第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)政府公用經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，規(guī)范政府公用經(jīng)費(fèi)的使用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)、各單位（以下簡(jiǎn)稱各部門(mén)）的公用經(jīng)費(fèi)使用管理。第三條政府公用經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)、各單位為履行職能、保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)，包括日常辦公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等。第四條政府公用經(jīng)費(fèi)使用管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性。（二）公開(kāi)透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）節(jié)約高效原則：厲行節(jié)約，提高資金使用效益。（四）責(zé)任追究原則：對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第五條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需要，編制公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。第六條公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體項(xiàng)目，明確資金用途和金額。第七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的合理性和合規(guī)性。第八條經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。第三章經(jīng)費(fèi)支出管理第九條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公用經(jīng)費(fèi)支出管理制度，明確支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。第十條公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算、超范圍使用經(jīng)費(fèi)。（二）實(shí)行集中支付，不得以現(xiàn)金形式支付。（三）嚴(yán)格按照審批程序使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自改變用途。（四）實(shí)行實(shí)名制管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第十一條公用經(jīng)費(fèi)支出包括以下內(nèi)容：（一）日常辦公經(jīng)費(fèi)：包括辦公用品、辦公設(shè)備購(gòu)置、維修、租賃、保險(xiǎn)等費(fèi)用。（二）公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)：包括接待對(duì)象食宿、交通、禮品等費(fèi)用。（三）公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)：包括公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、維修、加油、保險(xiǎn)等費(fèi)用。（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：包括培訓(xùn)人員食宿、交通、場(chǎng)地、資料等費(fèi)用。（五）會(huì)議經(jīng)費(fèi)：包括會(huì)議場(chǎng)地、設(shè)備、資料、食宿、交通等費(fèi)用。（六）出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)：包括出國(guó)（境）人員食宿、交通、培訓(xùn)、考察等費(fèi)用。第十二條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、培訓(xùn)、會(huì)議、出國(guó)（境）等經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批權(quán)限和程序。第四章監(jiān)督檢查第十三條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。第十四條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)各部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。第十五條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第五章責(zé)任追究第十六條對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第十七條違反本制度，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任：（一）擅自調(diào)整預(yù)算的；（二）超預(yù)算、超范圍使用經(jīng)費(fèi)的；（三）挪用、侵占、私分公用經(jīng)費(fèi)的；（四）虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取經(jīng)費(fèi)的；（五）其他違反本制度的行為。第十八條對(duì)因違反本制度導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用效益低下、造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第六章附則第十九條本制度由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。政府公用經(jīng)費(fèi)使用管理制度旨在規(guī)范政府公用經(jīng)費(fèi)的使用行為，提高資金使用效益，保障政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，確保公用經(jīng)費(fèi)的合理、合規(guī)、高效使用。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)政府公用經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)財(cái)政違法行為處罰條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他使用政府公用經(jīng)費(fèi)的單位（以下簡(jiǎn)稱“使用單位”）。第三條政府公用經(jīng)費(fèi)使用管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理、規(guī)范運(yùn)作；（二）合理使用、節(jié)約高效；（三）公開(kāi)透明、接受監(jiān)督；（四）強(qiáng)化責(zé)任、追究違規(guī)。第四條使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府公用經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范操作流程，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)、安全。第二章經(jīng)費(fèi)范圍與分類第五條政府公用經(jīng)費(fèi)包括以下范圍：（一）基本支出：用于保障使用單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用，包括人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)等；（二）項(xiàng)目支出：用于實(shí)施政府投資項(xiàng)目和專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)；（三）其他支出：根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的其他經(jīng)費(fèi)。第六條政府公用經(jīng)費(fèi)按性質(zhì)分為以下類別：（一）人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等；（二）日常公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等；（三）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、維修、更新改造等費(fèi)用；（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：包括項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)、實(shí)施費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)等；（五）其他經(jīng)費(fèi)：根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的其他經(jīng)費(fèi)。第三章經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批第七條使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家預(yù)算編制規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，編制政府公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第八條政府公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算；（二）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算；（三）經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)；（四）經(jīng)費(fèi)支出控制措施。