PAGE安全生產(chǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)督辦制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)督辦制度。（二）適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，包括但不限于工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工單位、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)各方面的作用，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。二、鎮(zhèn)長(zhǎng)職責(zé)（一）全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，并督促各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。（二）組織協(xié)調(diào)職責(zé)定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)與上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和工作指導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。（三）監(jiān)督檢查職責(zé)定期深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，制定整改措施，并跟蹤督促整改到位。（四）應(yīng)急管理職責(zé)組織制定和完善全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。一旦發(fā)生事故，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援工作，最大限度減少事故損失。三、督辦事項(xiàng)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否建立健全，是否明確了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.督促各部門(mén)、各單位嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違法違規(guī)行為。2.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，是否對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)、評(píng)估和管控。2.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)隱患排查治理，建立隱患排查治理臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。對(duì)重大安全隱患，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，確保隱患整改到位。（四）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況1.根據(jù)上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的工作部署，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查各部門(mén)、各單位專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況。2.針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂和演練情況，是否具備應(yīng)急救援能力。2.督促各部門(mén)、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。一旦發(fā)生事故，要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展救援工作。四、督辦程序（一）交辦鎮(zhèn)長(zhǎng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，確定需要督辦的事項(xiàng)，并以書(shū)面形式交辦給相關(guān)部門(mén)或單位。交辦事項(xiàng)應(yīng)明確督辦內(nèi)容、要求、完成時(shí)限等。（二）承辦承辦部門(mén)或單位接到交辦事項(xiàng)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行辦理。要明確具體承辦人員，制定詳細(xì)的辦理計(jì)劃，確保按時(shí)限要求完成督辦事項(xiàng)。（三）反饋承辦部門(mén)或單位應(yīng)定期向鎮(zhèn)長(zhǎng)反饋督辦事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況，直至事項(xiàng)辦理完畢。反饋內(nèi)容應(yīng)包括工作措施、取得的成效、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等。（四）協(xié)調(diào)在督辦事項(xiàng)辦理過(guò)程中，如遇到涉及多個(gè)部門(mén)或單位的復(fù)雜問(wèn)題，鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確各部門(mén)職責(zé)，形成工作合力，共同推進(jìn)督辦事項(xiàng)辦理。（五）驗(yàn)收督辦事項(xiàng)辦理完成后，鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工作落實(shí)情況、取得的成效、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。對(duì)驗(yàn)收合格的事項(xiàng)，予以銷(xiāo)號(hào)；對(duì)驗(yàn)收不合格的事項(xiàng)，責(zé)令承辦部門(mén)或單位限期整改，重新組織驗(yàn)收，直至合格為止。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核建立健全安全生產(chǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)督辦工作考核機(jī)制，將督辦事項(xiàng)辦理情況納入各部門(mén)、各單位年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)督辦工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的部門(mén)或單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（三）懲罰對(duì)在安全生產(chǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)督辦工作中敷衍塞責(zé)、拒不落實(shí)督辦事項(xiàng)或因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門(mén)或單位，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。懲罰方式包括責(zé)令作出書(shū)面檢查、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。六、信息公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容定期將安全生產(chǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)督辦工作情況向社會(huì)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括督辦事項(xiàng)、承辦部門(mén)、辦理進(jìn)展、辦理結(jié)果等，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）公開(kāi)方式