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PAGE安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過風(fēng)險識別、評估和控制等措施,消除事故隱患。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.層級負(fù)責(zé)原則:明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé),實行層級負(fù)責(zé)制。二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)(一)安全生產(chǎn)委員會1.組成人員主任:公司總經(jīng)理副主任:公司副總經(jīng)理(安全負(fù)責(zé)人)、各分管副總經(jīng)理成員:各部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,研究決策安全生產(chǎn)重大事項。審定公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃和目標(biāo)。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,分析安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(二)安全生產(chǎn)管理部門1.部門設(shè)置:設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理部門,配備專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,督促各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析等工作。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系,及時傳達(dá)和落實有關(guān)要求。(三)各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。開展本部門安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時消除安全隱患。配合安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)各項工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。組織本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證員工具備必要的安全知識和技能。加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理,及時消除事故隱患。制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。及時、如實報告本單位生產(chǎn)安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作。三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(一)公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計劃,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故調(diào)查處理,落實事故整改措施。7.定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。8.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高員工安全意識。(二)公司副總經(jīng)理(安全負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,督促各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實施,提高員工安全素質(zhì)。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析等工作。6.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系,及時傳達(dá)和落實有關(guān)要求。7.定期向總經(jīng)理報告公司安全生產(chǎn)工作情況,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。(三)各分管副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。3.督促分管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。4.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實事故整改措施。5.定期向總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。(四)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。4.開展本部門安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù),確保其正常運行。6.及時、如實報告本部門生產(chǎn)安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作。7.定期向公司安全生產(chǎn)管理部門報告本部門安全生產(chǎn)工作情況。(五)各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.組織本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證員工具備必要的安全知識和技能。4.加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理,及時消除事故隱患。5.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù),確保其正常運行。6.制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。7.及時、如實報告本單位生產(chǎn)安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作。8.定期向公司安全生產(chǎn)管理部門報告本單位安全生產(chǎn)工作情況。四、安全生產(chǎn)會議制度(一)安全生產(chǎn)委員會會議1.每月至少召開一次,由主任或副主任主持。2.會議主要內(nèi)容包括:傳達(dá)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策;分析公司安全生產(chǎn)形勢;研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;審定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃和目標(biāo);部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)等。3.會議應(yīng)形成紀(jì)要,明確會議決議事項,由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)跟蹤落實,并將落實情況及時反饋給安全生產(chǎn)委員會成員。(二)安全生產(chǎn)工作例會1.每周召開一次,由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人主持。2.會議主要內(nèi)容包括:總結(jié)上周安全生產(chǎn)工作情況;分析存在的問題;部署本周安全生產(chǎn)工作任務(wù);傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求等。3.各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會議,匯報本部門、本單位安全生產(chǎn)工作情況,提出需要協(xié)調(diào)解決的問題。(三)專項安全生產(chǎn)會議1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,適時召開專項安全生產(chǎn)會議,如安全隱患排查治理會議、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議、應(yīng)急救援工作會議等。2.專項安全生產(chǎn)會議由相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)組織召開,針對特定的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究和部署,明確工作措施和要求。五、安全生產(chǎn)檢查制度(一)定期檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位每周組織一次安全生產(chǎn)自查。2.定期檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況;安全設(shè)施設(shè)備運行情況;員工安全操作情況;作業(yè)現(xiàn)場安全狀況;隱患排查治理情況等。3.檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限。(二)專項檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點工程等情況,適時組織專項安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查內(nèi)容包括:防火、防爆、防汛、防雷、防靜電等季節(jié)性安全檢查;危險化學(xué)品、易燃易爆物品、特種設(shè)備等專項安全檢查;新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”檢查等。3.專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查重點和方法,確保檢查工作取得實效。(三)臨時性檢查1.對上級部門檢查、群眾舉報、媒體曝光等涉及的安全生產(chǎn)問題,及時組織臨時性檢查。2.臨時性檢查應(yīng)針對具體問題進(jìn)行深入調(diào)查,查明原因,采取有效措施進(jìn)行整改,并將整改情況及時反饋。(四)檢查結(jié)果處理1.在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)按照“五落實”的要求進(jìn)行整改,即落實整改責(zé)任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限、落實應(yīng)急預(yù)案。2.對重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并及時向上級主管部門報告。3.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和單位,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(一)培訓(xùn)計劃制定1.安全生產(chǎn)管理部門每年年初制定公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)要求、公司安全生產(chǎn)實際情況以及員工崗位需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)工作具有針對性和實效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全基礎(chǔ)知識、安全技術(shù)知識、職業(yè)健康知識。4.事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。(三)培訓(xùn)對象1.公司全體員工,包括新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等。2.各級管理人員、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)部門組織,邀請專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需要,選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會等組織的外部培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或管理人員進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工自主學(xué)習(xí)。(五)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,作為員工績效考核、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。七、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點、風(fēng)險狀況以及可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理(安全負(fù)責(zé)人)擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;制定應(yīng)急救援決策;組織實施應(yīng)急救援措施;及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故情況等。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作,包括應(yīng)急救援信息收集、傳遞、協(xié)調(diào)等。4.明確各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé),如搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等,確保應(yīng)急救援工作有序開展。(三)應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等事故場景,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、安全生產(chǎn)投入保障制度(一)投入計劃制定1.公司安全生產(chǎn)管理部門每年根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況,編制安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、投入金額、投入時間等。2.安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)費用;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用;應(yīng)急救援器材、設(shè)備購置及演練費用;安全評價、檢測檢驗費用;隱患排查治理費用等。(二)投入資金來源1.公司按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)費用不足時,由公司財務(wù)部門及時安排資金,確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。(三)投入資金管理1.安全生產(chǎn)投入資金實行??顚S?,由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理和使用。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入資金臺賬,詳細(xì)記錄資金的使用情況,確保資金使用合法合規(guī)、公開透明。3.公司財務(wù)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督,確保資金使用效益。九、安全生產(chǎn)獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。具備下列條件之一的,給予獎勵:認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,安全生產(chǎn)工作成績顯著的。在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重大突破,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇,做出突出貢獻(xiàn)的。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全意
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