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第1篇第一章總則第一條為了加強司法局的預(yù)算管理,提高資金使用效益,保障司法行政工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本局實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于司法局各部門、各單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等工作。第三條司法局的預(yù)算管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),確保預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。(二)公開透明原則:預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程公開透明,接受社會監(jiān)督。(三)績效導(dǎo)向原則:以績效為導(dǎo)向,注重預(yù)算資金使用效益。(四)分級管理原則:明確各級預(yù)算管理職責(zé),形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的預(yù)算管理體系。第二章預(yù)算編制第四條司法局的預(yù)算編制應(yīng)當遵循以下程序:(一)收集預(yù)算編制所需資料,包括政策依據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、項目需求等。(二)制定預(yù)算編制方案,明確預(yù)算編制的范圍、內(nèi)容、方法和時間要求。(三)各部門、各單位根據(jù)預(yù)算編制方案,編制部門預(yù)算。(四)財政局對各部門、各單位的預(yù)算進行審核,提出審核意見。(五)司法局對審核意見進行匯總,形成全局預(yù)算草案。(六)司法局將預(yù)算草案提交局長辦公會議審議。(七)局長辦公會議審議通過后,將預(yù)算草案提交上級主管部門審批。第五條預(yù)算編制應(yīng)當遵循以下要求:(一)預(yù)算編制應(yīng)當根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求和本局工作實際,合理確定預(yù)算編制范圍。(二)預(yù)算編制應(yīng)當充分考慮各項支出需求,確保預(yù)算編制的完整性和準確性。(三)預(yù)算編制應(yīng)當注重預(yù)算的績效導(dǎo)向,將績效目標納入預(yù)算編制內(nèi)容。(四)預(yù)算編制應(yīng)當合理確定預(yù)算規(guī)模,確保預(yù)算資金合理分配。第三章預(yù)算執(zhí)行第六條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法執(zhí)行原則:嚴格按照預(yù)算規(guī)定,確保預(yù)算資金使用合法合規(guī)。(二)節(jié)約原則:厲行節(jié)約,提高資金使用效益。(三)及時原則:及時撥付預(yù)算資金,確保各項工作順利開展。(四)公開原則:預(yù)算執(zhí)行情況公開透明,接受社會監(jiān)督。第七條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當遵循以下程序:(一)財政局根據(jù)預(yù)算草案,制定預(yù)算執(zhí)行計劃。(二)各部門、各單位按照預(yù)算執(zhí)行計劃,組織實施預(yù)算資金的使用。(三)財政局對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保預(yù)算資金按規(guī)定使用。(四)財政局定期向司法局報告預(yù)算執(zhí)行情況。第八條預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)當按照以下程序進行:(一)各部門、各單位提出預(yù)算調(diào)整申請。(二)財政局對預(yù)算調(diào)整申請進行審核。(三)司法局對審核意見進行匯總,形成預(yù)算調(diào)整草案。(四)局長辦公會議審議通過后,將預(yù)算調(diào)整草案提交上級主管部門審批。第四章預(yù)算監(jiān)督第九條司法局的預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當遵循以下原則:(一)全面監(jiān)督原則:對預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等全過程進行監(jiān)督。(二)重點監(jiān)督原則:對預(yù)算資金使用效益、資金安全等方面進行重點監(jiān)督。(三)定期監(jiān)督原則:定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(四)責(zé)任追究原則:對違反預(yù)算管理規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。第十條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當遵循以下程序:(一)財政局對預(yù)算執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督。(二)財政局定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查,形成檢查報告。(三)司法局對檢查報告進行審核,提出整改意見。(四)各部門、各單位根據(jù)整改意見,進行整改。第五章預(yù)算評價第十一條司法局的預(yù)算評價應(yīng)當遵循以下原則:(一)客觀公正原則:評價過程客觀公正,確保評價結(jié)果的準確性。(二)全面評價原則:對預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等全過程進行全面評價。