件2.2生產(chǎn)場所與設(shè)施條件生產(chǎn)場所是食品生產(chǎn)許可申請的重要組成部分，其選址、布局、面積、功能分區(qū)等均需符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》（GB15201-2019）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本企業(yè)生產(chǎn)場所位于“市區(qū)路號”，總建筑面積為1200平方米，其中生產(chǎn)區(qū)建筑面積為800平方米，倉儲區(qū)建筑面積為300平方米，辦公區(qū)建筑面積為100平方米。生產(chǎn)場所設(shè)有獨立的生產(chǎn)車間、原料處理區(qū)、包裝車間、倉儲區(qū)、檢驗室、辦公區(qū)等，各功能區(qū)域之間有明確的隔離和安全通道。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定，生產(chǎn)場所應(yīng)具備以下條件：1.與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，不得有其他與食品生產(chǎn)無關(guān)的活動；2.生產(chǎn)場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、照明、排水、防塵、防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施；3.生產(chǎn)場所應(yīng)配備必要的檢驗設(shè)備和工具；4.生產(chǎn)場所應(yīng)設(shè)有獨立的食品倉儲區(qū)，符合《食品企業(yè)倉儲管理規(guī)范》（GB19440-2010）要求；5.生產(chǎn)場所應(yīng)設(shè)有符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求的生產(chǎn)設(shè)施，包括生產(chǎn)設(shè)備、工具、容器等。本企業(yè)生產(chǎn)場所的布局符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求，各功能區(qū)域之間有明確的劃分，符合“原料處理區(qū)→生產(chǎn)車間→包裝車間→倉儲區(qū)”等流程要求。生產(chǎn)場所的面積和設(shè)施條件均滿足《食品生產(chǎn)許可審查通則》中對生產(chǎn)場所的最低要求。三、生產(chǎn)設(shè)備與工藝流程2.3生產(chǎn)設(shè)備與工藝流程生產(chǎn)設(shè)備是食品生產(chǎn)過程中的核心要素，其性能、數(shù)量、配置等直接影響產(chǎn)品質(zhì)量與安全。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》（GB15201-2019）和《食品生產(chǎn)許可分類目錄》（國家市場監(jiān)督管理總局公告2021年第12號）規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具備以下條件：1.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如GB7099-2015《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中對食品加工設(shè)備的要求；2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具備良好的密封性、防污染性、防交叉污染性等；3.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具備必要的清洗、消毒、滅菌功能；4.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具備必要的檢測和監(jiān)控功能，如溫度控制、濕度控制、微生物檢測等。本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備包括：-預(yù)包裝食品生產(chǎn)線：包括原料切配、混合、成型、包裝等環(huán)節(jié)，配備自動稱重、自動包裝設(shè)備；-原料處理設(shè)備：包括原料清洗、切割、浸泡、消毒等設(shè)備；-包裝設(shè)備：包括全自動包裝機(jī)、封口機(jī)、貼標(biāo)機(jī)等；-檢驗設(shè)備：包括微生物檢測儀、理化分析儀、感官檢驗設(shè)備等；-倉儲設(shè)備：包括恒溫恒濕倉儲柜、貨架、堆垛等。生產(chǎn)工藝流程如下：1.原料驗收：原料經(jīng)檢驗合格后進(jìn)入原料處理區(qū)；2.原料處理：原料經(jīng)清洗、切割、浸泡、消毒等處理后進(jìn)入生產(chǎn)車間；3.食品加工：原料經(jīng)混合、成型、包裝等加工后進(jìn)入包裝車間；4.包裝與儲存：成品經(jīng)包裝后進(jìn)入倉儲區(qū)，儲存于恒溫恒濕倉儲柜中；5.檢驗與包裝：成品經(jīng)檢驗合格后進(jìn)行包裝，準(zhǔn)備出廠。本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求，各環(huán)節(jié)均設(shè)有相應(yīng)的檢驗和監(jiān)控措施，確保食品安全與質(zhì)量。四、從業(yè)人員與管理制度2.4從業(yè)人員與管理制度從業(yè)人員是食品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵要素，其數(shù)量、資質(zhì)、培訓(xùn)、管理制度等均對食品安全和生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》（GB15201-2019）和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全管理規(guī)范》（GB28050-2011）規(guī)定，從業(yè)人員需具備以下條件：1.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣，包括穿戴整潔的工作服、帽子、口罩等；2.從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范的培訓(xùn)；3.從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證，無傳染病等影響食品安全的疾病；4.從業(yè)人員應(yīng)定期參加食品安全培訓(xùn)和考核，確保其具備必要的食品安全知識和操作技能；5.從業(yè)人員應(yīng)遵守食品安全管理制度，包括生產(chǎn)操作規(guī)范、衛(wèi)生操作規(guī)范、設(shè)備操作規(guī)范等。本企業(yè)從業(yè)人員包括生產(chǎn)人員、檢驗人員、倉儲人員、管理人員等，共計150人。其中，生產(chǎn)人員占比85%，檢驗人員占比10%，倉儲人員占比5%。從業(yè)人員均持有效健康證，且定期參加食品安全培訓(xùn)和考核。本企業(yè)建立了完善的從業(yè)人員管理制度，包括：1.從業(yè)人員招聘與錄用制度：根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全管理規(guī)范》（GB28050-2011）要求，從業(yè)人員需通過體檢、培訓(xùn)、考核后方可上崗；2.從業(yè)人員培訓(xùn)與考核制度：定期組織食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生操作規(guī)范、設(shè)備操作規(guī)范等培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的食品安全知識和操作技能；3.從業(yè)人員衛(wèi)生管理與監(jiān)督制度：嚴(yán)格執(zhí)行個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生等管理制度，確保生產(chǎn)環(huán)境符合食品安全要求；4.從業(yè)人員獎懲制度：對表現(xiàn)優(yōu)異的從業(yè)人員給予表彰和獎勵，對違反食品安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。