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PAGE大廈安全生產(chǎn)責(zé)任制制度一、總則(一)目的為加強大廈的安全生產(chǎn)管理,明確各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)大廈各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大廈實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于大廈內(nèi)所有部門、崗位及人員,包括但不限于大廈管理方、租戶、施工單位、訪客等在大廈區(qū)域內(nèi)的活動。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保大廈安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.原則:遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)大廈管理方安全生產(chǎn)職責(zé)1.管理方主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全大廈安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定大廈安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證大廈安全生產(chǎn)投入的有效實施,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等費用。督促、檢查大廈安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施大廈的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.安全管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和大廈安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)大廈安全生產(chǎn)日常管理工作。制定大廈年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo),并組織實施。組織開展大廈安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。負(fù)責(zé)大廈安全設(shè)施設(shè)備的管理,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運行。組織開展大廈員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、社區(qū)等的溝通協(xié)調(diào),落實安全生產(chǎn)相關(guān)工作要求。3.工程管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)大廈各類建筑設(shè)施、設(shè)備的工程建設(shè)和維護(hù)管理,確保其符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。制定并執(zhí)行工程建設(shè)和設(shè)備維護(hù)的安全操作規(guī)程,加強施工現(xiàn)場安全管理。對大廈內(nèi)的電氣、消防、電梯等重點設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保設(shè)備安全運行。負(fù)責(zé)對大廈新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行安全審查,確保項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。配合安全管理部門做好安全隱患排查治理工作,對涉及工程方面的隱患及時進(jìn)行整改。4.物業(yè)管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)大廈公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等物業(yè)管理工作,確保物業(yè)管理活動符合安全生產(chǎn)要求。制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范制度,加強對門崗、巡邏等安全防范措施的落實。對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù),確保其完好有效。配合相關(guān)部門做好大廈內(nèi)的消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改工作。負(fù)責(zé)對大廈內(nèi)的電梯、給排水、供電等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常運行管理,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助維修。5.租戶管理部門職責(zé)與租戶簽訂租賃合同,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。對租戶進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,督促租戶遵守大廈安全生產(chǎn)管理制度。定期對租戶的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。協(xié)調(diào)解決租戶之間在安全生產(chǎn)方面的矛盾和問題。配合大廈管理方做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。6.其他部門職責(zé)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)措施,確保本部門員工的生命和財產(chǎn)安全。同時,配合大廈管理方做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。(二)租戶安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和大廈安全生產(chǎn)管理制度,接受大廈管理方的安全管理和監(jiān)督檢查。2.建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備和勞動防護(hù)用品。4.對本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。5.定期組織本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。6.制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時、如實報告大廈管理方,并積極配合做好事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(三)施工單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和大廈安全生產(chǎn)管理制度,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。2.編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,制定施工現(xiàn)場安全管理制度和操作規(guī)程。3.保證施工安全投入的有效實施,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備和勞動防護(hù)用品。4.對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.加強施工現(xiàn)場安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取有效的安全防護(hù)措施,確保施工安全。6.定期組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。7.制定施工期間的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。8.施工結(jié)束后,及時清理施工現(xiàn)場,做到工完場清。(四)其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.大廈員工遵守大廈安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加大廈組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。積極參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。2.訪客遵守大廈安全規(guī)定,在指定區(qū)域活動,配合大廈管理方做好安全管理工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.大廈管理方每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及大廈安全生產(chǎn)工作的實際需要及時進(jìn)行調(diào)整。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.大廈安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全設(shè)施設(shè)備的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)知識。5.應(yīng)急救援知識和技能。(三)培訓(xùn)對象1.大廈管理方全體員工。2.租戶員工。3.施工單位人員。4.其他進(jìn)入大廈的人員。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由大廈管理方安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員組織開展內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合大廈實際情況,注重實用性和針對性。2.外部培訓(xùn):根據(jù)需要邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機構(gòu)等來大廈進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念和方法。3.現(xiàn)場培訓(xùn):針對安全設(shè)施設(shè)備的操作使用、施工現(xiàn)場安全管理等內(nèi)容,進(jìn)行現(xiàn)場實地培訓(xùn),讓員工直觀了解和掌握相關(guān)知識和技能。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料和在線課程,方便員工自主學(xué)習(xí)。(五)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案,對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.大廈管理方建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。2.檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.日常檢查由各部門、崗位人員按照各自職責(zé)進(jìn)行,每天對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。4.專項檢查由安全管理部門或相關(guān)部門針對某一特定領(lǐng)域或問題組織開展,如消防安全檢查、電氣安全檢查等。5.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,對易發(fā)生安全事故的部位進(jìn)行檢查,如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖和防火檢查等。6.節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前進(jìn)行,重點檢查安全防范措施的落實情況。(二)隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時進(jìn)行記錄,并按照“定人、定時、定措施”的原則進(jìn)行整改。2.一般安全隱患由發(fā)現(xiàn)部門或崗位人員立即整改;重大安全隱患由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求,相關(guān)部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案并組織實施。3.安全隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門或個人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4.建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。五、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)大廈實際情況和安全生產(chǎn)要求,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、電梯安全保護(hù)裝置、通風(fēng)設(shè)備等。2.安全設(shè)施設(shè)備的選型應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保其質(zhì)量可靠、性能良好。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任部門、維護(hù)周期和維護(hù)要求。2.安全管理部門負(fù)責(zé)組織對大廈內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運行。3.工程管理部門負(fù)責(zé)對大廈各類建筑設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行專業(yè)維護(hù),及時處理設(shè)施設(shè)備故障和隱患。4.物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助維修。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.隨著大廈的發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的提高,及時對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造,確保其始終滿足安全生產(chǎn)需要。2.安全設(shè)施設(shè)備更新與改造項目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和安全評估,按照相關(guān)程序組織實施。(四)設(shè)施設(shè)備檔案管理建立安全設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄等信息,便于對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理和追溯。六、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.大廈管理方制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實際情況定期進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序以及各類事故的應(yīng)急處置措施等。(二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由大廈管理方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)大廈的應(yīng)急救援工作,下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織實施應(yīng)急救援行動。3.各成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作,如搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備庫,明確物資和設(shè)備的存放地點、數(shù)量、管理人員以及出入庫管理制度。(四)應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、電梯故障等各類事故的應(yīng)急處置。2.通過演練,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援意識和技能,發(fā)現(xiàn)并解決演練中存在的問題。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容,報告要及時、準(zhǔn)確、完整。(二)事故調(diào)查處理1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按照國家有關(guān)規(guī)定成立事
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