(三)績效導(dǎo)向原則:以績效為導(dǎo)向,評價預(yù)算資金使用效益。(四)持續(xù)改進原則:根據(jù)評價結(jié)果,不斷改進預(yù)算管理工作。第十二條預(yù)算評價應(yīng)當遵循以下程序:(一)財政局制定預(yù)算評價方案,明確評價范圍、內(nèi)容、方法和時間要求。(二)各部門、各單位按照預(yù)算評價方案,收集評價所需資料。(三)財政局對評價資料進行整理和分析,形成評價報告。(四)司法局對評價報告進行審核,提出改進意見。(五)各部門、各單位根據(jù)改進意見,改進預(yù)算管理工作。第六章附則第十三條本制度由司法局負責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜,按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強司法局的預(yù)算管理,提高預(yù)算資金使用效益,確保司法行政工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合司法局工作實際,制定本制度。第二條本制度適用于司法局各級預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價等全過程。第三條司法局預(yù)算管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),確保預(yù)算管理的合法性、合規(guī)性。(二)公開透明原則:預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程公開透明,接受社會監(jiān)督。(三)績效導(dǎo)向原則:以提高預(yù)算資金使用效益為目標,注重績效評價。(四)權(quán)責(zé)一致原則:明確預(yù)算管理職責(zé),確保預(yù)算資金使用責(zé)任到人。(五)勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,確保預(yù)算資金合理使用。第二章預(yù)算編制第四條司法局預(yù)算編制應(yīng)當遵循以下程序:(一)編制預(yù)算草案:根據(jù)年度工作計劃和財務(wù)收支預(yù)測,編制年度預(yù)算草案。(二)征求部門意見:將預(yù)算草案征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門和單位意見,并進行修改完善。(三)編制正式預(yù)算:根據(jù)征求意見結(jié)果,編制正式預(yù)算。(四)報送審批:將正式預(yù)算報送上級財政部門審批。第五條司法局預(yù)算編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)預(yù)算收支預(yù)測:根據(jù)年度工作計劃和財務(wù)收支預(yù)測,編制預(yù)算收支預(yù)測表。(二)預(yù)算項目:根據(jù)工作需要,合理劃分預(yù)算項目,明確項目支出范圍和標準。(三)預(yù)算資金分配:根據(jù)預(yù)算項目需求,合理分配預(yù)算資金。(四)預(yù)算編制說明:對預(yù)算編制依據(jù)、預(yù)算項目、預(yù)算資金分配等情況進行說明。第六條司法局預(yù)算編制應(yīng)當注意以下事項:(一)預(yù)算編制應(yīng)當與年度工作計劃相一致,確保預(yù)算資金用于支持司法行政工作。(二)預(yù)算編制應(yīng)當科學(xué)合理,避免盲目擴大預(yù)算規(guī)模。(三)預(yù)算編制應(yīng)當充分考慮財政承受能力,確保預(yù)算資金安全。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條司法局預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法執(zhí)行原則:嚴格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行,確保預(yù)算資金使用的合法性。(二)規(guī)范執(zhí)行原則:嚴格執(zhí)行預(yù)算制度,確保預(yù)算資金使用的規(guī)范性。(三)績效導(dǎo)向原則:注重預(yù)算資金使用效益,提高預(yù)算資金使用效率。第八條司法局預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)預(yù)算資金支付:按照預(yù)算規(guī)定,及時支付預(yù)算資金。(二)預(yù)算項目實施:按照預(yù)算項目要求,組織實施預(yù)算項目。(三)預(yù)算調(diào)整:根據(jù)實際情況,對預(yù)算進行調(diào)整。(四)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督:加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,確保預(yù)算資金使用的合規(guī)性。第九條司法局預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當注意以下事項:(一)預(yù)算資金支付應(yīng)當嚴格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行,不得擅自改變預(yù)算資金用途。(二)預(yù)算項目實施應(yīng)當嚴格按照預(yù)算要求進行,確保項目質(zhì)量和進度。(三)預(yù)算調(diào)整應(yīng)當符合法律法規(guī)和政策要求,不得隨意調(diào)整預(yù)算。第四章預(yù)算監(jiān)督第十條司法局預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)預(yù)算編制監(jiān)督:對預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督。