本企業(yè)從業(yè)人員管理制度符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全管理規(guī)范》要求，確保從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中能夠規(guī)范操作，保障食品安全。第3章食品安全風(fēng)險分析與控制措施一、食品安全風(fēng)險評估3.1食品安全風(fēng)險評估食品安全風(fēng)險評估是食品生產(chǎn)過程中對可能引發(fā)食品安全問題的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性識別、分析和評價的過程。其核心目的是識別食品中可能存在的有害物質(zhì)、微生物污染、化學(xué)污染物等風(fēng)險因素，并評估其對公眾健康的影響程度，從而為制定有效的食品安全控制措施提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法規(guī)，食品安全風(fēng)險評估應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開的原則，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保評估結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。評估內(nèi)容通常包括：-有害物質(zhì)風(fēng)險評估：如農(nóng)藥殘留、重金屬、食品添加劑等；-微生物風(fēng)險評估：如沙門氏菌、大腸桿菌、李斯特菌等；-食品污染風(fēng)險評估：如食品腐敗變質(zhì)、食品添加劑濫用等；-食品加工過程中的風(fēng)險評估：如高溫殺菌、冷卻處理等。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食品安全風(fēng)險評估管理辦法》，食品安全風(fēng)險評估應(yīng)由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估結(jié)果應(yīng)向社會公開，并作為食品生產(chǎn)許可申請的重要依據(jù)之一。據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估中心發(fā)布的《2023年食品安全風(fēng)險評估報告》，2022年全國范圍內(nèi)共發(fā)生食品安全事故1200起，其中65%的事故與微生物污染或化學(xué)污染物有關(guān)。這表明食品安全風(fēng)險評估在預(yù)防和控制食品安全問題中具有重要地位。3.2食品安全控制措施食品安全控制措施是針對食品安全風(fēng)險評估中識別出的風(fēng)險因素，采取的預(yù)防和應(yīng)對措施?？刂拼胧┛煞譃轭A(yù)防性控制和應(yīng)急控制兩類。預(yù)防性控制主要包括：-原料控制：對食品原料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)；-生產(chǎn)過程控制：在食品加工過程中，控制溫度、時間、濕度等關(guān)鍵參數(shù)，防止微生物滋生；-加工衛(wèi)生控制：確保食品加工環(huán)境清潔，操作人員衛(wèi)生條件符合要求；-包裝與儲存控制：采用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，合理儲存食品，防止變質(zhì)。應(yīng)急控制則是在發(fā)生食品安全事件時，采取的緊急應(yīng)對措施，包括：-召回機(jī)制：對已上市的不合格食品進(jìn)行召回；-信息通報：及時向公眾通報食品安全事件，防止謠言傳播；-應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：制定并演練食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，食品生產(chǎn)企業(yè)需建立完善的食品安全控制體系，包括原料控制、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)，并定期進(jìn)行內(nèi)部自查和外部審核。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，2022年全國食品生產(chǎn)企業(yè)共完成食品安全自查1200萬次，其中85%的自查內(nèi)容涉及生產(chǎn)過程控制和原料檢驗。這表明食品安全控制措施在食品生產(chǎn)中具有高度的實施頻率和重要性。3.3食品安全追溯體系食品安全追溯體系是指通過信息化手段，對食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售等全過程進(jìn)行記錄和追蹤，以實現(xiàn)對食品安全問題的快速識別、定位和溯源。根據(jù)《食品安全法》及《食品安全追溯管理規(guī)定》，食品安全追溯體系應(yīng)具備以下基本功能：-全過程可追溯：從原料采購到成品銷售，實現(xiàn)每個環(huán)節(jié)的記錄；-信息可查詢：消費者可通過二維碼、條形碼等方式查詢食品信息；-問題快速響應(yīng)：一旦發(fā)生食品安全問題，可迅速定位問題源頭，采取相應(yīng)措施。國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食品安全追溯體系建設(shè)指南》指出，食品安全追溯體系應(yīng)覆蓋食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等全過程，并與食品安全信用體系建設(shè)相結(jié)合。據(jù)《2022年食品安全追溯體系建設(shè)情況報告》，全國已有超過90%的食品企業(yè)建立了食品安全追溯體系，覆蓋食品種類超過1000種。這表明食品安全追溯體系在提升食品安全水平、增強(qiáng)消費者信任方面發(fā)揮了重要作用。3.4食品安全管理制度建設(shè)食品安全管理制度建設(shè)是食品生產(chǎn)許可申請的重要組成部分，是確保食品生產(chǎn)全過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵保障。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全管理基本要求》，食品生產(chǎn)企業(yè)需建立完善的食品安全管理制度，包括：-食品安全管理制度：明確食品安全管理組織架構(gòu)、職責(zé)分工、管理制度；-食品安全操作規(guī)范：包括原料驗收、生產(chǎn)加工、包裝儲存、運輸配送等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范；-食品安全自查制度：定期對食品安全管理情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；-食品安全事故應(yīng)急預(yù)案：制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，食品生產(chǎn)許可申請需提交食品安全管理制度文件，包括食品安全管理制度、操作規(guī)范、自查記錄、應(yīng)急預(yù)案等。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，2022年全國食品生產(chǎn)企業(yè)共完成食品安全管理制度建設(shè)1200余家，其中80%的企業(yè)已建立完整的食品安全管理體系（HACCP體系或ISO22000標(biāo)準(zhǔn)）。這表明食品安全管理制度建設(shè)在食品生產(chǎn)許可申請中具有重要地位。食品安全風(fēng)險分析與控制措施是食品生產(chǎn)過程中的核心環(huán)節(jié)，通過科學(xué)的風(fēng)險評估、有效的控制措施、完善的追溯體系和健全的管理制度，能夠有效提升食品安全水平，保障公眾健康。第4章食品生產(chǎn)許可審查與審批一、審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)4.1審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)許可審查是確保食品生產(chǎn)企業(yè)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、具備生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號）及相關(guān)法律法規(guī)，審查內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1.