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PAGE煤礦安全生產(chǎn)f費(fèi)用管理制度一、總則(一)目的為了建立煤礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障煤礦安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)及其下屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位。(三)基本原則1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用必須??顚S?,不得挪作他用。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)(一)提取依據(jù)根據(jù)原煤實(shí)際產(chǎn)量,按照下列標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用:1.煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤不低于30元;2.其他井工礦噸煤不低于15元;3.露天礦噸煤不低于5元。(二)提取方式安全生產(chǎn)費(fèi)用按月提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)支出。提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng),支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等。1.防塵設(shè)施的購置、安裝與維護(hù)費(fèi)用,如噴霧降塵設(shè)備、灑水車等。2.防滅火設(shè)備的采購、維修與更新支出,如滅火器、消防水帶、防火門等。3.防治水設(shè)備的投入,包括探放水鉆機(jī)、注漿泵、排水泵等的購置與維護(hù)。4.危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備的購置、校準(zhǔn)與更換費(fèi)用,如瓦斯檢測(cè)儀、一氧化碳檢測(cè)儀等。5.通風(fēng)系統(tǒng)的改造與維護(hù)費(fèi)用,如通風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、風(fēng)門等的維修與更換。6.支護(hù)設(shè)備的采購與更新,如錨桿、錨索、支架等。7.機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)裝置的配備與維護(hù)費(fèi)用,如漏電保護(hù)裝置、過載保護(hù)裝置等。8.供配電系統(tǒng)的安全改造與維護(hù)費(fèi)用,如配電箱、電纜橋架、接地裝置等的維修與更換。9.運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全設(shè)備的購置與維護(hù)費(fèi)用,如提升機(jī)的安全制動(dòng)裝置、跑車防護(hù)裝置等。10.尾礦庫(壩)的加固、防滲、排滲等設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。1.應(yīng)急救援器材的采購與儲(chǔ)備費(fèi)用,如滅火器、急救箱、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.應(yīng)急救援設(shè)備的購置與維護(hù)費(fèi)用,如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備與更新費(fèi)用,如安全帽、防塵口罩、防護(hù)手套、防護(hù)服、安全鞋等。(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出,包括日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。1.安全檢查所需的儀器設(shè)備的購置與維護(hù)費(fèi)用,如安檢儀、測(cè)風(fēng)儀、接地電阻測(cè)試儀等。2.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的委托費(fèi)用,包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等。3.職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的委托費(fèi)用,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。4.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)備的購置與維護(hù)費(fèi)用,如監(jiān)測(cè)傳感器、監(jiān)控?cái)z像頭等。(四)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。1.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估費(fèi)用,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。2.事故隱患的排查、整改費(fèi)用,包括整改所需的設(shè)備、材料、人工等費(fèi)用。3.事故隱患監(jiān)控設(shè)備的購置與維護(hù)費(fèi)用,如遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等。(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。1.安全技能培訓(xùn)費(fèi)用,包括內(nèi)部培訓(xùn)師的聘請(qǐng)、培訓(xùn)教材的編寫與印刷、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。2.應(yīng)急救援演練費(fèi)用,包括演練所需的器材、設(shè)備、物資、人工等費(fèi)用。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。1.安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用費(fèi)用,如新技術(shù)、新工藝、新材料的引進(jìn)與試驗(yàn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用,如安全標(biāo)語、宣傳欄、安全知識(shí)手冊(cè)等的制作與發(fā)放費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。4.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用,如安全設(shè)施的保險(xiǎn)費(fèi)用等。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算與計(jì)劃(一)預(yù)算編制1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,按照安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。2.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括費(fèi)用項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)的需要,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、合理安排。(二)預(yù)算審批1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核。2.上級(jí)主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)公司的安全生產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況,對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審批,確保預(yù)算的合理性和可行性。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S?。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照預(yù)算審批程序進(jìn)行調(diào)整。3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬,及時(shí)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出情況。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與管理(一)核算要求1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的準(zhǔn)確計(jì)量和記錄。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)在“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目中核算,貸方反映企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用,借方反映企業(yè)實(shí)際使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用。3.企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)按照固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。(二)資金管理1.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理,??顚S茫瑖?yán)禁挪用。2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理,確保資金的安全和有效使用。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付應(yīng)按照公司的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批,確保支付的合法性和合規(guī)性。(三)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用。2.公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)告與披露(一)報(bào)告要求1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期向公司安全管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取金額、使用項(xiàng)目、支出金額、結(jié)余情況等。3.報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和時(shí)間要求報(bào)送,確保報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(二)披露要求1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中披露安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況。2.披露內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)、提取金額、使用范圍、支出金額、結(jié)余情況等。3.披露應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或虛報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況。七、罰則(一)對(duì)違反本制度規(guī)定,未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的單位,公司將責(zé)令其限期改正,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)對(duì)挪用安全生產(chǎn)
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