PAGE安全生產(chǎn)投入全套管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)投入全套管理制度，確保公司在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金支持，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入符合法定要求。2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，合理確定安全生產(chǎn)投入的重點(diǎn)和額度，優(yōu)先保障高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的安全投入。3.效益最大化原則：在保障安全生產(chǎn)的前提下，優(yōu)化安全生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.動(dòng)態(tài)管理原則：安全生產(chǎn)投入應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、工藝技術(shù)改進(jìn)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)變化等因素，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入是指公司為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行，用于預(yù)防和減少事故發(fā)生、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面的資金投入。（二）范圍1.安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)生產(chǎn)場(chǎng)所的防火、防爆、防毒、防塵、通風(fēng)、照明、防雷、防靜電等安全設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建及日常維護(hù)費(fèi)用。安全通道、疏散通道、安全出口的設(shè)置與維護(hù)費(fèi)用。各類安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的制作與更新費(fèi)用。2.安全設(shè)備購(gòu)置與更新生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備等的安全防護(hù)裝置的購(gòu)置、安裝與更新費(fèi)用，如安全閥、漏電保護(hù)器、防護(hù)欄等。安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用，如氣體檢測(cè)儀、溫度檢測(cè)儀、壓力檢測(cè)儀等。應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購(gòu)置與儲(chǔ)備費(fèi)用，如滅火器、消防水帶、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.安全教育培訓(xùn)新員工入職安全培訓(xùn)費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材編寫、師資聘請(qǐng)、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。在職員工定期安全培訓(xùn)費(fèi)用，如安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)等。特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)取證費(fèi)用，如電工、焊工、高處作業(yè)人員等的培訓(xùn)與考試費(fèi)用。4.安全管理費(fèi)用安全生產(chǎn)管理部門的辦公費(fèi)用，包括辦公用品、辦公設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)等費(fèi)用。安全管理人員的薪酬、福利及培訓(xùn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)會(huì)議、活動(dòng)費(fèi)用，如安全例會(huì)、安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等費(fèi)用。安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)用，如定期的安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、特種設(shè)備檢驗(yàn)等費(fèi)用。5.職業(yè)健康防護(hù)為員工提供的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用，如安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、耳塞、口罩等。職業(yè)健康體檢費(fèi)用，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。改善工作環(huán)境的費(fèi)用，如通風(fēng)設(shè)備升級(jí)、噪聲治理、粉塵控制等費(fèi)用。6.應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂費(fèi)用，包括專家咨詢、評(píng)審等費(fèi)用。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)用，如搶險(xiǎn)救援物資、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備等的儲(chǔ)備費(fèi)用。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用，如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、演練費(fèi)用，應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。事故搶險(xiǎn)救援費(fèi)用，在事故發(fā)生時(shí)用于搶險(xiǎn)救援、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等方面的費(fèi)用。三、安全生產(chǎn)投入的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，結(jié)合上一年度安全生產(chǎn)投入情況和本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，于每年年底前編制下一年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額及預(yù)計(jì)使用時(shí)間，并說明預(yù)算編制的依據(jù)和理由。3.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)工作，提出公司年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算建議方案。（二）預(yù)算審批1.公司年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算建議方案經(jīng)公司管理層審核后，提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。2.董事會(huì)應(yīng)根據(jù)公司的財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)實(shí)際需求，對(duì)預(yù)算建議方案進(jìn)行全面審查，確定公司年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算。（三）預(yù)算執(zhí)行1.公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入預(yù)算，及時(shí)足額安排資金，并確保?？顚Ｓ?。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用安全生產(chǎn)投入資金，不得擅自變更預(yù)算項(xiàng)目和金額。如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期向公司管理層匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和存在的問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可對(duì)安全生產(chǎn)投入預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原預(yù)算項(xiàng)目和金額需要調(diào)整的。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)等發(fā)生重大變化，對(duì)安全生產(chǎn)投入提出新的要求的。發(fā)生重大安全事故或安全隱患，需要增加安全生產(chǎn)投入進(jìn)行整改的。其他不可預(yù)見的因素，確需調(diào)整預(yù)算的。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)公司管理層審批。審批通過后，財(cái)務(wù)部按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。四、安全生產(chǎn)投入的資金來(lái)源（一）自有資金公司從每年的利潤(rùn)中提取一定比例的資金，作為安全生產(chǎn)投入的專項(xiàng)資金，確保公司安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定開展。（二）專項(xiàng)基金根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，公司按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和比例，從銷售收入中提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，專門用于安全生產(chǎn)投入。（三）保險(xiǎn)理賠公司參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，在發(fā)生安全事故后，及時(shí)獲得保險(xiǎn)理賠，將理賠資金用于事故搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)投入等方面。（四）其他資金積極爭(zhēng)取政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持、社會(huì)捐贈(zèng)等其他合法合規(guī)的資金來(lái)源，補(bǔ)充公司安全生產(chǎn)投入資金。五、安全生產(chǎn)投入的使用管理（一）資金支付1.安全生產(chǎn)投入資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，確保資金支付的合規(guī)性和安全性。2.涉及采購(gòu)安全設(shè)備、物資等支出的，應(yīng)按照公司采購(gòu)管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、詢價(jià)等程序，簽訂合同后辦理支付手續(xù)。3.用于安全教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)等服務(wù)費(fèi)用支出的，應(yīng)根據(jù)合同約定和服務(wù)完成情況，經(jīng)相關(guān)部門審核后支付。（二）物資管理1.采購(gòu)的安全設(shè)備、物資等應(yīng)建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄設(shè)備、物資的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。2.安全設(shè)備、物資應(yīng)按照規(guī)定的存放地點(diǎn)和要求進(jìn)行妥善保管，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好、可靠。3.對(duì)于已使用或報(bào)廢的安全設(shè)備、物資，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行核銷和處置。（三）項(xiàng)目管理1.對(duì)于較大金額的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目管理的要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排、責(zé)任人等。2.項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按照方案要求順利推進(jìn)，保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)作為安全生產(chǎn)投入資金使用的重要依據(jù)存檔。六、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)定期對(duì)公司各部門安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用符合規(guī)定用途和要求。2.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）績(jī)效考核1.將安全生產(chǎn)投入管理情況納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)各部門安全生產(chǎn)投入預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益、安全設(shè)施設(shè)備完好率、員工安全培訓(xùn)合格率等指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)投入管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；