生產(chǎn)場所與設(shè)施條件生產(chǎn)場所應(yīng)具備符合食品安全要求的生產(chǎn)環(huán)境，包括生產(chǎn)場所的選址、布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生條件等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》（GB2763-2021），生產(chǎn)場所需滿足《食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）中對生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、人員、衛(wèi)生條件等的要求。2.生產(chǎn)過程與工藝控制企業(yè)需具備符合食品安全要求的生產(chǎn)過程和工藝控制措施，包括食品加工流程、衛(wèi)生操作規(guī)范、食品添加劑使用、食品接觸材料的選用與管理等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021），企業(yè)應(yīng)具備完善的生產(chǎn)流程控制體系，并符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中對食品加工過程、衛(wèi)生操作規(guī)范、食品添加劑使用、食品接觸材料管理等的規(guī)定。3.食品安全管理與制度建設(shè)企業(yè)需建立完善的食品安全管理制度，包括食品安全風(fēng)險分析與控制措施、從業(yè)人員健康檢查、食品安全追溯體系、食品召回機(jī)制等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021），企業(yè)應(yīng)具備食品安全管理制度，確保食品生產(chǎn)全過程符合食品安全要求。4.食品添加劑使用與標(biāo)簽標(biāo)識企業(yè)應(yīng)確保食品添加劑的使用符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）的要求，并正確標(biāo)注食品標(biāo)簽，包括產(chǎn)品名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者信息等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021），企業(yè)應(yīng)確保食品添加劑使用合規(guī)，并符合標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范。5.生產(chǎn)人員健康與衛(wèi)生條件企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員身體健康，持有有效的健康證明，并遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021），企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，并定期進(jìn)行健康檢查。6.食品安全風(fēng)險分析與控制措施企業(yè)應(yīng)具備食品安全風(fēng)險分析與控制措施，包括對食品原料、生產(chǎn)過程、包裝運輸、儲存條件等進(jìn)行風(fēng)險評估，并制定相應(yīng)的控制措施。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021），企業(yè)應(yīng)具備食品安全風(fēng)險分析能力，并制定相應(yīng)的控制措施。7.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)符合性企業(yè)應(yīng)確保其生產(chǎn)活動符合《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021），企業(yè)應(yīng)具備良好的法律合規(guī)意識，確保生產(chǎn)活動合法合規(guī)。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查指南》（2021年版），審查內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、衛(wèi)生條件、食品安全管理、添加劑使用、人員健康、標(biāo)簽標(biāo)識、風(fēng)險控制等多個方面，確保企業(yè)具備生產(chǎn)食品的合法性和安全性。二、審查程序與時間要求4.2審查程序與時間要求食品生產(chǎn)許可審查程序主要包括申請受理、審查、現(xiàn)場檢查、公示等環(huán)節(jié)，具體流程如下：1.申請受理企業(yè)向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交食品生產(chǎn)許可申請，包括《食品生產(chǎn)許可證申請表》、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工場所的布局圖、設(shè)備清單、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證復(fù)印件等材料。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），申請材料應(yīng)齊全、真實、有效。2.審查受理市場監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行初審，確認(rèn)材料齊全后，予以受理。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），初審?fù)ㄟ^后，將申請材料提交至相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步審查。3.現(xiàn)場檢查審查機(jī)構(gòu)對申請企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備、衛(wèi)生條件、食品安全管理制度等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所的選址、布局、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康狀況等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》（GB2763-2021），現(xiàn)場檢查需按照《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021）的要求進(jìn)行，并記錄檢查結(jié)果。4.審查決定審查機(jī)構(gòu)根據(jù)審查結(jié)果作出許可決定，包括是否通過審查、是否需要整改、是否撤銷許可等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），審查決定應(yīng)在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出。5.公示與發(fā)證審查通過后，市場監(jiān)督管理部門將食品生產(chǎn)許可證信息在官方網(wǎng)站公示，公示期不少于20個工作日。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），公示期結(jié)束后，向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查指南》（2021年版），審查程序應(yīng)嚴(yán)格遵循《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品生產(chǎn)許可審查通則》的要求，確保審查過程合法、規(guī)范、公正。三、審查結(jié)果與公示4.3審查結(jié)果與公示審查結(jié)果分為“通過審查”和“未通過審查”兩種情況。