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PAGE交通局安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進交通事業(yè)健康發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于交通局所屬各部門、各企事業(yè)單位以及轄區(qū)內(nèi)從事交通運輸相關(guān)活動的各類企業(yè)、單位和個人。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標準制定。(四)基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的原則,確保安全生產(chǎn)檢查工作的全面性、準確性和有效性。二、檢查機構(gòu)與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以交通局局長為組長,分管副局長為副組長,各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)檢查工作,研究解決檢查工作中的重大問題,決策安全生產(chǎn)檢查工作的重大事項。(二)安全生產(chǎn)檢查辦公室安全生產(chǎn)檢查辦公室設(shè)在局安全管理科室,負責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作的具體組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、資料匯總和信息反饋等工作。辦公室主任由安全管理科室負責(zé)人兼任。(三)各部門及單位職責(zé)1.安全管理科室負責(zé)制定安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行匯總、分析,提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實情況。建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案,做好檢查記錄、資料整理和歸檔工作。組織開展安全生產(chǎn)檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。2.運輸管理科室負責(zé)對道路運輸企業(yè)、客運站場等進行安全生產(chǎn)檢查,重點檢查運輸車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格、客運站場安全設(shè)施設(shè)備等。督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全管理,確保運輸生產(chǎn)安全。3.公路管理科室負責(zé)對公路建設(shè)、養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,檢查施工單位安全管理制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全防護措施落實情況等。對公路橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施進行定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對公路路政管理工作的安全檢查,確保路政執(zhí)法人員和車輛安全。4.水路運輸管理科室負責(zé)對水路運輸企業(yè)、港口碼頭等進行安全生產(chǎn)檢查,檢查船舶適航狀況、船員配備、港口設(shè)施設(shè)備等。督促水路運輸企業(yè)和港口經(jīng)營單位加強安全管理,落實安全生產(chǎn)各項措施,保障水路運輸安全。5.其他相關(guān)科室按照各自職責(zé)分工,負責(zé)對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作進行檢查,配合做好全局安全生產(chǎn)檢查相關(guān)工作。(四)檢查人員職責(zé)1.認真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及安全生產(chǎn)檢查的有關(guān)規(guī)定和要求。2.嚴格按照檢查計劃和程序進行檢查,做到全面、細致、認真,如實記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改意見,并跟蹤督促整改落實。4.保守檢查工作中涉及的企業(yè)商業(yè)秘密和敏感信息。三、檢查內(nèi)容與標準(一)道路運輸1.運輸企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;安全管理制度建立健全情況;安全管理人員配備情況;駕駛員安全教育培訓(xùn)及考核情況;運輸車輛維護保養(yǎng)、技術(shù)檔案建立情況;GPS監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。2.客運站場:安全設(shè)施設(shè)備配備及運行情況,如消防設(shè)施、安檢設(shè)備、候車大廳疏散通道等;安全管理制度執(zhí)行情況;旅客進站安檢、三品檢查情況;應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。(二)公路建設(shè)與養(yǎng)護1.施工現(xiàn)場:安全管理制度執(zhí)行情況;施工人員安全教育培訓(xùn)情況;施工現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;施工機械、設(shè)備安全狀況;臨時用電、用火安全情況;高處作業(yè)、爆破作業(yè)等危險作業(yè)安全防護措施落實情況等。2.公路設(shè)施:公路橋梁、隧道、涵洞等結(jié)構(gòu)物的安全狀況,包括外觀檢查、結(jié)構(gòu)檢測等;公路沿線安全設(shè)施,如標志、標線、護欄等的完好情況。(三)水路運輸1.運輸企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;安全管理制度建立健全情況;安全管理人員配備情況;船員安全教育培訓(xùn)及考核情況;船舶維護保養(yǎng)、技術(shù)檔案建立情況;船舶消防、救生設(shè)備配備及有效情況;應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。2.港口碼頭:安全設(shè)施設(shè)備配備及運行情況,如消防設(shè)施、裝卸設(shè)備、防污染設(shè)施等;安全管理制度執(zhí)行情況;港口作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。(四)其他根據(jù)交通行業(yè)不同領(lǐng)域的特點和實際情況,還應(yīng)檢查涉及危險化學(xué)品運輸、交通工程建設(shè)項目中的特種設(shè)備使用、人員密集場所的安全疏散等方面的安全生產(chǎn)情況,具體檢查內(nèi)容和標準按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。四、檢查方式與頻率(一)日常檢查各部門及單位安全管理人員應(yīng)結(jié)合日常工作,對本部門、本單位及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、場所進行不定期的日常安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。(二)定期檢查1.交通局安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次全局范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。2.各業(yè)務(wù)科室每月至少組織一次本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查。(三)專項檢查針對交通行業(yè)安全生產(chǎn)的重點、難點問題,以及季節(jié)性、階段性特點,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。如春運、汛期、節(jié)假日等特殊時段的安全檢查;危險化學(xué)品運輸安全專項檢查;公路橋梁安全專項檢查等。