PAGE安全生產(chǎn)向上級報(bào)告制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級報(bào)告安全生產(chǎn)情況，有效預(yù)防和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：發(fā)生安全生產(chǎn)事故或發(fā)現(xiàn)安全隱患后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。2.分級負(fù)責(zé)原則：按照事故等級和管理權(quán)限，實(shí)行分級報(bào)告制度，各級負(fù)責(zé)人對本層級的安全生產(chǎn)報(bào)告工作負(fù)責(zé)。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保報(bào)告工作合法合規(guī)。二、報(bào)告內(nèi)容（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位：詳細(xì)記錄事故發(fā)生的具體年月日時(shí)分、準(zhǔn)確地理位置以及涉及的部門或單位。2.事故簡要經(jīng)過：包括事故發(fā)生的起始環(huán)節(jié)、經(jīng)過的主要階段和造成的后果等，突出關(guān)鍵信息。3.傷亡人數(shù)：分別列出死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和輕傷人數(shù)，對于未造成人員傷亡的事故，也應(yīng)明確說明。4.直接經(jīng)濟(jì)損失：統(tǒng)計(jì)因事故導(dǎo)致的設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失等直接經(jīng)濟(jì)損失的具體金額。5.事故原因初步分析：對事故發(fā)生的原因進(jìn)行初步判斷，區(qū)分直接原因和間接原因，為后續(xù)調(diào)查提供方向。6.已采取的措施：說明事故發(fā)生后現(xiàn)場采取的應(yīng)急救援措施、控制事態(tài)發(fā)展的方法以及防止事故擴(kuò)大的相關(guān)行動(dòng)。（二）隱患報(bào)告1.隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)：記錄隱患被發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間和詳細(xì)位置，以便準(zhǔn)確查找和處理。2.隱患描述：對隱患的具體情況進(jìn)行詳細(xì)描述，包括隱患的表現(xiàn)形式、可能導(dǎo)致的后果等。3.隱患等級評估：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，按照公司制定的隱患等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，確定隱患等級。4.整改建議：針對發(fā)現(xiàn)的隱患，提出具體的整改措施和建議，明確整改責(zé)任人和整改期限。（三）其他重要安全信息報(bào)告1.安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)：包括安全生產(chǎn)會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)的開展情況，以及在安全生產(chǎn)管理方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成果。2.安全設(shè)施運(yùn)行情況：報(bào)告各類安全設(shè)施如消防設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)裝置等的運(yùn)行狀況，是否存在故障或損壞情況。3.員工安全行為情況：反饋員工在日常工作中的安全操作規(guī)范執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)行為以及對員工安全意識提升工作的相關(guān)反饋。三、報(bào)告程序（一）事故報(bào)告程序1.現(xiàn)場人員報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的初步情況，如事故發(fā)生的大致過程、已造成的影響等。2.單位負(fù)責(zé)人報(bào)告：單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告時(shí)應(yīng)按照前款規(guī)定的事故報(bào)告內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。3.續(xù)報(bào)要求：事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（二）隱患報(bào)告程序1.員工報(bào)告：員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即向所在部門的班組長或直接上級報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括隱患發(fā)現(xiàn)的具體情況，如隱患位置、表現(xiàn)形式等。2.部門報(bào)告：班組長或部門負(fù)責(zé)人接到員工報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對隱患進(jìn)行核實(shí)。對于能夠立即整改的一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對于不能立即整改的重大隱患，應(yīng)填寫《安全隱患報(bào)告表》，詳細(xì)說明隱患情況、隱患等級評估和整改建議，并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全管理部門。3.安全管理部門報(bào)告：公司安全管理部門接到部門上報(bào)的重大隱患報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行匯總分析，組織相關(guān)人員對隱患進(jìn)行評估論證，制定隱患治理方案。隱患治理方案應(yīng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求以及安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。同時(shí)，安全管理部門應(yīng)將重大隱患情況及時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并按照公司規(guī)定的程序向上級相關(guān)部門報(bào)告。（三）其他重要安全信息報(bào)告程序1.定期報(bào)告：各部門應(yīng)定期（每月）向公司安全管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、安全設(shè)施運(yùn)行情況、員工安全行為情況等重要安全信息。報(bào)告應(yīng)采用書面形式，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.即時(shí)報(bào)告：對于在安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的緊急重要安全信息，如可能影響公司安全生產(chǎn)的重大政策調(diào)整、外部安全事故對公司的潛在影響等，相關(guān)部門應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，安全管理部門應(yīng)及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門報(bào)告。四、報(bào)告方式及渠道（一）書面報(bào)告1.報(bào)告格式：事故報(bào)告應(yīng)采用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告表》的格式，隱患報(bào)告應(yīng)采用《安全隱患報(bào)告表》的格式，其他重要安全信息報(bào)告應(yīng)采用《安全生產(chǎn)工作信息報(bào)告表》的格式。