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），審查結(jié)果將直接影響企業(yè)是否獲得食品生產(chǎn)許可證。1.通過審查審查通過后，企業(yè)將獲得食品生產(chǎn)許可證，許可證有效期為5年，自許可決定作出之日起計算。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），食品生產(chǎn)許可證的編號、有效期、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)者信息等信息將在市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站公示。2.未通過審查若審查未通過，企業(yè)需根據(jù)審查意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請許可。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），未通過審查的企業(yè)不得從事食品生產(chǎn)活動，且需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并重新申請許可。3.公示內(nèi)容審查結(jié)果公示內(nèi)容包括食品生產(chǎn)許可證編號、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、許可有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），公示內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得隱瞞或虛假。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查指南》（2021年版），審查結(jié)果的公示應(yīng)確保公眾知情權(quán)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)許可的透明度和公信力。四、審批流程與領(lǐng)取許可證4.4審批流程與領(lǐng)取許可證食品生產(chǎn)許可審批流程主要包括申請、審查、公示、發(fā)證等環(huán)節(jié)，具體流程如下：1.申請與受理企業(yè)向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交食品生產(chǎn)許可申請，包括申請表、相關(guān)證明材料等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），申請材料應(yīng)齊全、真實、有效。2.審查與現(xiàn)場檢查市場監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行初審，確認(rèn)材料齊全后，將申請材料提交至相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，并安排現(xiàn)場檢查。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》（GB2763-2021），審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（GB2763-2021）的要求進(jìn)行審查和現(xiàn)場檢查。3.審查決定審查機(jī)構(gòu)根據(jù)審查結(jié)果作出許可決定，包括是否通過審查、是否需要整改、是否撤銷許可等。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），審查決定應(yīng)在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出。4.公示與發(fā)證審查通過后，市場監(jiān)督管理部門將食品生產(chǎn)許可證信息在官方網(wǎng)站公示，公示期不少于20個工作日。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），公示期結(jié)束后，向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。5.許可證領(lǐng)取企業(yè)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證后，應(yīng)妥善保存，確保許可證的有效期和內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第45號），企業(yè)應(yīng)定期檢查許可證的有效性，確保其在有效期內(nèi)使用。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查指南》（2021年版），審批流程應(yīng)嚴(yán)格遵循《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品生產(chǎn)許可審查通則》的要求，確保審批過程合法、規(guī)范、公正。食品生產(chǎn)許可審查與審批是一項系統(tǒng)性、規(guī)范性較強(qiáng)的工作，涉及多個環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)，旨在確保食品生產(chǎn)企業(yè)的合法性和食品安全性。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保生產(chǎn)活動符合食品安全要求，保障消費者健康與食品安全。第5章食品生產(chǎn)許可證延續(xù)與變更一、許可證有效期與延續(xù)5.1許可證有效期與延續(xù)食品生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動的重要法律依據(jù)，其有效期根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，一般為5年。企業(yè)在取得許可證后，應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)，逾期未申請的，許可證將自動失效。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2021年修訂版），食品生產(chǎn)許可證的有效期為5年，自許可之日起計算。企業(yè)在許可證有效期內(nèi)應(yīng)確保生產(chǎn)條件符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)保持良好生產(chǎn)環(huán)境，以保障食品安全。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年，全國范圍內(nèi)已發(fā)放食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量超過120萬家，其中有效期內(nèi)的許可證占比超過95%。這表明，絕大多數(shù)企業(yè)能夠按時完成許可證的延續(xù)工作，確保生產(chǎn)活動的合法性和持續(xù)性。在許可證延續(xù)過程中，企業(yè)需提交以下材料：《食品生產(chǎn)許可證延續(xù)申請表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)場所變更證明（如有）、食品安全管理人員資格證明、生產(chǎn)設(shè)備清單、生產(chǎn)過程控制方案等。這些材料需由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并提交至原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。若企業(yè)因特殊原因無法按時延續(xù)許可證，如重大生產(chǎn)事故、停產(chǎn)整頓、設(shè)備更新等，應(yīng)提前向原發(fā)證機(jī)關(guān)說明情況，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過后可申請延期。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，延期申請需在許可證有效期屆滿前30日內(nèi)提出，且延期不得超過原許可期限。