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PAGE德陽(yáng)市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)德陽(yáng)市安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在德陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員、其他單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)。(三)基本原則1.依法依規(guī):舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定執(zhí)行,確保程序合法、公正、公開(kāi)。2.鼓勵(lì)參與:廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。3.及時(shí)高效:對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)受理、核查和處理,確保舉報(bào)事項(xiàng)得到快速響應(yīng)和有效解決。4.保護(hù)權(quán)益:切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為依法予以懲處。二、舉報(bào)受理(一)受理部門(mén)德陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)受理涉及市級(jí)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的舉報(bào)。各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)按照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)受理有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的舉報(bào)。(二)舉報(bào)方式舉報(bào)人可以通過(guò)以下方式進(jìn)行舉報(bào):1.電話舉報(bào):設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話,向社會(huì)公布,舉報(bào)人可直接撥打舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。2.書(shū)信舉報(bào):舉報(bào)人可以通過(guò)書(shū)信形式,將舉報(bào)內(nèi)容郵寄至各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)。3.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):開(kāi)通安全生產(chǎn)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),舉報(bào)人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線提交舉報(bào)信息。4.當(dāng)面舉報(bào):舉報(bào)人可以直接到各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)辦公場(chǎng)所進(jìn)行當(dāng)面舉報(bào)。(三)舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并提供被舉報(bào)單位的名稱、地址、違法違規(guī)行為的具體情況等相關(guān)信息,以便于核查處理。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:1.事故隱患:包括重大事故隱患、一般事故隱患等,如危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合安全規(guī)定、消防設(shè)施損壞等。2.非法違法行為:如未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員、違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等。三、舉報(bào)核查(一)核查程序1.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,并按照職責(zé)分工組織核查。2.核查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),收集相關(guān)證據(jù),制作核查記錄。核查記錄應(yīng)當(dāng)由核查人員和被核查單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.對(duì)重大、復(fù)雜的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,確保證據(jù)充分、結(jié)論準(zhǔn)確。(二)核查期限一般情況下,自受理舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作。情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日,并告知舉報(bào)人延期理由。(三)核查結(jié)果告知核查結(jié)束后,核查部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查結(jié)果告知舉報(bào)人。核查屬實(shí)的,按照本制度規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì);核查不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說(shuō)明情況。四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(一)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)重大事故隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)一般事故隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。3.舉報(bào)違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。(三)其他獎(jiǎng)勵(lì)情形對(duì)舉報(bào)其他安全生產(chǎn)非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)特別重大事故隱患或在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮重要作用的舉報(bào)人,可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。五、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放(一)獎(jiǎng)勵(lì)決定經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng),由負(fù)責(zé)核查的部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。(二)獎(jiǎng)勵(lì)通知獎(jiǎng)勵(lì)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。通知方式可以采用電話、書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)等形式,告知舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額、領(lǐng)取方式、領(lǐng)取時(shí)間和地點(diǎn)等信息。(三)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),憑有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人無(wú)法親自領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,可以委托他人代領(lǐng),代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人授權(quán)委托書(shū)和代領(lǐng)人有效身份證件。(四)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放記錄負(fù)責(zé)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放記錄,包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)金額、領(lǐng)取時(shí)間等信息,并將獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放記錄存檔備查。六、舉報(bào)人保護(hù)(一)信息保密各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向任何單位和個(gè)人泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。(二)打擊報(bào)復(fù)處理對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位和個(gè)人,依法予以嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,并責(zé)令其向舉報(bào)人賠禮道歉。(三)舉報(bào)人權(quán)益保障舉報(bào)人因舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為受到人身傷害或其他損失的,依法享有獲得賠償?shù)臋?quán)利。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助舉報(bào)人維護(hù)自身合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作檔案,定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)范、公正、透明。(二)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)。(三)責(zé)任追究對(duì)在舉
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