(二)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督:對預(yù)算執(zhí)行的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督。(三)預(yù)算調(diào)整監(jiān)督:對預(yù)算調(diào)整的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督。(四)預(yù)算績效評價監(jiān)督:對預(yù)算績效評價的客觀性、公正性進行監(jiān)督。第十一條司法局預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當注意以下事項:(一)建立健全預(yù)算監(jiān)督機制,明確監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限。(二)加強對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和績效評價的監(jiān)督檢查。(三)對預(yù)算資金使用中存在的問題,及時進行糾正和處理。第五章預(yù)算績效評價第十二條司法局預(yù)算績效評價應(yīng)當遵循以下原則:(一)客觀公正原則:評價過程客觀公正,確保評價結(jié)果的準確性。(二)科學(xué)合理原則:評價方法科學(xué)合理,確保評價結(jié)果的可靠性。(三)注重實效原則:評價結(jié)果注重實效,為預(yù)算管理提供參考。第十三條司法局預(yù)算績效評價應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)績效目標設(shè)定:根據(jù)預(yù)算項目特點,設(shè)定績效目標。(二)績效指標選?。哼x取能夠反映績效目標實現(xiàn)程度的指標。(三)績效評價方法:采用科學(xué)合理的評價方法,對績效目標實現(xiàn)程度進行評價。(四)績效評價結(jié)果運用:將評價結(jié)果用于改進預(yù)算管理,提高預(yù)算資金使用效益。第十四條司法局預(yù)算績效評價應(yīng)當注意以下事項:(一)績效目標設(shè)定應(yīng)當明確、具體、可衡量。(二)績效指標選取應(yīng)當與績效目標相一致,具有代表性。(三)績效評價方法應(yīng)當科學(xué)合理,確保評價結(jié)果的客觀公正。第六章附則第十五條本制度由司法局負責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度字數(shù)約為2500字,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為了加強司法行政經(jīng)費管理,提高資金使用效益,保障司法行政工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》及國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本局實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本局及下屬各單位、各項目的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等工作。第三條本制度遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策,確保預(yù)算管理的合法性。(二)公開透明原則:預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程公開透明,接受監(jiān)督。(三)科學(xué)合理原則:預(yù)算編制科學(xué)合理,符合實際需要。(四)績效導(dǎo)向原則:注重預(yù)算執(zhí)行績效,提高資金使用效益。(五)權(quán)責(zé)一致原則:明確預(yù)算管理職責(zé),確保預(yù)算管理責(zé)任落實。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制工作由局財務(wù)部門負責(zé),各部門按照職責(zé)分工參與預(yù)算編制。第五條預(yù)算編制時間:預(yù)算年度前三個月內(nèi)完成。第六條預(yù)算編制內(nèi)容:(一)基本支出預(yù)算:包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等。(二)項目支出預(yù)算:包括業(yè)務(wù)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等。(三)其他支出預(yù)算:包括培訓(xùn)、會議、表彰、獎勵等。第七條預(yù)算編制程序:(一)各部門根據(jù)年度工作計劃,編制部門預(yù)算草案。(二)局財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進行審核,提出修改意見。(三)局領(lǐng)導(dǎo)組織召開預(yù)算編制會議,對各部門預(yù)算草案進行討論、審議。(四)形成預(yù)算草案,提交局黨組會議研究決定。(五)報送上級主管部門審批。第三章預(yù)算執(zhí)行第八條預(yù)算執(zhí)行由局財務(wù)部門負責(zé),各部門按照職責(zé)分工執(zhí)行。第九條預(yù)算執(zhí)行時間:預(yù)算年度內(nèi)。第十條預(yù)算執(zhí)行要求:(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算。(二)加強資金管理,確保資金安全。(三)按照預(yù)算科目、項目進行資金支付,不得挪用、擠占、截留資金。(四)加強預(yù)算執(zhí)行分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。