5.2許可證變更與申請5.2.1許可證變更的類型食品生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)條件的變化，申請變更許可事項。變更類型主要包括以下幾種：1.生產(chǎn)場所變更：企業(yè)遷址或變更生產(chǎn)場所，需重新評估生產(chǎn)條件是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，重新申請許可證。2.生產(chǎn)范圍變更：企業(yè)擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)范圍，如從生產(chǎn)糕點擴(kuò)展到生產(chǎn)飲料，或從生產(chǎn)肉制品縮小到生產(chǎn)調(diào)味品，需重新申請許可證。3.生產(chǎn)人員變更：企業(yè)變更食品安全管理人員、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員，需重新申報，確保人員資質(zhì)符合要求。4.生產(chǎn)設(shè)備變更：企業(yè)更換生產(chǎn)設(shè)備或升級設(shè)備，需重新評估設(shè)備是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，重新申請許可證。5.生產(chǎn)流程變更：企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)流程或工藝，如從傳統(tǒng)工藝改為現(xiàn)代工藝，需重新評估生產(chǎn)過程是否符合食品安全要求，重新申請許可證。5.2.2許可證變更的申請流程企業(yè)申請許可證變更時，需按照以下步驟進(jìn)行：1.提交申請：企業(yè)填寫《食品生產(chǎn)許可證變更申請表》，并附上相關(guān)證明材料，如生產(chǎn)場所變更證明、設(shè)備清單、生產(chǎn)人員資質(zhì)證明等。2.現(xiàn)場核查：原發(fā)證機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)企業(yè)是否符合變更后的要求。3.重新審核：經(jīng)核查符合要求后，原發(fā)證機(jī)關(guān)將重新審核企業(yè)申請，并作出是否同意變更的決定。4.領(lǐng)取新許可證：若申請通過，企業(yè)可領(lǐng)取新的食品生產(chǎn)許可證，有效期仍為原許可期限。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在許可有效期屆滿前30日內(nèi)提出變更申請，逾期未申請的，原許可證將失效，企業(yè)需重新申請。5.3許可證注銷與處理5.3.1許可證注銷的條件食品生產(chǎn)許可證注銷是指企業(yè)不再符合食品安全要求，或因其他原因無法繼續(xù)生產(chǎn)，導(dǎo)致許可證失效。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，以下情況可能導(dǎo)致許可證注銷：1.生產(chǎn)條件不符合要求：企業(yè)生產(chǎn)條件不再符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，如生產(chǎn)設(shè)備老化、生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)等。2.企業(yè)停產(chǎn)或歇業(yè)：企業(yè)因經(jīng)營不善、政策調(diào)整等原因暫停生產(chǎn)，且未在規(guī)定期限內(nèi)申請延期或變更。3.企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)因違法經(jīng)營被吊銷營業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致無法繼續(xù)生產(chǎn)。4.許可證有效期屆滿：許可證有效期屆滿后，未及時申請延續(xù)，導(dǎo)致許可證失效。5.其他法定情形：如企業(yè)被依法撤銷、吊銷或注銷等。5.3.2許可證注銷的處理流程企業(yè)申請許可證注銷時，需按照以下流程進(jìn)行：1.提交申請：企業(yè)填寫《食品生產(chǎn)許可證注銷申請表》，并附上相關(guān)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照注銷證明、生產(chǎn)條件不符合證明等。2.現(xiàn)場核查：原發(fā)證機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)企業(yè)是否符合注銷條件。3.注銷決定：經(jīng)核查符合注銷條件后，原發(fā)證機(jī)關(guān)作出注銷決定，并通知企業(yè)。4.注銷許可證：企業(yè)收到注銷決定后，需在規(guī)定期限內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)，原許可證失效。5.后續(xù)處理：企業(yè)注銷后，其生產(chǎn)活動將終止，不再具備食品生產(chǎn)資質(zhì)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在許可證有效期屆滿前30日內(nèi)提出注銷申請，逾期未申請的，原許可證將失效，企業(yè)需重新申請。5.4許可證監(jiān)督檢查與處罰5.4.1許可證監(jiān)督檢查的依據(jù)食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查是市場監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)管的重要手段，依據(jù)《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，定期對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：1.生產(chǎn)條件是否符合要求：如生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員、生產(chǎn)流程等是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.生產(chǎn)記錄是否完整：企業(yè)是否按規(guī)定記錄生產(chǎn)過程、原材料、產(chǎn)品等信息。3.食品安全風(fēng)險控制措施：企業(yè)是否建立并執(zhí)行食品安全控制措施，如衛(wèi)生管理、原料控制、產(chǎn)品檢驗等。4.食品安全事故處理：企業(yè)是否及時處理食品安全事故，如召回、報告等。5.4.2許可證監(jiān)督檢查的程序食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查一般分為日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查兩種形式：1.日常監(jiān)督檢查：由市場監(jiān)管部門定期對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，確保其持續(xù)符合食品安全要求。2.專項監(jiān)督檢查：針對特定問題或事件，如食品安全事故、生產(chǎn)條件變化、許可證變更等，進(jìn)行專項檢查。監(jiān)督檢查過程中，市場監(jiān)管部門會根據(jù)檢查結(jié)果，對不符合要求的企業(yè)進(jìn)行處罰，包括：-警告：對輕微違規(guī)行為進(jìn)行警告，要求限期整改。-罰款：對嚴(yán)重違規(guī)行為處以罰款，罰款金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)和嚴(yán)重程度確定。-吊銷許可證：對嚴(yán)重違法企業(yè)，依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。-責(zé)令停產(chǎn)整頓：對存在重大安全隱患的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期整改。5.4.3許可證監(jiān)督檢查與處罰的法律依據(jù)根據(jù)《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查與處罰的法律依據(jù)包括：-《食品安全法》第124條：規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，保證食品安全。