PAGE內(nèi)蒙古終身職業(yè)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了適應(yīng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，提高勞動者素質(zhì)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)以及勞動者。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)、社會參與充分發(fā)揮政府在終身職業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)中的引導(dǎo)作用，營造良好的政策環(huán)境和社會氛圍，鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)等社會力量積極參與，共同推動終身職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。2.需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)培訓(xùn)以市場需求和勞動者職業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的技能要求，提供精準(zhǔn)化、個性化的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。3.整合資源、協(xié)同推進整合各類職業(yè)培訓(xùn)資源，打破部門、行業(yè)、區(qū)域界限，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政府、企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)等各方協(xié)同推進的工作格局。4.終身學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，為勞動者提供貫穿職業(yè)生涯全過程的職業(yè)培訓(xùn)機會，促進勞動者持續(xù)提升職業(yè)能力，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和個人成長。二、培訓(xùn)體系建設(shè)（一）建立多層次培訓(xùn)體系1.初級職業(yè)技能培訓(xùn)面向初入職場的勞動者，開展基礎(chǔ)性職業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握基本的職業(yè)知識和操作技能，具備就業(yè)上崗能力。2.中級職業(yè)技能培訓(xùn)針對有一定工作經(jīng)驗的勞動者，進行中級職業(yè)技能提升培訓(xùn)，提高其在特定崗位上的專業(yè)技能水平，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)進步的需要。3.高級職業(yè)技能培訓(xùn)為培養(yǎng)高技能人才，開展高級職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具有精湛技藝、創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜問題能力的高級技術(shù)工人和專業(yè)人才。4.技師和高級技師培訓(xùn)聚焦高端技能人才培養(yǎng)，開展技師和高級技師培訓(xùn)，打造具有高超技藝和創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型技能人才，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。（二）完善培訓(xùn)課程設(shè)置1.通用課程設(shè)置涵蓋職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)等方面的通用課程，提高勞動者的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。2.專業(yè)課程根據(jù)不同行業(yè)、不同職業(yè)的特點和需求，開發(fā)針對性強的專業(yè)課程，注重實踐教學(xué)，突出技能訓(xùn)練，使勞動者掌握實用的專業(yè)技能。3.前沿課程關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)和技術(shù)創(chuàng)新趨勢，適時更新培訓(xùn)課程內(nèi)容，引入前沿技術(shù)和理念，培養(yǎng)勞動者的創(chuàng)新意識和適應(yīng)能力。（三）加強培訓(xùn)教材建設(shè)1.編寫高質(zhì)量教材組織行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)骨干和職業(yè)院校教師編寫具有內(nèi)蒙古特色、符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位需求的培訓(xùn)教材，確保教材內(nèi)容的科學(xué)性、實用性和先進性。2.推廣優(yōu)秀教材應(yīng)用建立培訓(xùn)教材推薦目錄，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)選用優(yōu)秀教材，并通過多種方式推廣教材的使用，提高教材的覆蓋面和影響力。三、培訓(xùn)主體責(zé)任（一）企業(yè)1.制定培訓(xùn)計劃企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定本企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排等。2.組織實施培訓(xùn)企業(yè)要按照培訓(xùn)計劃組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，為勞動者提供必要的培訓(xùn)條件和師資支持，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.保障培訓(xùn)經(jīng)費企業(yè)應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，足額提取和合理使用職工教育經(jīng)費，保障職業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展。職工教育經(jīng)費主要用于企業(yè)職工的職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、技能鑒定等方面的支出。4.建立培訓(xùn)檔案企業(yè)要為勞動者建立職業(yè)培訓(xùn)檔案，記錄勞動者參加培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)成績、技能水平等信息，作為勞動者職業(yè)發(fā)展和企業(yè)人才評價的重要依據(jù)。（二）職業(yè)院校1.深化產(chǎn)教融合職業(yè)院校要主動與企業(yè)對接，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，推進產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的無縫對接。2.開展學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉職業(yè)院校要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，在開展學(xué)歷教育的同時，積極面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)，為勞動者提供多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。3.加強師資隊伍建設(shè)職業(yè)院校要加強教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批既懂理論又懂實踐的“雙師型”教師，提高教師的實踐教學(xué)能力和培訓(xùn)水平。