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PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)活動中的安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化風(fēng)險識別與評估,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生,將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。2.全面覆蓋原則:涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程,對各類風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。3.分級管控原則:根據(jù)風(fēng)險的嚴(yán)重程度和影響范圍,實施分級分類管控,確保管控措施的有效性。4.動態(tài)管理原則:風(fēng)險狀況隨生產(chǎn)經(jīng)營活動變化,應(yīng)及時調(diào)整管控策略和措施,實現(xiàn)動態(tài)管理。二、風(fēng)險識別與評估(一)識別范圍1.人員方面:包括員工的安全意識、操作技能、身體狀況等。2.設(shè)備設(shè)施方面:生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等。3.作業(yè)環(huán)境方面:生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等的布局、通風(fēng)、照明、溫度等。4.管理方面:安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等的完善性和執(zhí)行情況。5.物料方面:原材料、成品、半成品的性質(zhì)、儲存、搬運(yùn)等。(二)識別方法1.現(xiàn)場觀察法:安全管理人員定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,觀察作業(yè)過程、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境狀況等,發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。2.工作危害分析法(JHA):針對具體作業(yè)活動,識別每一步驟可能存在的危害因素。3.安全檢查表法(SCL):依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定安全檢查表,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,查找風(fēng)險。4.故障模式與影響分析(FMEA):分析設(shè)備故障可能產(chǎn)生的后果及影響程度,識別風(fēng)險。(三)評估標(biāo)準(zhǔn)1.可能性標(biāo)準(zhǔn):評估風(fēng)險發(fā)生的可能性,分為高、中、低三個等級。2.嚴(yán)重性標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)風(fēng)險可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果,分為重大、較大、一般、輕微四個等級。3.風(fēng)險度計算:風(fēng)險度=可能性×嚴(yán)重性。根據(jù)風(fēng)險度大小,將風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個級別。(四)評估流程1.各部門、車間組織員工對本部門的風(fēng)險進(jìn)行識別,填寫《風(fēng)險識別清單》。2.安全管理部門匯總各部門的《風(fēng)險識別清單》,組織相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級。3.繪制公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險矩陣圖》,直觀展示各類風(fēng)險的分布情況。三、風(fēng)險分級管控(一)重大風(fēng)險管控1.對于重大風(fēng)險,公司成立專項管控小組,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,制定專項管控方案。2.專項管控方案應(yīng)明確管控目標(biāo)、措施、責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。3.定期對重大風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測和評估,及時調(diào)整管控措施,確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。(二)較大風(fēng)險管控1.由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門制定管控措施,明確責(zé)任人和時間節(jié)點。2.安全管理部門對較大風(fēng)險的管控情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保措施有效落實。(三)一般風(fēng)險管控1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門一般風(fēng)險管控的第一責(zé)任人,組織制定并實施管控措施。2.將一般風(fēng)險管控情況納入部門安全績效考核內(nèi)容。(四)低風(fēng)險管控1.崗位員工對本崗位的低風(fēng)險進(jìn)行日常管控,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.班組長定期對本班組的低風(fēng)險管控情況進(jìn)行檢查,督促員工落實管控措施。四、風(fēng)險控制措施(一)工程技術(shù)措施1.對存在安全風(fēng)險的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,消除或降低風(fēng)險。2.優(yōu)化作業(yè)環(huán)境布局,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、警示標(biāo)識等。(二)管理措施1.完善安全管理制度和操作規(guī)程,明確各崗位的安全職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。3.強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.建立安全風(fēng)險信息管理系統(tǒng),對風(fēng)險狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和管理。(三)教育措施1.開展三級安全教育培訓(xùn),包括公司級、部門級和班組級培訓(xùn),使員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程,掌握安全知識和技能。2.定期組織安全專項培訓(xùn),如危險化學(xué)品安全培訓(xùn)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)等,提高員工對特定風(fēng)險的應(yīng)對能力。3.開展安全宣傳活動,如安全月活動、安全知識競賽等,營造良好的安全文化氛圍。(四)應(yīng)急措施1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,確保在事故發(fā)生時能夠及時開展救援工作。五、監(jiān)督與檢查(一)日常檢查1.崗位員工每天對本崗位進(jìn)行安全自查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。2.班組長每班對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,督促員工遵守安全規(guī)定,及時糾正不安全行為。(二)定期檢查1.安全管理部門每周組織一次全面的安全檢查,對公司各部門、車間的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。2.公司每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對重點區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備等進(jìn)行檢查。(三)專項檢查1.根據(jù)季節(jié)特點和生產(chǎn)實際,適時組織專項安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。2.對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投入使用前,進(jìn)行專項安全檢查,確保安全可靠。(四)檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)情況。3.作業(yè)環(huán)境的安全狀況。4.員工的安全行為和勞動防護(hù)用品佩戴情況。5.安全風(fēng)險管控措施的落實情況。(五)隱患排查與治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達(dá)《隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任部門要制定詳細(xì)的整改方案,按時完成整改任務(wù)。整改完成后,提交《隱患整改報告》,申請復(fù)查。3.安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,對整改不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.安全管理部門每年制定公司年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司年度培訓(xùn)計劃,結(jié)合本部門實際情況,制定部門培訓(xùn)計劃,并報安全管理部門備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全風(fēng)險識別與評估方法。4.安全事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)??刹捎谜n堂講授、現(xiàn)場演示、視頻播放等方式。2.外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需求,邀請外部專家進(jìn)行專題培訓(xùn),或組織員工參加外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,提供安全生產(chǎn)相關(guān)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后,通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、信息溝通與交流(一)內(nèi)部溝通1.建立安全生產(chǎn)工作例會制度,定期召開會議通報安全生產(chǎn)情況,分析解決存在的問題。2.安全管理部門與各部門之間要保持密切溝通,及時傳達(dá)安全生產(chǎn)工作要求,反饋安全信息。3.鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)管理,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及時報告,對提出合理化建議的員工給予獎勵。(二)外部溝通1.與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系,及時了解國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和監(jiān)管要求,主動接受監(jiān)管。2.與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等開展交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)。3.與供應(yīng)商、客戶等溝通安全生產(chǎn)要求,確保原材料、產(chǎn)品等在運(yùn)輸、儲存、使用過程中的安全。八、獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉
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