第十一條預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督:(一)局財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(二)審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計。(三)各部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行自查。第四章預(yù)算監(jiān)督第十二條預(yù)算監(jiān)督工作由局財務(wù)部門負責(zé),各部門配合。第十三條預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容:(一)預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性。(二)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性、真實性。(三)資金使用的效益性。(四)預(yù)算管理的責(zé)任落實情況。第十四條預(yù)算監(jiān)督方式:(一)定期檢查:對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期檢查。(二)專項檢查:對預(yù)算執(zhí)行中的重點、難點問題進行專項檢查。(三)審計檢查:配合審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計。第五章預(yù)算評價第十五條預(yù)算評價工作由局財務(wù)部門負責(zé),各部門配合。第十六條預(yù)算評價內(nèi)容:(一)預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。(二)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性、有效性。(三)資金使用的效益性。(四)預(yù)算管理的責(zé)任落實情況。第十七條預(yù)算評價方式:(一)自我評價:各部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行自我評價。(二)績效評價:對預(yù)算執(zhí)行績效進行評價。(三)審計評價:配合審計部門對預(yù)算執(zhí)行績效進行評價。第六章附則第十八條本制度由局財務(wù)部門負責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章預(yù)算調(diào)整第二十條預(yù)算調(diào)整是指在預(yù)算年度內(nèi),因特殊情況需要改變預(yù)算收支計劃的行為。第二十一條預(yù)算調(diào)整的條件:(一)政策調(diào)整:因國家政策調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生變化。(二)自然災(zāi)害:因自然災(zāi)害等原因,導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生變化。(三)突發(fā)事件:因突發(fā)事件等原因,導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生變化。第二十二條預(yù)算調(diào)整的程序:(一)提出預(yù)算調(diào)整方案:各部門根據(jù)實際情況,提出預(yù)算調(diào)整方案。(二)審核預(yù)算調(diào)整方案:局財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整方案進行審核。(三)報批預(yù)算調(diào)整方案:將預(yù)算調(diào)整方案報局黨組會議研究決定。(四)下達預(yù)算調(diào)整方案:將預(yù)算調(diào)整方案下達各部門執(zhí)行。第二十三條預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督:(一)局財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整方案進行監(jiān)督。(二)審計部門對預(yù)算調(diào)整方案進行審計。第八章預(yù)算公開第二十四條預(yù)算公開是指將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等信息向社會公開。第二十五條預(yù)算公開的內(nèi)容:(一)預(yù)算編制:包括預(yù)算編制依據(jù)、預(yù)算編制程序、預(yù)算編制結(jié)果等。(二)預(yù)算執(zhí)行:包括預(yù)算執(zhí)行進度、預(yù)算執(zhí)行情況等。(三)預(yù)算監(jiān)督:包括預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容、預(yù)算監(jiān)督方式等。(四)預(yù)算評價:包括預(yù)算評價內(nèi)容、預(yù)算評價方式等。第二十六條預(yù)算公開的方式:(一)政府網(wǎng)站公開:將預(yù)算公開信息發(fā)布在政府網(wǎng)站上。(二)新聞媒體公開:通過新聞媒體向社會公開預(yù)算信息。(三)其他方式公開:根據(jù)實際情況,采取其他方式公開預(yù)算信息。第九章預(yù)算責(zé)任第二十七條預(yù)算責(zé)任是指預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等環(huán)節(jié)中,相關(guān)人員應(yīng)承擔的責(zé)任。第二十八條預(yù)算責(zé)任主體:(一)局領(lǐng)導(dǎo):對預(yù)算管理工作負總責(zé)。(二)局財務(wù)部門:負責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價
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