4.完善實訓(xùn)基地建設(shè)職業(yè)院校要加大實訓(xùn)基地建設(shè)投入，完善實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生和學(xué)員提供良好的實踐教學(xué)環(huán)境，提高其實際操作能力。（三）培訓(xùn)機構(gòu)1.規(guī)范培訓(xùn)行為培訓(xùn)機構(gòu)要依法依規(guī)開展職業(yè)培訓(xùn)活動，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)規(guī)范，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.加強師資管理培訓(xùn)機構(gòu)要建立健全師資管理制度，加強對教師的培訓(xùn)、考核和評價，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)要不斷優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為勞動者提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。四、培訓(xùn)對象權(quán)益保障（一）平等參與培訓(xùn)權(quán)勞動者享有平等參與職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利，不受性別、年齡、民族、種族、宗教信仰等因素的限制。各類企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法保障勞動者的平等參與權(quán)。（二）培訓(xùn)質(zhì)量保障權(quán)勞動者有權(quán)獲得高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位需求，培訓(xùn)方式應(yīng)科學(xué)合理，培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全培訓(xùn)質(zhì)量保障機制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（三）培訓(xùn)證書獲取權(quán)經(jīng)考核合格的勞動者有權(quán)獲得相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)證書，職業(yè)培訓(xùn)證書應(yīng)真實有效，具有權(quán)威性和公信力。企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定為勞動者頒發(fā)職業(yè)培訓(xùn)證書。（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持權(quán)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，為勞動者提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助勞動者提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)積極為勞動者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。五、培訓(xùn)監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)管機制1.政府部門監(jiān)管各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的終身職業(yè)培訓(xùn)工作進行綜合管理和監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門建立健全監(jiān)管機制，加強對企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)等培訓(xùn)主體的監(jiān)管。2.行業(yè)協(xié)會自律充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量評估等方面的作用，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強自律管理，促進職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。（二）規(guī)范培訓(xùn)行為1.培訓(xùn)資質(zhì)審核加強對職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)審核，嚴(yán)格審查其辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)設(shè)施等，確保其具備開展職業(yè)培訓(xùn)的能力和條件。2.培訓(xùn)過程監(jiān)管建立培訓(xùn)過程監(jiān)管制度，加強對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)過程規(guī)范有序。3.培訓(xùn)質(zhì)量評估定期開展職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，建立培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系，對培訓(xùn)主體的培訓(xùn)質(zhì)量進行全面、客觀、公正的評價，評估結(jié)果向社會公開。（三）加強證書管理1.規(guī)范證書發(fā)放嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)證書的發(fā)放程序，確保證書發(fā)放的真實性和準(zhǔn)確性。加強對證書發(fā)放機構(gòu)的管理，防止違規(guī)發(fā)放證書行為的發(fā)生。2.證書查詢與驗證建立職業(yè)培訓(xùn)證書查詢與驗證系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢證書信息，驗證證書真?zhèn)危岣咦C書的公信力。六、激勵與扶持政策（一）財政補貼政策1.培訓(xùn)補貼對符合條件的企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)開展的職業(yè)培訓(xùn)項目，給予相應(yīng)的培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)時長等因素確定。2.鑒定補貼對參加職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者，給予鑒定補貼。鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）稅收優(yōu)惠政策1.企業(yè)所得稅優(yōu)惠企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。2.增值稅優(yōu)惠對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)免征增值稅；對職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)等提供的非學(xué)歷教育服務(wù)，按照規(guī)定征收增值稅，并給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。（三）人才激勵政策1.技能人才表彰獎勵建立技能人才表彰獎勵制度，對在職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績、為企業(yè)和社會做出突出貢獻的高技能人才給予表彰獎勵，提高技能人才的社會地位和待遇。2.技能人才落戶政策對具有高級技師職業(yè)資格證書或獲得省部級以上技能競賽獎項的高技能人才，在落戶、住房、子女教育等方面給予優(yōu)先保障和政策支持。七、