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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,提高安全生產(chǎn)決策的科學性、準確性和及時性,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關活動中的安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關規(guī)定,確保商研判工作合法合規(guī)。2.科學嚴謹原則:運用科學的方法和手段,對安全生產(chǎn)形勢進行全面、深入、細致的分析和評估,提供準確可靠的研判結果。3.民主集中原則:充分發(fā)揚民主,廣泛征求各方面意見,在民主討論的基礎上進行集中決策,確保商研判結果符合公司整體利益。4.及時高效原則:及時收集、整理和分析安全生產(chǎn)信息,快速做出研判,為安全生產(chǎn)工作提供及時有效的指導。二、商研判組織與職責(一)商研判領導小組成立公司安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判領導小組(以下簡稱“領導小組”),由公司主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組職責如下:1.全面領導公司安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作,審定商研判制度、流程和標準。2.定期召開商研判會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.根據(jù)商研判結果,做出安全生產(chǎn)決策部署,下達工作指令,督促工作落實。(二)商研判工作小組設立公司安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作小組(以下簡稱“工作小組”),由安全管理部門負責人擔任組長,各相關業(yè)務部門安全管理人員為成員。工作小組職責如下:1.負責收集、整理、分析安全生產(chǎn)信息,開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作。2.組織開展安全生產(chǎn)風險評估、隱患排查治理等專項研判工作,提出研判意見和建議。3.協(xié)助領導小組籌備商研判會議,負責會議記錄、紀要整理等工作。4.跟蹤落實商研判會議決策部署,及時反饋工作進展情況。(三)各部門職責1.安全管理部門負責制定、修訂和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判制度,組織開展商研判培訓和宣傳工作。定期收集、匯總各部門安全生產(chǎn)信息,進行綜合分析和研判,形成安全生產(chǎn)形勢報告。牽頭組織召開商研判會議,協(xié)調(diào)解決商研判工作中的問題。督促各部門落實商研判會議決策部署,對工作執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.生產(chǎn)部門負責本部門安全生產(chǎn)工作,及時收集、上報生產(chǎn)過程中的安全信息,包括設備運行狀況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、員工操作行為等。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)風險評估和隱患排查治理工作,提出改進措施和建議。參與商研判會議,匯報本部門安全生產(chǎn)工作情況,落實會議決策部署。3.技術部門負責提供安全生產(chǎn)技術支持,對新設備、新工藝、新技術進行安全風險評估,提出安全技術措施和建議。協(xié)助分析安全生產(chǎn)事故原因,提供技術鑒定和技術解決方案。參與商研判會議,為安全生產(chǎn)決策提供技術依據(jù)。4.人力資源部門負責將安全生產(chǎn)納入員工培訓計劃,組織開展安全生產(chǎn)知識和技能培訓,提高員工安全意識和操作水平。配合安全管理部門對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行責任追究。參與商研判會議,提供人力資源相關信息和建議。5.財務部門負責保障安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作所需經(jīng)費,確保安全設施建設、安全培訓、隱患治理等費用足額到位。參與商研判會議,提供安全生產(chǎn)經(jīng)費預算和使用情況等財務信息。三、商研判內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)形勢分析1.分析公司安全生產(chǎn)總體狀況,包括事故發(fā)生次數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標的變化趨勢。2.評估各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作成效,總結經(jīng)驗教訓,查找存在的問題和不足。3.關注國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)標準的變化,分析其對公司安全生產(chǎn)工作的影響。(二)安全生產(chǎn)風險評估1.對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類危險因素進行識別和評估,確定風險等級。2.分析重大危險源的分布、監(jiān)控措施落實情況,評估其安全風險狀況。3.評估新設備、新工藝、新技術投入使用后的安全風險變化情況,提出風險防控措施。(三)隱患排查治理情況1.檢查各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作開展情況,包括隱患排查計劃制定、實施、整改情況等。2.分析隱患產(chǎn)生的原因,評估隱患整改措施的有效性,跟蹤隱患整改落實情況,確保隱患得到及時消除。3.對反復出現(xiàn)的隱患和重大隱患進行重點研判,制定針對性的治理方案,防止隱患升級引發(fā)事故。(四)安全生產(chǎn)工作部署落實情況1.檢查公司安全生產(chǎn)年度工作計劃、階段性工作任務的執(zhí)行情況,評估工作進度和質(zhì)量。