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文檔簡介

PAGE金融企業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)金融企業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本金融企業(yè)及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等所有辦公場所、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。(三)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,防范各類安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。(四)安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮企業(yè)、員工、社會(huì)等各方面的作用,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。4.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,提高員工安全意識(shí)和技能。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。(三)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任。2.組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。3.組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本部門辦公場所、設(shè)備設(shè)施等的安全管理,確保安全運(yùn)行。6.及時(shí)報(bào)告本部門安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,配合企業(yè)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。(四)員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。5.在作業(yè)過程中,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè),確保自身和他人安全。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門及員工的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任或安全生產(chǎn)工作不力的,進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令整改,并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。至少每半年組織一次全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對(duì)從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。5.定期組織安全生產(chǎn)管理人員參加專業(yè)培訓(xùn),提高其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查;分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查;各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括辦公場所、營業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)施、電氣安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。(四)安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展安全隱患排查工作。安全隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角。2.對(duì)排查出的安全隱患,要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理,即落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。3.一般安全隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改;重大安全隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案,實(shí)施掛牌督辦,確保整改到位。4.建立安全隱患排查治理檔案,對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過程可追溯。(五)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度1.定期對(duì)企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理。3.每年至少進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展、環(huán)境變化等因素,適時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和方法。4.建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度,及時(shí)向企業(yè)管理層和員工通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及防控措施,提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(六)應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案要符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.建立應(yīng)急救援組織,明確各成員的職責(zé)分工,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。3.定期組織開展應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。至少每年組織一次綜合應(yīng)急演練,每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)報(bào)告事故情況,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。(七)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)登記,包括設(shè)備設(shè)施名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄,記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等信息。4.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。對(duì)特種設(shè)備要按照國家有關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,確保其安全性能符合要求。5.設(shè)備設(shè)施更新、改造、報(bào)廢等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。(八)消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保消防安全。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,配備必要的消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。4.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。至少每年組織一次全員消防安全培訓(xùn)和演練。5.定期組織開展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要立即整改;對(duì)重大火災(zāi)隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。(九)電氣安全管理制度1.建立電氣安全管理制度,規(guī)范電氣設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)和管理。2.電氣設(shè)備必須由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、維修和保養(yǎng),嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自操作電氣設(shè)備。3.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和檢測,確保電氣設(shè)備絕緣良好、接地可靠、漏電保護(hù)裝置靈敏有效。4.嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線電纜。5.在電氣設(shè)備周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒員工注意安全。(十)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護(hù)設(shè)備,并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行權(quán)限管理,嚴(yán)格控制用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的訪問權(quán)限,防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。4.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。5.加強(qiáng)員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育,規(guī)范員工的網(wǎng)絡(luò)行為,嚴(yán)禁在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行與工作無關(guān)的活動(dòng)。四、安全生產(chǎn)投入保障(一)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間等。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃要納入企業(yè)年度預(yù)算。(二)安全生產(chǎn)投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置、更新和維護(hù)費(fèi)用,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用等。3.安全隱患排查治理費(fèi)用,如檢測檢驗(yàn)費(fèi)用、整改費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資購置及維護(hù)費(fèi)用,如應(yīng)急救援車輛、防護(hù)用品、救援工具等。5.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的費(fèi)用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。(三)安全生產(chǎn)投入監(jiān)督管理1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保??顚S?。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保投入資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。3.企業(yè)審計(jì)部門定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合規(guī)合理。五、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。(二)事故調(diào)查1.一般事故由企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,必要時(shí)可邀請(qǐng)政府有關(guān)部門參與。較大事故、重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。2.事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查組

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