PAGE建筑生產(chǎn)中安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項目的施工、監(jiān)理、設(shè)計等參與單位及人員，涵蓋從項目立項到竣工驗(yàn)收全過程的安全管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，確保建筑生產(chǎn)活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)防措施，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用，整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)建筑生產(chǎn)安全的全面治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理委員會1.組成人員：由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)項目負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司建筑生產(chǎn)安全管理工作，制定安全管理方針、目標(biāo)和政策。審議重大安全管理制度、安全技術(shù)措施和安全投入計劃。定期召開安全管理會議，研究解決安全管理中的重大問題。對公司安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。（二）安全管理部門1.人員配置：配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員，其中應(yīng)包括注冊安全工程師。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。組織開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、安全隱患排查治理等工作。監(jiān)督各部門、各項目安全管理工作的落實(shí)情況，對違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。負(fù)責(zé)安全事故的報告、調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作，提出防范措施和建議。參與安全設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收等工作，確保安全設(shè)施符合要求。（三）項目經(jīng)理1.職責(zé)作為項目安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項目安全管理工作，確保項目施工安全。建立健全項目安全管理體系，明確各崗位安全職責(zé)，制定安全管理目標(biāo)和計劃。組織編制項目安全施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。定期組織項目安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。組織開展項目安全培訓(xùn)教育活動，提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)項目安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置，及時報告事故情況，并配合事故調(diào)查處理工作。（四）施工班組長1.職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的日常安全管理工作，組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。每天班前對員工進(jìn)行安全交底和安全教育，檢查員工勞動防護(hù)用品佩戴情況。組織開展班組安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。對本班組員工的違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正，對安全事故及時報告并參與現(xiàn)場處置。（五）其他人員1.施工人員：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，積極參加安全培訓(xùn)教育活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。2.監(jiān)理人員：對工程項目的安全施工進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求整改。3.設(shè)計人員：在設(shè)計過程中充分考慮安全因素，確保設(shè)計方案符合安全要求，為建筑生產(chǎn)安全提供技術(shù)支持。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)不到位的進(jìn)行問責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，包括季節(jié)性安全教育、專項施工安全教育等，不斷提高員工安全意識和技能。3.對特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等信息。（三）安全檢查制度1.公司定期組織全面的安全檢查，項目每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時、定措施進(jìn)行整改，形成安全隱患排查治理臺賬，跟蹤整改情況。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司總體安全事故應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（JGJ16）、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時報告事故情況。（五）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定和公司實(shí)際情況，足額提取安全費(fèi)用，專項用于安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查檢測、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全投入臺賬，對安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保?？顚Ｓ?。3.優(yōu)先選用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，不斷提高公司建筑生產(chǎn)安全水平。（六）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。2.對違反安全管理制度的單位和個人進(jìn)行處罰，處罰形式包括警告、罰款、停工整頓等，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。四、安全技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場安全防護(hù)1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋，高度符合規(guī)定要求，圍擋材料應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.建筑物出入口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚，長度應(yīng)符合規(guī)定要求，防護(hù)棚應(yīng)采用雙層防護(hù)，上層滿鋪腳手板，下層間隔設(shè)置水平安全網(wǎng)。3.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如腳手架、吊籃、安全網(wǎng)等，作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帶。4.樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)門，并設(shè)置警示標(biāo)志。（二）施工機(jī)械設(shè)備管理1.施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。2.機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.對大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢測和備案，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（三）臨時用電管理1.編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進(jìn)行臨時用電線路敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱安裝。2.臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損。3.定期對臨時用電進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。（四）消防安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠數(shù)量的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消火栓、消防水帶等。2.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，定期組織消防安全檢查和演練。3.動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火作業(yè)，動火作業(yè)時應(yīng)配備滅火器材和看火人員。（五）文明施工管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾應(yīng)及時清理。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，確保排水暢通，防止積水。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施，生活設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、消防等要求。五、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等基本情況。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司組織調(diào)查，較大事故由上級主管部門或政府相關(guān)部門組織調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)