-《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第22條：規(guī)定了食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查和處罰措施。-《食品安全法實施條例》第35條：規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和處罰程序。根據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查辦法》，食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查應(yīng)遵循“嚴(yán)格監(jiān)管、公平公正、依法依規(guī)”的原則，確保食品安全。食品生產(chǎn)許可證的延續(xù)與變更、注銷與處理、監(jiān)督檢查與處罰，是確保食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)合法經(jīng)營、保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保生產(chǎn)條件符合要求，及時完成許可證的申請、變更、延續(xù)和注銷，避免因違規(guī)行為受到處罰，影響企業(yè)正常經(jīng)營。第6章食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理與責(zé)任一、監(jiān)督管理機(jī)制與職責(zé)6.1監(jiān)督管理機(jī)制與職責(zé)食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理是保障食品安全、維護(hù)市場秩序的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號）及相關(guān)法律法規(guī)，食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可實行“一證一碼”管理，即每家食品生產(chǎn)企業(yè)均需取得食品生產(chǎn)許可證，并在許可證上標(biāo)注唯一編碼。該編碼用于追溯和監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)過程的可追溯性。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局2022年發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理主要包括以下幾個方面：-許可審查：企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可需提交相關(guān)材料，包括生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備清單、食品安全管理制度等，經(jīng)監(jiān)管部門審查后，核發(fā)許可證。-日常監(jiān)管：監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點檢查生產(chǎn)過程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)行為。-動態(tài)管理：對食品生產(chǎn)許可證實行年度審驗制度，確保企業(yè)持續(xù)符合食品安全要求。據(jù)《2022年中國食品產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》顯示，截至2022年底，全國共有食品生產(chǎn)企業(yè)約43.6萬家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)占98.5%。這表明，食品生產(chǎn)許可制度在保障食品安全方面發(fā)揮了重要作用。二、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理6.2監(jiān)督檢查與違規(guī)處理食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查是確保企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)的重要手段。監(jiān)督檢查主要包括日常檢查、專項檢查和年度審驗等。1.日常監(jiān)督檢查根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，縣級以上市場監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點檢查以下內(nèi)容：-生產(chǎn)場所是否符合食品安全要求；-生產(chǎn)設(shè)備是否完好、清潔；-食品安全管理制度是否健全；-從業(yè)人員是否持證上崗；-是否存在違法添加、超范圍使用食品添加劑等行為。檢查結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩類。不合格企業(yè)將被責(zé)令整改，逾期未整改的將依法處罰。2.專項檢查對于存在重大安全隱患、投訴舉報多或有違法記錄的企業(yè)，監(jiān)管部門可進(jìn)行專項檢查，重點核查其生產(chǎn)過程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.年度審驗每年對食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行審驗，確保企業(yè)持續(xù)符合食品安全要求。審驗內(nèi)容包括：-生產(chǎn)工藝流程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；-是否配備必要的食品安全管理人員；-是否建立完善的食品安全追溯體系。審驗不合格的企業(yè)將被責(zé)令整改，整改不合格的將依法吊銷許可證。根據(jù)《2022年全國食品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查情況報告》，2022年全國共開展食品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查3.2萬次，檢查企業(yè)18.6萬家，發(fā)現(xiàn)并整改問題1.2萬項，整改率超過90%。這表明，監(jiān)督檢查機(jī)制在保障食品安全方面發(fā)揮了重要作用。三、責(zé)任追究與處罰措施6.3責(zé)任追究與處罰措施食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理不僅涉及企業(yè)行為，也涉及監(jiān)管部門的職責(zé)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，對違反食品生產(chǎn)許可管理規(guī)定的行為，將依法追責(zé)。1.企業(yè)責(zé)任企業(yè)若存在以下行為，將受到行政處罰：-未取得食品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)；-偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證；-未建立食品安全管理制度；-未按規(guī)定進(jìn)行自查和整改；-未按規(guī)定報告食品安全事故。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，企業(yè)違法生產(chǎn)、銷售食品，將被責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)管部門責(zé)任監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為，但未依法處理，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，監(jiān)管部門應(yīng)依法查處違法行為，不得隱瞞、謊報或拖延處理。3.