第九條使用單位應(yīng)當(dāng)將政府公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審批，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。第十條上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用單位的政府公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的合法、合規(guī)、合理。第四章經(jīng)費(fèi)支出管理第十一條使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行政府公用經(jīng)費(fèi)支出。第十二條政府公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）合法合規(guī)：支出項(xiàng)目符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）合理適度：支出金額與支出項(xiàng)目需求相適應(yīng)；（三）公開(kāi)透明：支出情況公開(kāi)接受監(jiān)督；（四）節(jié)約高效：合理使用經(jīng)費(fèi)，提高使用效益。第十三條使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府公用經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批權(quán)限和程序。第十四條政府公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序如下：（一）使用單位提出經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)；（二）部門(mén)負(fù)責(zé)人審核；（三）單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核；（四）單位領(lǐng)導(dǎo)審批；（五）上級(jí)主管部門(mén)審批。第十五條使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府公用經(jīng)費(fèi)支出憑證管理制度，確保憑證的真實(shí)、合法、完整。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用單位政府公用經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。第十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行情況；（二）經(jīng)費(fèi)支出是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（三）經(jīng)費(fèi)使用效益；（四）內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。第十八條使用單位違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：（一）虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用政府公用經(jīng)費(fèi)的；（二）擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、審批的；（四）未按規(guī)定建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第六章附則第十九條本制度由XX市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善。）第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)政府公用經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)、各單位（以下簡(jiǎn)稱各部門(mén)）的公用經(jīng)費(fèi)使用管理。第三條政府公用經(jīng)費(fèi)使用管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政制度規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。（二）厲行節(jié)約原則。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。（三）公開(kāi)透明原則。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況的公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）效益優(yōu)先原則。注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率。第二章經(jīng)費(fèi)預(yù)算第四條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，編制年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。第五條年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）辦公經(jīng)費(fèi)。包括辦公用品、辦公設(shè)備購(gòu)置、維修、租賃、保險(xiǎn)等費(fèi)用。（二）差旅費(fèi)。包括公務(wù)出差、培訓(xùn)、考察等產(chǎn)生的交通、住宿、伙食、市內(nèi)交通等費(fèi)用。（三）會(huì)議費(fèi)。包括會(huì)議組織、會(huì)務(wù)、住宿、交通、餐飲等費(fèi)用。（四）培訓(xùn)費(fèi)。包括公務(wù)員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等費(fèi)用。（五）公務(wù)接待費(fèi)。包括接待來(lái)訪人員產(chǎn)生的住宿、餐飲、交通、禮品等費(fèi)用。（六）其他公用經(jīng)費(fèi)。包括辦公場(chǎng)所租賃、物業(yè)管理、水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等費(fèi)用。第六條各部門(mén)編制年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：（一）部門(mén)職能和業(yè)務(wù)需求。（二）年度工作計(jì)劃。（三）財(cái)政部門(mén)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)。（四）以往年度經(jīng)費(fèi)使用情況。第七條經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。第三章經(jīng)費(fèi)支出第八條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公用經(jīng)費(fèi)支出管理制度，明確支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。第九條公用經(jīng)費(fèi)支出范圍：（一）辦公經(jīng)費(fèi)。用于保障部門(mén)正常辦公所需的各項(xiàng)費(fèi)用。（二）差旅費(fèi)。用于公務(wù)出差、培訓(xùn)、考察等產(chǎn)生的費(fèi)用。（三）會(huì)議費(fèi)。用于組織、參加各類會(huì)議的費(fèi)用。（四）培訓(xùn)費(fèi)。用于公務(wù)員和工作人員的培訓(xùn)費(fèi)用。（五）公務(wù)接待費(fèi)。用于接待來(lái)訪人員的費(fèi)用。（六）其他公用經(jīng)費(fèi)。用于辦公場(chǎng)所租賃、物業(yè)管理、水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等費(fèi)用。第十條公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)：（一）辦公經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）差旅費(fèi)。按照國(guó)家規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）會(huì)議費(fèi)。按照國(guó)家規(guī)定的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）培訓(xùn)費(fèi)。按照國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（五）公務(wù)接待費(fèi)。按照國(guó)家規(guī)定的公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序：（一）各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審批制度，明確審批權(quán)限和程序。（二）各部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)支出審批領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審批經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)。（三）經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，方可進(jìn)行支出。第四章監(jiān)督檢查第十二條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府公用經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、高效。第十三條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，并向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。第十四條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查。第五章違規(guī)處理第十