PAGE林業(yè)職工營林生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強林業(yè)職工營林生產(chǎn)管理，規(guī)范營林生產(chǎn)行為，提高營林質(zhì)量和效益，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體林業(yè)職工參與的營林生產(chǎn)活動，包括造林、撫育、森林資源保護等相關(guān)工作。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則營林生產(chǎn)活動應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護，注重森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)森林資源現(xiàn)狀、立地條件和市場需求，科學(xué)制定營林生產(chǎn)規(guī)劃，確保營林生產(chǎn)活動的合理性和可持續(xù)性。3.質(zhì)量第一原則嚴格把控營林生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，確保造林成活率、撫育質(zhì)量和森林資源質(zhì)量，提高森林的生態(tài)功能和經(jīng)濟效益。4.依法依規(guī)原則營林生產(chǎn)活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法辦理相關(guān)手續(xù)，規(guī)范操作流程，確保生產(chǎn)活動合法合規(guī)。二、營林生產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、地方林業(yè)規(guī)劃以及本公司森林資源狀況，制定年度營林生產(chǎn)規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。2.營林生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)包括造林面積、造林樹種、撫育計劃、森林資源保護措施等內(nèi)容，并明確各階段的目標和任務(wù)。3.在編制規(guī)劃過程中，應(yīng)充分征求基層林業(yè)職工、技術(shù)專家和相關(guān)部門的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）設(shè)計要求1.對于造林項目，應(yīng)進行詳細的造林設(shè)計。造林設(shè)計應(yīng)包括造林地調(diào)查、造林樹種選擇、造林技術(shù)方案、種苗供應(yīng)計劃、施工組織設(shè)計等內(nèi)容。2.造林地調(diào)查應(yīng)準確掌握造林地的地形、地貌、土壤、植被等自然條件，以及社會經(jīng)濟狀況，為造林設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.造林樹種選擇應(yīng)遵循適地適樹原則，根據(jù)造林地的立地條件和市場需求，選擇適宜的造林樹種，并注重樹種的多樣性。4.造林技術(shù)方案應(yīng)明確整地方式、造林方法、造林密度、撫育措施等技術(shù)要求，確保造林質(zhì)量。5.種苗供應(yīng)計劃應(yīng)根據(jù)造林設(shè)計要求，確定種苗的品種、數(shù)量、規(guī)格和供應(yīng)時間，確保種苗質(zhì)量和供應(yīng)及時。6.施工組織設(shè)計應(yīng)合理安排施工進度、施工人員、施工設(shè)備等，確保造林項目順利實施。（三）規(guī)劃與設(shè)計審批1.營林生產(chǎn)規(guī)劃和設(shè)計方案編制完成后，應(yīng)報上級主管部門審批。2.上級主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對規(guī)劃和設(shè)計方案進行評審，根據(jù)評審意見進行修改完善，確保規(guī)劃和設(shè)計方案符合要求。3.經(jīng)審批后的營林生產(chǎn)規(guī)劃和設(shè)計方案應(yīng)嚴格執(zhí)行，如需調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序重新報批。三、種苗管理（一）種苗采購1.公司應(yīng)選擇具有資質(zhì)的種苗供應(yīng)商采購種苗，確保種苗質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)要求。2.在采購種苗前，應(yīng)要求供應(yīng)商提供種苗的品種、產(chǎn)地、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料，并進行實地考察。3.簽訂種苗采購合同，明確種苗的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量標準、價格、交貨時間、交貨地點等條款，確保雙方權(quán)益。（二）種苗檢驗與檢疫1.種苗到貨后，應(yīng)及時組織檢驗人員進行檢驗。檢驗內(nèi)容包括種苗的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等，確保種苗符合采購合同要求。2.對檢驗合格的種苗，應(yīng)出具檢驗報告；對檢驗不合格的種苗，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴禁不合格種苗用于營林生產(chǎn)。