PAGE交通局安全生產(chǎn)費(fèi)用制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通局安全生產(chǎn)管理，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng)的安全，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本交通局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于交通局所屬各部門、各工程項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位以及參與交通相關(guān)活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，足額提取、合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專門用于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算管理制度，確保費(fèi)用使用的計(jì)劃性和合理性。4.效益原則：在保障安全生產(chǎn)的前提下，優(yōu)化費(fèi)用使用，提高資金使用效益。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）建設(shè)工程項(xiàng)目1.對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，按照工程建安費(fèi)用的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。具體比例依據(jù)不同類型的工程項(xiàng)目和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定。例如，公路工程一般按照建安費(fèi)用的[X]%提??；橋梁工程按照建安費(fèi)用的[X]%提取等。2.對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的特殊工程項(xiàng)目，可適當(dāng)提高提取比例。由項(xiàng)目建設(shè)單位組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，并報(bào)交通局備案后實(shí)施。（二）運(yùn)營(yíng)管理單位1.道路運(yùn)輸企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。客運(yùn)企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入的[X]%提??；貨運(yùn)企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入的[X]%提取。2.港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照港口吞吐量的一定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，年貨物吞吐量在[具體數(shù)值1]噸以下的，按照每噸[X]元提取；年貨物吞吐量在[具體數(shù)值2]噸以上的，按照每噸[X]元提取等。3.水上運(yùn)輸企業(yè)按照船舶總噸位或客位的一定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。客船按照每客位[X]元提?。回洿凑彰靠倗嵨籟X]元提取等。（三）其他相關(guān)單位交通局所屬的交通設(shè)施維護(hù)、檢測(cè)等單位，根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度，參照類似行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或通過(guò)成本效益分析等方法確定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)交通局批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中的安全防護(hù)設(shè)施，如道路的防撞護(hù)欄、橋梁的防護(hù)網(wǎng)、隧道的消防設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用。2.運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)交通設(shè)施的日常安全維護(hù)費(fèi)用，包括道路標(biāo)線的更新、信號(hào)燈的維修、港口設(shè)備的保養(yǎng)等。3.為提高交通設(shè)施安全性而進(jìn)行的技術(shù)改造和升級(jí)費(fèi)用，如安裝智能交通監(jiān)控系統(tǒng)、橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。（二）安全教育培訓(xùn)1.組織交通局工作人員、工程項(xiàng)目建設(shè)人員、運(yùn)營(yíng)管理人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)費(fèi)用。2.開(kāi)展安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練的費(fèi)用，包括聘請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、購(gòu)置培訓(xùn)教材和設(shè)備、租用演練場(chǎng)地等費(fèi)用。3.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用，以及對(duì)特殊工種人員進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核的費(fèi)用。（三）安全檢查與隱患排查1.定期開(kāi)展交通設(shè)施安全檢查、運(yùn)營(yíng)安全檢查等所需的費(fèi)用，包括聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備、支付檢查人員勞務(wù)費(fèi)用等。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改的費(fèi)用，如修復(fù)損壞的設(shè)施、消除危險(xiǎn)路段等。3.用于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防控制的費(fèi)用，如委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施等費(fèi)用。（四）應(yīng)急救援1.配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資的費(fèi)用，如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急照明設(shè)備、滅火器材、救援繩索等。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍和開(kāi)展應(yīng)急演練的費(fèi)用，包括應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、演練所需的物資和場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。3.應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的搶險(xiǎn)救援費(fèi)用，如事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、清理、恢復(fù)等費(fèi)用。（五）安全獎(jiǎng)勵(lì)與表彰1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用，包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。2.開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)的組織費(fèi)用，如評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)審專家聘請(qǐng)、表彰大會(huì)舉辦等費(fèi)用。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用1.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用，如制作安全宣傳海報(bào)、發(fā)放安全宣傳資料、開(kāi)展安全知識(shí)講座等費(fèi)用。2.用于安全生產(chǎn)科研和技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用，如支持安全技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、引進(jìn)先進(jìn)安全技術(shù)和設(shè)備等費(fèi)用。