2.分析安全生產(chǎn)各項措施落實過程中存在的問題和困難,提出改進措施和建議,確保工作部署得到有效執(zhí)行。3.對安全生產(chǎn)目標責任制考核情況進行分析,評估各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作績效。(五)安全生產(chǎn)應急管理情況1.評估公司應急預案的科學性、實用性和可操作性,檢查應急預案演練計劃執(zhí)行情況。2.分析應急救援隊伍建設、應急物資儲備等應急管理工作現(xiàn)狀,查找存在的薄弱環(huán)節(jié)。3.針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,研判應急響應機制的有效性,提出完善應急管理體系的建議。四、商研判流程(一)信息收集1.各部門定期向安全管理部門報送安全生產(chǎn)信息,包括安全生產(chǎn)工作動態(tài)、隱患排查治理情況、安全檢查報告、事故報告等。2.安全管理部門通過日常巡查、專項檢查、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等渠道,收集安全生產(chǎn)相關信息。3.工作小組及時關注國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)布信息,收集同行業(yè)安全生產(chǎn)事故案例、先進經(jīng)驗等資料。(二)信息整理與分析1.安全管理部門對收集到的安全生產(chǎn)信息進行分類整理,建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。2.工作小組運用科學的分析方法,對整理后的信息進行綜合分析,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、趨勢分析、關聯(lián)分析等,查找安全生產(chǎn)工作中的規(guī)律和問題。3.針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和突出問題,開展專項分析和研究,形成專題分析報告。(三)商研判會議1.工作小組根據(jù)信息分析結果,定期組織召開商研判會議,原則上每月召開一次,遇有重大安全生產(chǎn)問題或緊急情況隨時召開。2.會議由安全管理部門負責人主持,工作小組全體成員及相關部門負責人參加。3.會議議程包括:通報安全生產(chǎn)信息收集與分析情況;各部門匯報安全生產(chǎn)工作進展、存在問題及下一步工作計劃;對安全生產(chǎn)形勢進行研判,提出工作建議和決策意見;領導小組審定商研判結果,做出工作部署。(四)結果反饋與跟蹤落實1.安全管理部門負責將商研判會議結果形成會議紀要,經(jīng)領導小組審定后印發(fā)各部門。2.各部門按照會議紀要要求,制定具體的工作措施,明確責任人和時間節(jié)點,認真組織實施。3.安全管理部門對各部門工作落實情況進行跟蹤檢查,及時反饋工作進展情況,確保商研判會議決策部署得到有效執(zhí)行。五、商研判結果應用(一)安全生產(chǎn)決策依據(jù)領導小組根據(jù)商研判結果,做出安全生產(chǎn)決策,包括制定安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃、制度,調(diào)整安全生產(chǎn)工作重點和方向,確定安全生產(chǎn)投入計劃等。(二)安全生產(chǎn)工作指導工作小組依據(jù)商研判結果,為各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)工作指導,幫助其解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,改進工作方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。(三)安全生產(chǎn)考核評價將商研判結果納入公司安全生產(chǎn)目標責任制考核體系,作為評價各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作績效的重要依據(jù)。對安全生產(chǎn)工作成效顯著的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力、導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的部門和個人進行責任追究。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計部門定期對安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查信息收集、整理、分析的準確性和及時性,商研判會議組織及決策部署落實情況等。2.安全管理部門負責對各部門安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督檢查,督促其按照商研判結果落實各項安全生產(chǎn)措施。(二)考核評價1.建立安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作考核評價機制,對工作小組及各部門在商研判工作中的表現(xiàn)進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括信息收集質(zhì)量、分析研判準確性、會議組織效率、決策執(zhí)行效果等方面。3.根據(jù)考核評價結果,對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行批評教育,責令限期整改。七、培訓與宣傳(一)培訓1.安全管理部門定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管商研判工作培訓,提高工作小組成員及各部門相關人員的業(yè)務水平和能力。2.培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、信息收集與分析方法、商研判流程與技巧等。3.通過內(nèi)部培訓、外部專家講座、案例分析等多種形式,確保培訓效果。(二)宣傳1.
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