PAGE建筑生產(chǎn)安全四項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全管理，規(guī)范建筑生產(chǎn)活動(dòng)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本建筑生產(chǎn)安全四項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所承接的各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)安全管理活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程建設(shè)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保建筑生產(chǎn)活動(dòng)不發(fā)生安全事故，保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全管理制度和措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)建筑生產(chǎn)安全的綜合治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制制度（一）各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.安全管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)安全設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。參與制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故情況。4.施工班組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。督促班組人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或報(bào)告。組織班組人員參加安全活動(dòng)，提高安全意識(shí)。5.作業(yè)人員職責(zé)遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全技能。（二）責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)公司/組織概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。建筑施工安全基本知識(shí)，如施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)、安全通道等。勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)。2.項(xiàng)目施工前培訓(xùn)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工工藝、安全技術(shù)措施。本項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等專項(xiàng)安全操作規(guī)程。3.定期安全教育培訓(xùn)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新內(nèi)容。新的安全技術(shù)、安全管理方法。季節(jié)性施工安全注意事項(xiàng)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。4.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)針對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，進(jìn)行專門(mén)的技能培訓(xùn)和安全操作規(guī)程培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握相應(yīng)的安全技術(shù)和操作要求。（二）培訓(xùn)方式與時(shí)間1.培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、觀看視頻、案例分析討論等多種形式。2.新員工入職培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)；項(xiàng)目施工前培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)工程實(shí)際情況確定，但不得少于[X]學(xué)時(shí)；定期安全教育培訓(xùn)每年不少于[X]學(xué)時(shí)；專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要確定培訓(xùn)時(shí)間。（三）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.建立健全安全教育培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)包括培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課件、考試試卷及成績(jī)等資料。3.安全教育培訓(xùn)檔案由專人負(fù)責(zé)管理，保存期限不少于[X]年。四、安全檢查與隱患排查治理制度（一）安全檢查類(lèi)型與內(nèi)容1.日常檢查由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員每天進(jìn)行檢查，主要檢查作業(yè)人員的安全行為、安全設(shè)施的運(yùn)行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。檢查內(nèi)容包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品的佩戴情況，施工機(jī)械、設(shè)備的安全裝置是否齊全有效，臨時(shí)用電是否符合規(guī)范，腳手架、模板支撐系統(tǒng)是否穩(wěn)固等。2.定期檢查公司/組織每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。定期檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的完好情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全隱患排查治理情況等。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)工程施工進(jìn)度和特點(diǎn)，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)檢查由專業(yè)技術(shù)人員或安全管理人員負(fù)責(zé)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，確保施工安全。4.季節(jié)性檢查在夏季、冬季、雨季等特殊季節(jié)，組織針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。夏季檢查重點(diǎn)是防暑降溫措施的落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火防爆情況等；冬季檢查重點(diǎn)是防寒保暖措施、冬季施工安全措施等；雨季檢查重點(diǎn)是防雨、防汛、防雷、防觸電等措施的落實(shí)情況。（二）隱患排查治理流程1.安全檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫(xiě)安全隱患排查治理臺(tái)賬，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。3.對(duì)于一般隱患，由整改責(zé)任人立即組織整改，整改完成后由安全管理人員進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.對(duì)于較大隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收。5.對(duì)于重大隱患，公司/組織應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，落實(shí)整改資金、整改責(zé)任，限期整改到位。整改完成后，組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。（三）隱患排查治理報(bào)告1.每月末，項(xiàng)目應(yīng)將本月的安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成安全隱患排查治理月報(bào)，上報(bào)公司/組織安全管理部門(mén)。2.公司/組織每季度對(duì)本季度的安全隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析，形成安全隱患排查治理季報(bào)，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。3.安全隱患排查治理報(bào)告應(yīng)包括隱患排查治理工作開(kāi)展情況、隱患排查治理結(jié)果、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度（一）應(yīng)急預(yù)案體系1.公司/組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.針對(duì)不同類(lèi)型的事故，如火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等，分別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定事故的應(yīng)急處置措施。3.各工程項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確事故發(fā)生時(shí)的具體應(yīng)急處置程序和措施，確保事故得到及時(shí)有效的控制。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況等。3.設(shè)立搶險(xiǎn)救援組（由施工人員組成）、醫(yī)療救護(hù)組（由醫(yī)護(hù)人員組成）、后勤保障組（由物資管理人員組成）、治安保衛(wèi)組（由保安人員組成）、事故調(diào)查組（由安全管理人員和相關(guān)技術(shù)人員組成）等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（四）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援演練。演練類(lèi)型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施