(四)季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查防火、防雷、防靜電等安全措施落實情況;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防臺風(fēng)等安全措施落實情況;秋季重點檢查防火、防干燥、防交通事故等安全措施落實情況;冬季重點檢查防寒保暖、防滑、防火、防煤氣中毒等安全措施落實情況。(五)節(jié)假日檢查在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日期間,組織開展安全生產(chǎn)專項檢查,確保節(jié)日期間交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(六)交叉檢查適時組織各部門、各單位之間開展安全生產(chǎn)交叉檢查,通過相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互監(jiān)督,促進安全生產(chǎn)檢查工作的深入開展,提高安全生產(chǎn)管理水平。五、檢查程序(一)檢查準備1.制定檢查方案。根據(jù)檢查目的和要求,確定檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查人員、檢查時間等,并編制詳細的檢查方案文件。2.收集資料:收集被檢查單位的安全生產(chǎn)相關(guān)資料,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)記錄、設(shè)備臺賬及維護記錄等,以便在檢查過程中對照查閱。3.準備檢查工具:配備必要的檢查工具和儀器,如檢測設(shè)備、安全防護用品、記錄表格等,確保檢查工作順利進行。(二)實施檢查1.首次會議:檢查人員到達被檢查單位后,召開首次會議,向被檢查單位介紹檢查目的、內(nèi)容、方式和要求,聽取被檢查單位安全生產(chǎn)工作情況匯報。2.現(xiàn)場檢查:按照檢查方案和標準對被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行實地檢查,檢查過程中要認真觀察、詳細詢問、仔細查閱資料,如實記錄檢查情況。3.交流反饋:檢查結(jié)束后,檢查人員與被檢查單位相關(guān)人員進行交流反饋,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,并聽取被檢查單位的意見和看法。(三)檢查記錄與報告1.檢查記錄:檢查人員應(yīng)認真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄,詳細記錄檢查時間、地點、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等信息。檢查記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、準確無誤,并由檢查人員簽字確認。2.檢查報告:檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時撰寫安全生產(chǎn)檢查報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括檢查基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改意見和建議、檢查結(jié)論等。檢查報告應(yīng)經(jīng)檢查人員簽字后報安全生產(chǎn)檢查辦公室。(四)整改跟蹤1.整改通知:安全生產(chǎn)檢查辦公室對檢查報告進行匯總分析后,向存在安全隱患的被檢查單位下達整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。2.整改落實:被檢查單位接到整改通知書后,應(yīng)立即制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員和整改時間,認真組織實施整改工作,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告交通局安全生產(chǎn)檢查辦公室。3.復(fù)查驗收:整改期限屆滿后,安全生產(chǎn)檢查辦公室組織對被檢查單位的整改情況進行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收合格的,予以銷號;復(fù)查驗收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達到要求。六、隱患排查與治理(一)隱患排查1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。隱患排查應(yīng)覆蓋交通行業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū)。2.鼓勵職工群眾積極參與安全生產(chǎn)隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵。(二)隱患治理1.對排查出的安全隱患,要按照“五落實”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)的要求進行治理,確保隱患得到及時消除。2.對于重大安全隱患,要實行掛牌督辦制度,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改落實。整改完成后,要組織專家進行驗收,驗收合格后方可銷號。3.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬,對隱患排查、治理情況進行詳細記錄,做到有據(jù)可查。七、信息溝通與共享(一)內(nèi)部溝通1.建立安全生產(chǎn)檢查工作信息溝通機制,各部門、各單位在安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、典型問題及整改情況等信息要及時向安全生產(chǎn)檢查辦公室報告。2.安全生產(chǎn)檢查辦公室定期召開安全生產(chǎn)檢查工作會議,通報全局安全生產(chǎn)檢查工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決存在的問題,部署下一階段安全生產(chǎn)檢查工作任務(wù)。(二)外部溝通1.加強與上級主管部門、相關(guān)政府部門以及行業(yè)協(xié)會的溝通聯(lián)系,及時了解和掌握國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、標準規(guī)范和工作要求,匯報交通局安全生產(chǎn)檢查工作情況,爭取支持和指導(dǎo)。2.與轄區(qū)內(nèi)其他相關(guān)部門建立安全生產(chǎn)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制,共同做好交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,形成監(jiān)管合力。八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定安全生產(chǎn)檢查人員培訓(xùn)計劃,定期組織檢查人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、檢查技能等方面的培訓(xùn),提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件。2.交通行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)標準規(guī)范。3.安全生產(chǎn)檢查方法和技巧。4.典型事故案例分析及經(jīng)驗教訓(xùn)。(三)教育宣傳1.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,通過多種形式向交通行業(yè)從業(yè)人員宣傳安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。2.利用安全生產(chǎn)檢查工作契機,向被檢查單位宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求,督促其加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。九、獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告,避免重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.對積極配
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