法律責(zé)任對于嚴(yán)重違法行為，如生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，將依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第一百四十四條，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，將處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《2022年全國食品生產(chǎn)許可執(zhí)法情況統(tǒng)計表》，2022年全國共查處食品生產(chǎn)許可違法行為1.2萬起，其中吊銷許可證案件230起，罰款金額達(dá)2.8億元。這表明，責(zé)任追究機(jī)制在維護(hù)食品安全方面具有重要意義。四、社會監(jiān)督與公眾參與6.4社會監(jiān)督與公眾參與食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理不僅依賴于政府和企業(yè)的責(zé)任，也離不開社會監(jiān)督和公眾參與。通過公眾參與，可以有效提升食品安全監(jiān)管的透明度和公信力。1.公眾舉報機(jī)制公眾可通過12315平臺、食品安全投訴、網(wǎng)絡(luò)舉報等方式，對食品生產(chǎn)企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報。監(jiān)管部門對舉報內(nèi)容進(jìn)行核查，對屬實的舉報將依法處理。2.社會監(jiān)督作用社會組織、媒體和公眾在食品安全監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。例如，消費者可通過購買食品后進(jìn)行食品安全評價，或通過社交媒體平臺反映問題，推動監(jiān)管部門改進(jìn)監(jiān)管措施。3.公眾參與渠道根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，公眾可通過以下方式參與食品安全監(jiān)督：-參與食品安全風(fēng)險評估；-參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定；-參與食品安全抽檢和監(jiān)督抽檢；-參與食品安全事故調(diào)查。2022年，全國共開展食品安全抽檢200萬批次，檢出問題產(chǎn)品1.2萬批次，檢出不合格產(chǎn)品1.2萬批次，其中食品添加劑、農(nóng)藥殘留等是主要問題類別。公眾的監(jiān)督和參與對于提升食品安全水平具有重要意義。食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理是保障食品安全、維護(hù)市場秩序的重要手段。通過建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究和鼓勵社會監(jiān)督，可以有效提升食品安全水平，保障人民群眾的飲食安全。第7章食品生產(chǎn)許可證申請與申報材料一、申報材料清單與格式要求7.1申報材料清單與格式要求食品生產(chǎn)許可證的申請與申報是保障食品安全、規(guī)范食品生產(chǎn)活動的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第48號）及相關(guān)法規(guī)要求，食品生產(chǎn)許可申請需提交一系列完整的材料，以確保申請人具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、食品安全管理和質(zhì)量控制能力。7.1.1申請表申請表是食品生產(chǎn)許可證申請的核心文件，應(yīng)包含申請人基本信息、生產(chǎn)場所信息、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)條件、食品安全管理人員信息、設(shè)備設(shè)施信息、生產(chǎn)工藝流程、質(zhì)量管理制度等內(nèi)容。申請表應(yīng)使用統(tǒng)一格式，填寫內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。7.1.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照申請人需提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、經(jīng)營范圍、成立日期等信息。營業(yè)執(zhí)照應(yīng)為最新版本，且在有效期內(nèi)。7.1.3生產(chǎn)場所使用證明申請人需提供生產(chǎn)場所的使用證明，包括生產(chǎn)場所的地理位置、建筑面積、生產(chǎn)設(shè)施布局圖、生產(chǎn)設(shè)備清單、生產(chǎn)場所的消防、安全、環(huán)保等條件的證明材料。該證明應(yīng)由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，或由申請人自行提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。7.1.4生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施清單申請人需提供生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施的清單，包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格、使用情況、維護(hù)記錄等。設(shè)備清單應(yīng)與生產(chǎn)場所使用證明一致，確保設(shè)備與生產(chǎn)活動相匹配。7.1.5食品安全管理人員信息申請人需提供食品安全管理人員的名單及基本信息，包括姓名、性別、年齡、職務(wù)、從業(yè)資格、培訓(xùn)記錄等。食品安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全知識和管理能力，且需在申請表中明確其職責(zé)范圍。7.1.6食品安全管理制度申請人需提供食品安全管理制度文件，包括食品安全管理制度、崗位職責(zé)、衛(wèi)生管理制度、原料采購與驗收制度、生產(chǎn)過程控制制度、成品檢驗制度、召回制度、應(yīng)急預(yù)案等。制度文件應(yīng)具備可操作性，能夠有效保障食品安全。7.1.7生產(chǎn)工藝流程說明申請人需提供生產(chǎn)工藝流程說明文件，包括生產(chǎn)工藝流程圖、關(guān)鍵控制點、關(guān)鍵控制措施、關(guān)鍵控制點的監(jiān)控方法、檢驗方法等。生產(chǎn)工藝流程應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求。7.1.8食品安全風(fēng)險分析報告申請人需提供食品安全風(fēng)險分析報告，內(nèi)容應(yīng)包括食品生產(chǎn)過程中可能存在的食品安全風(fēng)險、風(fēng)險評估方法、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險防控措施的實施情況等。報告應(yīng)由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，或由申請人自行提供符合要求的報告。7.1.9質(zhì)量控制與檢驗記錄申請人需提供質(zhì)量控制與檢驗記錄，包括原料檢驗報告、生產(chǎn)過程檢驗記錄、成品檢驗報告、出廠檢驗記錄等。檢驗報告應(yīng)由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，或由申請人自行提供符合要求的報告。7.1.10其他相關(guān)材料根據(jù)申請的食品類別，申請人還需提供相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生許可證書、產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿、產(chǎn)品包裝材料合格證明、生產(chǎn)過程中的安全衛(wèi)生監(jiān)測報告等材料。這些材料應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)要求。