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PAGE龍場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)述職制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)龍場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的管理與監(jiān)督,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)述職制度。本制度旨在規(guī)范各部門、各崗位在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)履行情況,通過定期述職的方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于龍場鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織。同時,鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中也適用本制度。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保述職制度的制定和執(zhí)行合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則述職內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,不得虛報、瞞報、漏報。3.全面覆蓋原則涵蓋龍場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的各個方面,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全管理制度執(zhí)行、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等,確保無死角、無遺漏。4.注重實(shí)效原則通過述職發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出改進(jìn)措施,注重解決實(shí)際問題,提高安全生產(chǎn)工作水平,取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、述職主體與內(nèi)容(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位1.述職主體各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)述職的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)述職工作。2.述職內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況詳細(xì)闡述本單位各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),以及責(zé)任制的簽訂、執(zhí)行和考核情況。說明如何通過責(zé)任制的落實(shí)確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。安全管理制度執(zhí)行情況介紹本單位建立的各項(xiàng)安全管理制度,如安全生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、危險作業(yè)審批制度等。匯報制度的執(zhí)行情況,包括制度的培訓(xùn)、宣傳、日常執(zhí)行監(jiān)督以及違反制度的處理情況。安全隱患排查治理情況說明本單位安全隱患排查治理的組織架構(gòu)、工作流程和方法。匯報定期排查、專項(xiàng)排查以及季節(jié)性排查等工作的開展情況,包括排查出的隱患數(shù)量、類型、等級,以及整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改完成情況。分析隱患產(chǎn)生的原因,提出預(yù)防類似隱患再次出現(xiàn)的措施。安全教育培訓(xùn)情況介紹本單位安全教育培訓(xùn)計劃的制定和實(shí)施情況,包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間安排。匯報員工參加培訓(xùn)的情況,如培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)效果評估,以及新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、全員安全再培訓(xùn)等工作的開展情況。說明如何通過安全教育培訓(xùn)提高員工的安全意識和操作技能。應(yīng)急救援工作情況闡述本單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和演練情況,包括預(yù)案的適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。匯報應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和維護(hù)情況,以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況。分享本單位在應(yīng)對突發(fā)事件時的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。(二)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門1.述職主體鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)述職的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)述職工作。2.述職內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況明確本部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管職責(zé),包括監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域、監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)。匯報本部門如何按照職責(zé)分工開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,檢查的頻次、范圍、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。說明對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為的查處情況,以及如何督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況介紹本部門組織開展的各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,如危險化學(xué)品專項(xiàng)整治、消防專項(xiàng)整治、建筑施工安全專項(xiàng)整治等。匯報專項(xiàng)整治工作的部署、實(shí)施過程、取得的成效以及存在的問題。分析專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和深層次原因,提出進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的措施和建議。安全生產(chǎn)宣傳教育工作情況說明本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動的計劃、內(nèi)容和方式,如安全生產(chǎn)月活動、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等。匯報宣傳教育活動的開展情況,包括活動的參與人數(shù)、宣傳效果評估,以及如何通過宣傳教育提高全社會的安全意識。分享在安全生產(chǎn)宣傳教育工作中的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)宣傳教育工作的思路。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況闡述本部門在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的職責(zé),以及應(yīng)急管理體系的建設(shè)情況,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)情況,應(yīng)急物資儲備和管理情況等。匯報本部門在應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件時的應(yīng)急處置工作情況,如事件的接報、響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、救援行動等環(huán)節(jié)的工作開展情況。分析應(yīng)急管理工作中存在的問題,提出加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的措施和建議,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、述職周期與方式(一)述職周期1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)述職,于每年[具體日期]前將本年度安全生產(chǎn)述職報告報送至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)述職,于每季度末[具體日期]前將本季度安全生產(chǎn)述職報告報送至鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)述職方式1.書面報告生產(chǎn)經(jīng)營單位和鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)按照本制度規(guī)定的述職內(nèi)容,撰寫詳細(xì)的安全生產(chǎn)述職報告,并加蓋單位公章后報送。書面報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、措施可行。2.現(xiàn)場述職根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可組織部分生產(chǎn)經(jīng)營單位或鎮(zhèn)政府相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場述職。現(xiàn)場述職時,述職單位應(yīng)通過PPT演示、視頻播放、案例分析等方式,直觀、生動地匯報安全生產(chǎn)工作情況,并接受參會人員的提問和質(zhì)詢。四、述職報告的審核與反饋(一)審核1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位報送的安全生產(chǎn)述職報告進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報告的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及安全生產(chǎn)工作措施的合理性和可行性等。2.鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)政府相關(guān)部門報送的安全生產(chǎn)述職報告進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)為部門監(jiān)管職責(zé)履行情況、專項(xiàng)工作開展情況、存在問題及改進(jìn)措施等方面。(二)反饋1.審核部門應(yīng)在收到述職報告后的[規(guī)定期限]內(nèi)完成審核工作,并將審核意見反饋給述職單位。審核意見應(yīng)明確指出報告中存在的問題和不足,提出具體的修改建議,并要求述職單位限期整改。2.述職單位應(yīng)根據(jù)審核意見,對述職報告進(jìn)行修改完善,并將修改后的報告再次報送審核部門。審核部門對修改后的報告進(jìn)行復(fù)查,確保報告質(zhì)量符合要求。五、結(jié)果應(yīng)用(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的結(jié)果應(yīng)用1.將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)述職情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,作為對單位及其主要負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)。2.對于安全生產(chǎn)述職工作認(rèn)真、成效顯著的單位,在安全生產(chǎn)評先評優(yōu)、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮;對于述職敷衍了事、安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問題的單位,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,如責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照等,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。(二)對鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的結(jié)果應(yīng)用1.將鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)述職情況作為對部門及其負(fù)責(zé)人年度工作考核的重要內(nèi)容,與績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤。2.對安全生產(chǎn)述職工作扎實(shí)、監(jiān)管成效突出的部門進(jìn)行表彰獎勵;對述職工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任,并對部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。六、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)述職制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)督檢查工作,并對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析。(二)檢查內(nèi)容1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位和鎮(zhèn)政府相關(guān)部門是否按照規(guī)定的述職周期和方式進(jìn)行述職。2.核實(shí)述職報告內(nèi)容的真實(shí)性和完整性,檢查是否存在虛報、瞞報、漏報等情況。3.查看述職報告中提出的安全生產(chǎn)工作措施是否得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)工作是否取得實(shí)際成效。4.檢查審核與反饋工作是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,審核意見是否得到認(rèn)真整改。(三)檢查方式1.定期檢查鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位和鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)述職制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,每年不少于[檢查次數(shù)]次。2.不定期抽查根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不定期對部分生產(chǎn)經(jīng)營單位和鎮(zhèn)政府相關(guān)部門進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項(xiàng)督查針對安全生產(chǎn)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域或重大活動期間,鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查相關(guān)單位和部門的安全生產(chǎn)述職及工作落實(shí)情況。(四)結(jié)果處理1.對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定進(jìn)行述職、述職報告內(nèi)
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