3.按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求必須支出的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際需求，按照安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的支出項(xiàng)目、金額、用途和預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，并附相關(guān)說(shuō)明材料。3.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前報(bào)交通局財(cái)務(wù)部門審核。（二）預(yù)算審核與批復(fù)1.交通局財(cái)務(wù)部門收到各部門、各單位上報(bào)的預(yù)算草案后，應(yīng)會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算編制的依據(jù)是否充分、費(fèi)用項(xiàng)目是否合理、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確等。2.經(jīng)審核后的預(yù)算草案報(bào)交通局領(lǐng)導(dǎo)審批。交通局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)交通局安全生產(chǎn)工作的總體部署和實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行綜合平衡和審批。3.交通局財(cái)務(wù)部門應(yīng)在審批后的[具體時(shí)間]內(nèi)將年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算批復(fù)下達(dá)給各部門、各單位。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。不得擅自擴(kuò)大或縮小預(yù)算支出范圍，不得隨意調(diào)整預(yù)算金額。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由提出調(diào)整預(yù)算申請(qǐng)的部門或單位填寫《安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目和金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料?！栋踩a(chǎn)費(fèi)用預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》經(jīng)本部門或本單位負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)交通局安全生產(chǎn)管理部門審核。交通局安全生產(chǎn)管理部門審核同意后，報(bào)交通局財(cái)務(wù)部門審核。交通局財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后，報(bào)交通局領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)交通局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，由交通局財(cái)務(wù)部門下達(dá)預(yù)算調(diào)整批復(fù)，并相應(yīng)調(diào)整各部門、各單位的預(yù)算指標(biāo)。（四）預(yù)算分析與考核1.交通局財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和存在的問(wèn)題。2.交通局安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門、各單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性、費(fèi)用使用的合規(guī)性、安全生產(chǎn)工作成效等方面。3.對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況良好、安全生產(chǎn)工作成效顯著的部門和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力、存在違規(guī)使用費(fèi)用等問(wèn)題的部門和單位，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理（一）賬戶設(shè)置1.交通局應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶，用于核算和管理安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。（二）資金繳存與撥付1.各部門、各單位應(yīng)按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并繳存到交通局安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶。2.交通局財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算批復(fù)和實(shí)際支出情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付給各部門、各單位使用。撥付方式可采用轉(zhuǎn)賬、支票等方式。（三）會(huì)計(jì)核算1.各部門、各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛列、隱瞞或截留安全生產(chǎn)費(fèi)用。3.交通局財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)1.交通局財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.交通局審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的合規(guī)使用。3.對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和本制度規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用審批（一）一般費(fèi)用審批1.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出在[具體金額1]以下的，由各部門、各單位負(fù)責(zé)人審批。審批時(shí)應(yīng)審核費(fèi)用支出的合理性、合規(guī)性，并簽署審批意見(jiàn)。2.費(fèi)用支出憑證應(yīng)附相關(guān)的發(fā)票、合同、審批文件等資料，確保費(fèi)用支出的真實(shí)性和合法性。（二）較大金額費(fèi)用審批1.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出在[具體金額2]以上至[具體金額3]的，由各部門、各單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)交通局安全生產(chǎn)管理部門審批。2.交通局安全生產(chǎn)管理部門審批時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核費(fèi)用支出是否符合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍、是否與安全生產(chǎn)工作計(jì)劃相符等內(nèi)容，并簽署審批意見(jiàn)。（三）重大金額費(fèi)用審批1.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出在[具體金額3]以上的，由各部門、各單位負(fù)責(zé)人和交通局安全生產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)交通局領(lǐng)導(dǎo)審批。2.交通局領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)，應(yīng)綜合考慮安全生產(chǎn)工作的整體情況和資金使用效益等因素，做出最終審批決定。七、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.交通局安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括費(fèi)用提取是否足額、使用是否合規(guī)、賬目是否清晰等方面。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改。（二）外部監(jiān)督檢查1.積極配合國(guó)家有關(guān)部門和地方政府對(duì)交通局安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理情況的監(jiān)督檢查。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)主