PAGExx村安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)xx村安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于xx村轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）以及涉及安全生產(chǎn)的各類活動。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。2.安全第一原則：堅持安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)工作作為首要任務(wù)，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，綜合施策，形成全社會共同參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）定義1.安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)：是指在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制過程中，村兩委成員及各相關(guān)工作人員既要履行本職崗位的業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位：指在xx村轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)濟(jì)組織。二、職責(zé)分工（一）村黨支部職責(zé)1.貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針政策，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入村黨支部重要議事日程。2.督促村兩委成員及黨員干部在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，支持和監(jiān)督村委會依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。（二）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實施本村安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織落實。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我保護(hù)能力。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本村生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。6.協(xié)調(diào)配合上級政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。（三）村兩委成員職責(zé)1.村黨支部書記職責(zé)全面負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定本村安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計劃。定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。督促村兩委成員及各相關(guān)工作人員履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.村委會主任職責(zé)協(xié)助村黨支部書記抓好本村安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人。具體組織實施本村安全生產(chǎn)工作計劃和措施，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常管理。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育、檢查和隱患排查治理等工作，及時向村黨支部書記報告安全生產(chǎn)工作情況。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的具體問題，配合上級政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。3.其他村兩委成員職責(zé)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。定期組織分管領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾，及時消除安全隱患。督促分管領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。協(xié)助村委會主任做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.及時發(fā)現(xiàn)和制止生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并跟蹤督促整改。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報工作，定期向村委會報告本村安全生產(chǎn)工作情況。5.參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)自查自糾，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向村委會報告。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，提高事故賠付能力。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向村委會和有關(guān)部門報告。三、制度內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確村兩委成員及各相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體崗位和個人。2.建立安全生產(chǎn)工作考核制度，對村兩委成員及各相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，村黨支部書記或村委會主任主持，村兩委成員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參加。2.會議內(nèi)容包括傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作文件精神，分析本村安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.做好會議記錄，形成會議紀(jì)要，并及時傳達(dá)貫徹會議精神。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)，專項檢查根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域和季節(jié)特點由村委會組織相關(guān)人員進(jìn)行，季節(jié)性檢查結(jié)合季節(jié)特點和安全生產(chǎn)工作實際開展。3.檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員安全素質(zhì)等方面。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)實行掛牌督辦，跟蹤督促整改。5.做好安全生產(chǎn)檢查記錄，建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高村民的安全意識和自我保護(hù)能力。2.定期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)對象包括村兩委成員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員等。3.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。4.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5.做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄，建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練包括綜合演練和專項演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村實際情況和安全生產(chǎn)工作特點確定。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報村委會備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向村委會和有關(guān)部門報告。（六）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度1.建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即向村委會報告。村委會接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向上級政府及有關(guān)部門報告。2.生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因、采取的措施等內(nèi)容。3.配合上級政府及有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，落實事故整改措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（七）安全生產(chǎn)投入保障制度1.保障安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用。2.建立安全生產(chǎn)投入臺賬，對安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。四、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.村黨支部和村委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度落實情況的監(jiān)督檢查，定期對村兩委成員及各相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和考核。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為。（二）考核評價1.建立安全生產(chǎn)工作考核評價制度，對村兩委成員及各相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援情況等方面。3.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對考核評價結(jié)