PAGE監(jiān)獄全員安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理，保障監(jiān)獄設(shè)施安全、人員生命安全，確保監(jiān)獄各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有工作人員、服刑人員以及進(jìn)入監(jiān)獄區(qū)域的外來(lái)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。2.全員參與原則：監(jiān)獄全體人員共同參與安全生產(chǎn)管理，明確各自的安全職責(zé)，形成全員抓安全的良好氛圍。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)：監(jiān)獄長(zhǎng)是監(jiān)獄安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。2.制定目標(biāo)：組織制定監(jiān)獄安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，并確保其有效實(shí)施。3.資源保障：提供安全生產(chǎn)所需的人力、物力和財(cái)力支持，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好有效。4.監(jiān)督檢查：定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患親自督辦。5.事故處理：發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)組織救援和調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）職能部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)制度執(zhí)行：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。教育培訓(xùn)：組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全體人員的安全意識(shí)和技能。檢查考核：定期組織安全生產(chǎn)檢查和考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。應(yīng)急管理：制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全檔案：建立健全安全生產(chǎn)檔案，記錄安全生產(chǎn)工作情況。2.獄政管理部門(mén)服刑人員管理：負(fù)責(zé)服刑人員的日常管理，將安全生產(chǎn)納入服刑人員考核內(nèi)容，教育服刑人員遵守安全規(guī)定。設(shè)施安全：監(jiān)督檢查監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備安全狀況，確保服刑人員生活、勞動(dòng)場(chǎng)所安全。勞動(dòng)安全：在組織服刑人員勞動(dòng)時(shí)，確保勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)工具符合安全要求，防止發(fā)生勞動(dòng)安全事故。3.教育改造部門(mén)安全教育：將安全生產(chǎn)教育納入服刑人員教育改造計(jì)劃，通過(guò)課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、案例分析等形式，提高服刑人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)服刑人員實(shí)際情況，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使服刑人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，為刑滿(mǎn)釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。4.生活衛(wèi)生部門(mén)食品安全：負(fù)責(zé)監(jiān)獄食品安全管理，確保服刑人員飲食安全，防止發(fā)生食物中毒等事故。醫(yī)療衛(wèi)生安全：保障監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備安全，做好服刑人員醫(yī)療救治工作，防止因醫(yī)療事故引發(fā)安全問(wèn)題。環(huán)境衛(wèi)生：加強(qiáng)監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理，營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境，預(yù)防疾病傳播。5.后勤保障部門(mén)設(shè)施維護(hù)：負(fù)責(zé)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，及時(shí)消除安全隱患。物資供應(yīng)：提供安全生產(chǎn)所需的物資和設(shè)備，確保物資質(zhì)量符合安全要求。水電暖管理：加強(qiáng)監(jiān)獄水電暖管理，確保供應(yīng)安全，防止發(fā)生電氣火災(zāi)、水災(zāi)等事故。（三）崗位人員職責(zé)1.監(jiān)獄工作人員遵守規(guī)定：嚴(yán)格遵守本制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，履行安全職責(zé)。教育培訓(xùn)：積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。隱患排查：在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助整改。應(yīng)急處置：發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，積極參與救援和應(yīng)急處置工作。2.服刑人員服從管理：服從監(jiān)獄工作人員管理，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。學(xué)習(xí)教育：積極參加安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。隱患報(bào)告：發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向監(jiān)獄工作人員報(bào)告。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.年度計(jì)劃：安全管理部門(mén)每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.分層分類(lèi)：根據(jù)不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，實(shí)施分層分類(lèi)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本制度。2.安全知識(shí)：安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.技能培訓(xùn)：崗位安全操作技能、應(yīng)急救援技能等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課或觀看安全教育片。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全操作示范和講解。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線(xiàn)學(xué)習(xí)和考試，方便人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。4.專(zhuān)題培訓(xùn)：針對(duì)特定的安全問(wèn)題或事故案例，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提高人員的應(yīng)對(duì)能力。（四）培訓(xùn)考核1.建立檔案：為每位參加培訓(xùn)人員建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核成績(jī)。2.嚴(yán)格考核：培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)人員進(jìn)行考核，考核不合格的進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保人員掌握必要的安全知識(shí)和技能。四、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：監(jiān)獄工作人員每天對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查：安全管理部門(mén)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所、服刑人員生活區(qū)域等進(jìn)行檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)工程等，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)日期間安全檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的安全特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防墜落檢查、冬季防滑檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備：檢查監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備是否完好，運(yùn)行是否正常，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。2.安全制度：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作行為。3.勞動(dòng)場(chǎng)所：檢查服刑人員勞動(dòng)場(chǎng)所的安全狀況，勞動(dòng)工具是否符合安全要求，勞動(dòng)環(huán)境是否存在危險(xiǎn)因素。4.生活區(qū)域：檢查服刑人員生活區(qū)域的安全狀況，如宿舍、食堂、衛(wèi)生間等是否存在安全隱患。5.消防設(shè)施：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，消防通道是否暢通。（三）檢查記錄與整改1.詳細(xì)記錄：每次檢查都要做好記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.及時(shí)整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促及時(shí)整改。3.跟蹤復(fù)查：對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。五、安全隱患排查與治理（一）隱患排查1.全面排查：監(jiān)獄全體人員要積極參與安全隱患排查工作，做到全面、細(xì)致、不留死角。2.重點(diǎn)排查：對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)崗位等進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。3.定期排查：安全管理部門(mén)定期組織安全隱患排查，建立隱患排查臺(tái)賬。（二）隱患治理1.分級(jí)管理：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患，實(shí)行分級(jí)管理。2.整改措施：針對(duì)不同類(lèi)型和程度的隱患，制定相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.資金保障：確保安全隱患治理所需的資金，及時(shí)投入整改。4.驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)：隱患整改完成后，要組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以銷(xiāo)號(hào)，對(duì)拒不整改或整改不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.總體預(yù)案：安全管理部門(mén)制定監(jiān)獄安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案：根據(jù)不同類(lèi)型的事故，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急處置流程和措施。（二）應(yīng)急演練1.計(jì)劃安排：每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景。3.總結(jié)評(píng)估：演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.儲(chǔ)備管理：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并建立儲(chǔ)備管理制度，定期檢查和維護(hù)。2.更新補(bǔ)充：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新和補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保其完好有效。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。2.獎(jiǎng)勵(lì)情形：包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、提出合理化安全建議并被采納等。（二）處罰1.違