報(bào)告表格應(yīng)包含報(bào)告日期、報(bào)告部門、報(bào)告人、報(bào)告內(nèi)容等基本信息，并按照本制度規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容要求進(jìn)行詳細(xì)填寫。2.報(bào)送方式：書面報(bào)告應(yīng)通過專人送達(dá)、郵寄或傳真等方式報(bào)送至規(guī)定的接收部門或人員。報(bào)告送達(dá)后，報(bào)告人應(yīng)及時(shí)與接收部門或人員確認(rèn)報(bào)告是否收到，并留存相關(guān)憑證。（二）口頭報(bào)告1.適用情況：在緊急情況下，如事故現(xiàn)場情況危急、需要立即向上級匯報(bào)關(guān)鍵信息時(shí)，可采用口頭報(bào)告的方式?？陬^報(bào)告應(yīng)簡潔明了、重點(diǎn)突出，確保關(guān)鍵信息準(zhǔn)確傳達(dá)。2.報(bào)告要求：口頭報(bào)告后，報(bào)告人應(yīng)及時(shí)以書面形式補(bǔ)充報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，確保報(bào)告信息的完整性和準(zhǔn)確性。書面報(bào)告應(yīng)在口頭報(bào)告后的24小時(shí)內(nèi)送達(dá)接收部門或人員。（三）電子報(bào)告1.報(bào)告平臺(tái)：公司建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，各部門應(yīng)通過該系統(tǒng)報(bào)送事故報(bào)告、隱患報(bào)告及其他重要安全信息。報(bào)告人應(yīng)按照系統(tǒng)要求進(jìn)行信息錄入，確保報(bào)告內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。2.數(shù)據(jù)備份：安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保報(bào)告數(shù)據(jù)的安全性和完整性。同時(shí)，應(yīng)建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，防止因系統(tǒng)故障等原因?qū)е聢?bào)告數(shù)據(jù)丟失。五、報(bào)告審核與處理（一）報(bào)告審核1.部門審核：各部門收到下屬單位或員工的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，報(bào)告程序是否符合規(guī)定等。對于不符合要求的報(bào)告，應(yīng)退回報(bào)告人并要求其補(bǔ)充或修正報(bào)告內(nèi)容。2.安全管理部門審核：公司安全管理部門收到各部門報(bào)送的報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行全面審核。審核重點(diǎn)包括事故報(bào)告是否符合事故報(bào)告程序和內(nèi)容要求，隱患報(bào)告的隱患等級評估是否準(zhǔn)確、整改建議是否合理可行等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)及時(shí)與報(bào)告部門溝通，要求其進(jìn)行整改。（二）報(bào)告處理1.事故報(bào)告處理：對于事故報(bào)告，上級部門應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)及事故調(diào)查處理程序的要求，組織開展事故調(diào)查處理工作。公司應(yīng)積極配合上級部門的調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和信息，按照調(diào)查處理結(jié)果落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。2.隱患報(bào)告處理：對于隱患報(bào)告，安全管理部門應(yīng)根據(jù)隱患等級進(jìn)行分類處理。對于一般隱患，應(yīng)督促相關(guān)部門立即組織整改；對于重大隱患，應(yīng)組織制定隱患治理方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤整改過程，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。3.其他重要安全信息報(bào)告處理：對于其他重要安全信息報(bào)告，上級部門應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行分析研究，采取相應(yīng)的措施。對于涉及安全生產(chǎn)管理的重要經(jīng)驗(yàn)和成果，應(yīng)在公司內(nèi)部進(jìn)行推廣應(yīng)用；對于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，應(yīng)及時(shí)制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。六、責(zé)任追究（一）對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的責(zé)任追究1.對于遲報(bào)行為：對未按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告安全生產(chǎn)事故或隱患的部門或個(gè)人進(jìn)行批評教育，責(zé)令其作出書面檢討，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。2.對于漏報(bào)行為：對因疏忽大意導(dǎo)致報(bào)告內(nèi)容遺漏重要信息的部門或個(gè)人進(jìn)行警告處分，要求其及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告遺漏信息，并對由此造成的不良后果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償或處罰。3.對于謊報(bào)行為：對故意謊報(bào)安全生產(chǎn)事故或隱患情況的部門或個(gè)人，給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分，包括降職、撤職等，同時(shí)依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。因謊報(bào)行為導(dǎo)致的一切后果由謊報(bào)者承擔(dān)，公司有權(quán)要求其賠償由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。4.對于瞞報(bào)行為：對隱瞞安全生產(chǎn)事故或隱患不報(bào)的部門或個(gè)人，予以開除處理，并依法追究其刑事責(zé)任。公司將對瞞報(bào)行為進(jìn)行全面調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)對因瞞報(bào)行為導(dǎo)致的事故擴(kuò)大、損失加重等后果進(jìn)行評估，要求瞞報(bào)者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）對報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任追究1.部門審核把關(guān)不嚴(yán)：對在報(bào)告審核過程中未能認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致不符合要求的報(bào)告通過審核的部門負(fù)責(zé)人，給予批評教育，責(zé)令其加強(qiáng)審核工作，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。2.安全管理部門審核把關(guān)不嚴(yán)：對安全管理部門在報(bào)告審核中存在嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致重大事