PAGE地稅局保障安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強地稅局安全生產(chǎn)管理，保障干部職工生命安全和財產(chǎn)安全，確保地稅工作順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于地稅局機關及所屬各單位的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全高于一切，確保人員和財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：強化安全隱患排查和預防措施，做到防患于未然，減少事故發(fā)生概率。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同推進安全生產(chǎn)工作，形成全員參與、全面治理的良好局面。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《電氣安全工作規(guī)程》4.《建筑滅火器配置設計規(guī)范》等相關行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)職責（一）領導職責1.地稅局主要領導是安全生產(chǎn)第一責任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負責，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。2.分管領導負責具體組織實施安全生產(chǎn)工作，落實各項安全措施，督促檢查各部門安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況。（二）部門職責1.辦公室負責局機關辦公區(qū)域的安全管理，包括水電設施、消防器材等的日常檢查和維護。組織協(xié)調(diào)各類會議、活動的安全保障工作，制定安全預案并監(jiān)督實施。負責安全生產(chǎn)工作的文件收發(fā)、檔案管理等工作。2.征管科指導和監(jiān)督辦稅服務廳等辦稅場所的安全管理，確保納稅人及工作人員的人身和財產(chǎn)安全。配合相關部門做好稅收征管過程中的安全風險防控工作。3.信息中心負責全局信息系統(tǒng)的安全運行維護，保障網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全。制定信息系統(tǒng)安全應急預案，定期進行安全演練和風險評估。4.財務科保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費，確保安全設施建設、設備購置、教育培訓等費用及時足額到位。對安全生產(chǎn)資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。5.各基層稅務所負責本單位辦公場所及轄區(qū)內(nèi)稅收征管相關場所的安全生產(chǎn)管理，落實各項安全制度和措施。開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高干部職工和納稅人的安全意識。定期進行安全自查自糾，及時消除安全隱患，并向上級部門報告安全生產(chǎn)工作情況。（三）人員職責1.全體干部職工應嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。2.各崗位工作人員應認真履行本崗位安全生產(chǎn)職責，做好本崗位的安全防范工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助處理。三、安全管理制度（一）辦公區(qū)域安全管理制度1.保持辦公區(qū)域通道暢通，嚴禁在通道內(nèi)堆放雜物。2.辦公設備、電器設施應定期檢查維護，確保正常運行，嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器。3.妥善保管各類文件資料和重要物品，做好防火、防盜、防潮等工作。4.下班后應關閉門窗、電器設備電源，確保辦公區(qū)域安全。（二）辦稅服務廳安全管理制度1.辦稅服務廳應配備必要的安全設施，如監(jiān)控設備、消防器材等，并確保其正常運行。2.加強對辦稅服務廳人員的安全培訓，提高安全防范意識，做好納稅人及工作人員的安全引導和疏散工作。3.維護辦稅服務廳秩序，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生，確保辦稅環(huán)境安全有序。（三）信息系統(tǒng)安全管理制度1.建立健全信息系統(tǒng)安全防護體系，設置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設備，防止網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.定期對信息系統(tǒng)進行漏洞掃描和安全評估，及時修復安全漏洞。3.嚴格用戶權限管理，規(guī)范信息系統(tǒng)操作流程，防止非法訪問和數(shù)據(jù)篡改。4.制定信息系統(tǒng)應急處置預案，定期進行演練，確保在信息系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)故障時能夠迅速恢復，保障地稅工作正常開展。（四）消防安全管理制度1.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量、種類合適的消防器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保其性能良好。2.保持消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內(nèi)停放車輛或堆放雜物。3.加強對干部職工的消防安全教育，組織開展消防知識培訓和滅火、疏散演練，提高干部職工的消防安全意識和應急處置能力。4.定期對辦公區(qū)域、辦稅場所等進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，確保消防安全。（五）車輛安全管理制度1.嚴格執(zhí)行車輛管理制度，加強車輛日常維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.駕駛員應具備相應的駕駛資格，遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后駕車、疲勞駕車等違規(guī)行為。3.車輛使用完畢后應及時入庫停放，嚴禁在非指定地點隨意停放車輛。4.定期對車輛進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保行車安全。四、安全檢查與隱患排查（一）檢查內(nèi)容1.辦公區(qū)域的水電設施、消防器材、門窗門鎖等安全狀況。2.辦稅服務廳的設備運行、人員秩序、安全設施配備等情況。3.信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)備份、用戶權限管理等方面。4.車輛的性能狀況、駕駛員資質(zhì)及車輛使用管理情況。5.各部門安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況。（二）檢查方式1.定期檢查：每月組織一次全局范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，由局領導帶隊，各部門負責人參加，對辦公區(qū)域、辦稅場所、信息系統(tǒng)、車輛等進行全面檢查。2.專項檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，不定期開展專項檢查，如消防安全專項檢查、信息系統(tǒng)安全專項檢查等，針對特定領域或問題進行深入排查。3.日常檢查：各部門每天對本部門辦公區(qū)域進行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（三）隱患排查與整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記，建立隱患臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改責任人、整改期限等。2.能夠立即整改的隱患，要責令相關責任人當場整改；不能立即整改的，要制定切實可行的整改措施，限期整改到位。3.在隱患整改期間，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生安全事故。整改完成后，要進行復查驗收，確保隱患徹底消除。4.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，由局領導親自負責，組織相關部門研究制定整改方案，確保按時整改到位。五、安全教育培訓（一）培訓計劃每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等，確保教育培訓工作有序開展。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.消防安全知識，包括火災預防、火災報警、滅火器使用、疏散逃生等。3.信息系統(tǒng)安全知識，如網(wǎng)絡安全防護、數(shù)據(jù)保密等。4.辦公區(qū)域安全知識，如水電安全、設備操作規(guī)范等。5.應急處置知識，如各類事故的應急響應、救援方法等。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織全局干部職工參加安全生產(chǎn)集中培訓，邀請專家或專業(yè)人員進行授課。2.專題講座：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，舉辦專題講座，針對特定安全問題進行深入講解。3.現(xiàn)場演示：對一些安全設備的操作、應急演練等進行現(xiàn)場演示，增強干部職工的實際操作能力。4.網(wǎng)絡培訓：利用內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)相關知識和視頻資料，供干部職工自主學習。（四）培訓考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓的人員進行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.考核結果納入干部職工個人績效考核內(nèi)容，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓，確保全體干部職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。六、應急管理（一）應急預案制定1.針對可能發(fā)生的火災、地震、信息系統(tǒng)故障、群體性突發(fā)事件等各類安全事故，制定完善的應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.定期組織應急演練，演練內(nèi)容應涵蓋火災撲救、人員疏散、信息系統(tǒng)恢復、突發(fā)事件處置等方面。2.通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高干部職工的應急處置能力和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)并解決演練中存在的問題，不斷完善應急預案。（三）應急處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。2.各部門負責人接到報告后，應迅速啟動應急預案，組織人員進行救援和處置，并及時向上級領導報告事故情況。3.局應急指揮中心應根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)各方力量，開展應急救援工作，確保事故得到妥善處理。4.事故處理完畢后，要及時進行調(diào)查分析，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。表彰形式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.獎勵條件包括：嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，在安全生產(chǎn)事故應急處置中表現(xiàn)英勇、成績顯著等。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教