PAGE臨汾市安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合臨汾市實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行約談，督促其強(qiáng)化安全管理，整改安全隱患，提升安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于臨汾市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”），以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱“監(jiān)管部門”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談工作嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求進(jìn)行，確保約談程序合法、依據(jù)充分。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題、重大隱患及事故隱患，有針對(duì)性地開展約談，督促整改落實(shí)。3.預(yù)防為主原則：通過提前介入、及時(shí)提醒，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化安全意識(shí)，主動(dòng)排查治理安全隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4.公平公正原則：對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位一視同仁，在約談標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果處理等方面做到公平公正，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、約談情形（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談1.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作推進(jìn)不力，被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的；3.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，未按照規(guī)定期限完成整改的；4.一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大涉險(xiǎn)事故的；5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不達(dá)標(biāo)，且拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的；6.未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理混亂，被媒體曝光或引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的；7.其他需要進(jìn)行約談的嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)管部門存在下列情形之一的，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談1.未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的；2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作督促不力，造成不良后果的；3.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)緩慢，未能按時(shí)完成工作任務(wù)的；4.在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，被上級(jí)部門查處的；5.其他需要進(jìn)行約談的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不力情形。三、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)符合約談情形后，應(yīng)及時(shí)收集、整理相關(guān)證據(jù)材料，包括事故報(bào)告、隱患排查治理記錄、執(zhí)法檢查文書、媒體報(bào)道等，確定約談對(duì)象、約談內(nèi)容和約談時(shí)間。2.提前[X]個(gè)工作日向被約談對(duì)象送達(dá)《安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等事項(xiàng)，并要求被約談對(duì)象準(zhǔn)備相關(guān)書面匯報(bào)材料，包括安全生產(chǎn)工作情況、存在問題及整改措施等。（二）約談實(shí)施1.約談?dòng)杀O(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管負(fù)責(zé)人主持，被約談對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)分管負(fù)責(zé)人及安全管理部門負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等參加。2.約談開始時(shí)，主持人應(yīng)介紹約談目的、依據(jù)和參加人員，宣布約談紀(jì)律。3.被約談對(duì)象首先匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況，重點(diǎn)說明存在的問題及原因分析，已采取的整改措施及下一步工作計(jì)劃。4.監(jiān)管部門根據(jù)掌握的情況，針對(duì)被約談對(duì)象存在的問題進(jìn)行詢問、質(zhì)詢，并提出整改要求和意見建議。被約談對(duì)象應(yīng)如實(shí)回答問題，不得隱瞞、推諉。5.約談過程中，應(yīng)做好詳細(xì)記錄，形成《安全生產(chǎn)約談?dòng)涗洝?，記錄?nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象發(fā)言及監(jiān)管部門意見等。《安全生產(chǎn)約談?dòng)涗洝窇?yīng)由參加約談的人員簽字確認(rèn)。（三）約談結(jié)束1.約談結(jié)束時(shí)，主持人應(yīng)對(duì)約談情況進(jìn)行總結(jié)，明確整改要求和期限，并向被約談對(duì)象送達(dá)《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣?，要求被約談對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)提交書面整改報(bào)告。2.被約談對(duì)象應(yīng)在約談結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣芳凹s談?dòng)涗泩?bào)送至監(jiān)管部門備案。四、整改落實(shí)（一）被約談對(duì)象收到《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣泛?，?yīng)立即組織召開專題會(huì)議，研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和整改目標(biāo)。整改方案應(yīng)于[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至監(jiān)管部門。（二）被約談對(duì)象應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，定期向監(jiān)管部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。整改工作完成后，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門提交書面整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。（三）監(jiān)管部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查和復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)整改到位的，予以銷號(hào)；對(duì)整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，并視情依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）將約談情況及整改結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信檔案，作為信用評(píng)級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目審批等的重要參考依據(jù)。（二）對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力被約談且整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，加大執(zhí)法檢查頻次和力度，依法依規(guī)實(shí)施行政處罰；對(duì)存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）對(duì)監(jiān)管部門因安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不力被約談的，上級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令其作出書面檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對(duì)連續(xù)被約談的，應(yīng)調(diào)整其安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)人職務(wù)。六、信息公開（一）監(jiān)管部門應(yīng)定期將安全生產(chǎn)約談情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位整改情況向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。公開內(nèi)容包括約談對(duì)象、約談事由、整改要求、整改期限、整改結(jié)