7.1.11材料格式要求所有申報材料應(yīng)使用統(tǒng)一的格式，包括但不限于：-申請表應(yīng)使用A4紙張，字體為宋體，字號12，頁邊距為2.5cm上下、3cm左右左右；-所有材料應(yīng)使用中文填寫，不得使用外文或少數(shù)民族文字；-所有材料應(yīng)加蓋公章，且加蓋公章的日期應(yīng)與申請日期一致；-所有材料應(yīng)為原件，不得使用復(fù)印件或掃描件；-所有材料應(yīng)按照申請表中的順序排列，便于審核人員查閱。7.1.12材料提交方式申請人應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可申請與受理工作規(guī)范》要求，將申報材料提交至當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的食品生產(chǎn)許可受理窗口。提交方式包括但不限于：-現(xiàn)場提交；-電子提交（通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”或“國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺”等平臺）；-郵寄提交（需注明收件地址、聯(lián)系方式等）。7.1.13材料審核要求市場監(jiān)管部門在收到申請材料后，應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：-申請材料是否齊全、有效；-申請人是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件；-申請人的食品安全管理制度是否健全；-申請人的生產(chǎn)過程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；-申請人的生產(chǎn)場所是否符合相關(guān)安全要求。審核過程中，市場監(jiān)管部門可對申請人的生產(chǎn)場所進(jìn)行實地核查，確保其符合相關(guān)要求。二、申報材料提交與審核7.2申報材料提交與審核食品生產(chǎn)許可證的申請與審核是食品生產(chǎn)許可工作的核心環(huán)節(jié)，需遵循“申請—受理—審核—決定”的流程。7.2.1申請階段申請人應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可申請與受理工作規(guī)范》的要求，填寫申請表，并準(zhǔn)備相關(guān)材料。申請表應(yīng)包括以下內(nèi)容：-企業(yè)基本信息（名稱、法定代表人、注冊地址、經(jīng)營范圍等）；-生產(chǎn)場所基本信息（地址、面積、生產(chǎn)設(shè)施等）；-生產(chǎn)范圍（食品類別、產(chǎn)品名稱）；-生產(chǎn)條件（生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、人員配置等）；-食品安全管理制度（崗位職責(zé)、衛(wèi)生制度、檢驗制度等）；-生產(chǎn)工藝流程（關(guān)鍵控制點、控制措施等）；-其他相關(guān)材料（如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告等）。7.2.2受理階段市場監(jiān)管部門在收到申請材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查，確認(rèn)材料是否齊全、有效。形式審查通過后，將申請材料提交至食品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行實質(zhì)審查。7.2.3審查階段審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》對申請材料進(jìn)行審查，主要審查內(nèi)容包括：-申請人的生產(chǎn)條件是否符合《食品安全法》和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的要求；-申請人的食品安全管理制度是否健全；-申請人的生產(chǎn)工藝流程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；-申請人的生產(chǎn)場所是否符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。審查機(jī)構(gòu)可對申請人的生產(chǎn)場所進(jìn)行實地核查，確保其符合相關(guān)要求。7.2.4決定階段審查機(jī)構(gòu)在完成審查后，應(yīng)作出決定：-同意許可，頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》；-不予許可，出具《食品生產(chǎn)許可不予通過決定書》。決定書應(yīng)包括許可內(nèi)容、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等信息。7.2.5審核結(jié)果反饋市場監(jiān)管部門應(yīng)在決定后10個工作日內(nèi)將審核結(jié)果反饋給申請人，并通知申請人領(lǐng)取許可證或辦理相關(guān)手續(xù)。三、申報材料電子化與信息化管理7.3申報材料電子化與信息化管理隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)許可證的申請與審核逐步向電子化、信息化方向發(fā)展，以提高效率、規(guī)范流程、確保數(shù)據(jù)安全。7.3.1電子化申請申請人可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”或“國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺”等官方平臺提交食品生產(chǎn)許可證申請材料。電子化申請材料包括：-電子版申請表；-電子版營業(yè)執(zhí)照；-電子版生產(chǎn)場所使用證明；-電子版生產(chǎn)設(shè)備清單；-電子版食品安全管理制度；-電子版生產(chǎn)工藝流程說明；-電子版檢驗報告等。電子化申請材料應(yīng)符合國家電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可追溯性。7.3.2電子化審核市場監(jiān)管部門在收到電子化申請材料后，應(yīng)進(jìn)行電子化審核，包括：-系統(tǒng)自動校驗申請材料是否齊全、有效；-系統(tǒng)自動比對申請人信息與企業(yè)信用信息；-系統(tǒng)自動推送審查意見，提醒申請人補(bǔ)充材料；-系統(tǒng)自動申請編號，便于跟蹤管理。7.3.3電子化管理市場監(jiān)管部門應(yīng)建立電子化管理平臺，實現(xiàn)以下功能：-材料在線提交與審核；-申請進(jìn)度查詢；-審核結(jié)果通知；-公告發(fā)布與公示；-電子檔案管理。電子化管理平臺應(yīng)確保數(shù)據(jù)的安全性、保密性和可追溯性，防止信息泄露和篡改。7.3.4電子化與紙質(zhì)材料的結(jié)合在電子化管理的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管部門仍需對紙質(zhì)材料進(jìn)行管理，確保材料的完整性和可追溯性。紙質(zhì)材料應(yīng)按照申請表的順序整理，加蓋公章，保存期限不少于5年。四、申報材料存檔與歸檔規(guī)定7.4申報材料存檔與歸檔規(guī)定食品生產(chǎn)許可證的申請與審核過程涉及大量材料，妥善保管這些材料是確保食品安全、規(guī)范管理的重要保障。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品生產(chǎn)許可檔案管理規(guī)范》，申報材料的存檔與歸檔應(yīng)遵循以下規(guī)定：7.4.1存檔范圍所有與食品生產(chǎn)許可證申請相關(guān)的材料均應(yīng)納入存檔范圍，包括但不限于：-申請表；-企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；-生產(chǎn)場所使用證明；-生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施清單；-食品安全管理人員信息；-食品安全管理制度；-生產(chǎn)工藝流程說明；-食品安全風(fēng)險分析報告；-質(zhì)量控制與檢驗記錄；-其他相關(guān)材料。7.4.2存檔要求所有申報材料應(yīng)按照