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，對種苗進行檢疫，防止病蟲害傳播。對檢疫不合格的種苗，應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行處理，嚴禁調(diào)入或調(diào)出。（三）種苗儲存與保管1.建立種苗儲存庫，確保種苗儲存環(huán)境符合要求。種苗儲存庫應(yīng)具備通風、防潮、防蟲、防火等條件，保證種苗質(zhì)量不受影響。2.種苗應(yīng)分類存放，標明品種、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地等信息，便于管理和查找。3.定期對種苗進行檢查，及時清理變質(zhì)、損壞的種苗，確保種苗儲存安全。（四）種苗運輸1.種苗運輸應(yīng)采用適宜的運輸工具，確保種苗在運輸過程中不受損傷。2.在運輸種苗前，應(yīng)對運輸工具進行消毒處理，防止病蟲害傳播。3.種苗運輸過程中，應(yīng)采取保濕、防曬、防風等措施，確保種苗質(zhì)量。四、造林施工管理（一）施工準備1.施工單位應(yīng)根據(jù)造林設(shè)計要求，做好施工前的各項準備工作，包括施工人員組織、施工設(shè)備調(diào)配、施工場地清理等。2.對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉造林技術(shù)要求和施工操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。3.準備好施工所需的物資和材料，如肥料、農(nóng)藥、工具等，確保物資和材料質(zhì)量合格、供應(yīng)及時。（二）整地作業(yè)1.按照造林設(shè)計要求進行整地作業(yè)，整地方式應(yīng)根據(jù)造林地的立地條件和造林樹種選擇確定。2.整地深度應(yīng)符合設(shè)計要求，確保土壤疏松，有利于苗木生長。3.整地過程中應(yīng)注意保護生態(tài)環(huán)境，避免造成水土流失。（三）造林作業(yè)1.嚴格按照造林設(shè)計要求進行造林作業(yè)，造林方法、造林密度、造林時間等應(yīng)符合規(guī)定。2.造林時應(yīng)做到苗木根系完整、深淺適宜、扶正踏實，確保造林成活率。3.在造林過程中，應(yīng)做好施工記錄，包括造林地點、造林樹種、造林面積、苗木數(shù)量、施工人員等信息，便于后期檢查和驗收。（四）撫育管理1.造林后應(yīng)及時進行撫育管理，撫育措施包括除草、松土、施肥、病蟲害防治等。2.撫育時間和次數(shù)應(yīng)根據(jù)造林樹種和生長情況確定，確保苗木生長健壯。3.撫育過程中應(yīng)注意保護苗木，避免造成機械損傷。五、森林資源保護（一）森林防火1.建立健全森林防火責任制，明確各級人員的森林防火職責。2.加強森林防火宣傳教育，提高林業(yè)職工和周邊群眾的森林防火意識。3.制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，配備必要的森林防火設(shè)備和物資，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠及時、有效地進行撲救。4.加強森林防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。在高火險期，應(yīng)實行24小時值班制度，加強火情監(jiān)測。（二）森林病蟲害防治1.建立森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，定期對森林病蟲害進行監(jiān)測和調(diào)查，及時掌握病蟲害發(fā)生情況。2.制定森林病蟲害防治方案，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施，確保森林資源安全。3.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，避免對環(huán)境造成污染。（三）林地保護1.加強林地管理巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地、毀林開墾等違法行為。2.嚴格執(zhí)行林地征占用審批制度，依法辦理林地征占用手續(xù)，確保林地資源合理利用。（四）野生動物保護1.保護野生動物棲息地，維護生態(tài)平衡。嚴禁非法獵捕、殺害、販賣野生動物及其制品。2.加強對野生動物的監(jiān)測和保護，及時發(fā)現(xiàn)和處理野生動物受傷、生病等情況。六、質(zhì)量檢查與驗收（一）質(zhì)量檢查1.建立營林生產(chǎn)質(zhì)量檢查制度，定期對營林生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢查。2.質(zhì)量檢查內(nèi)容包括種苗質(zhì)量、造林質(zhì)量、撫育質(zhì)量、森林資源保護等方面，確保各項工作符合質(zhì)量標準。3.對質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。（二）驗收標準1.造林驗收應(yīng)按照國家造林技術(shù)規(guī)程和相關(guān)標準進行，驗收內(nèi)容包括造林成活率、造林面積、造林質(zhì)量等。2.撫育驗收應(yīng)根據(jù)撫育設(shè)計要求，檢查撫育措施落實情況、苗木生長狀況等。3.森林資源保護驗收應(yīng)檢查森林防火、森林病蟲害防治、林地保護、野生動物保護等工作落實情況。（三）驗收程序1.造林、撫育等項目完成后，施工單位應(yīng)進行自查自糾，認為達到驗收標準后，向公司提出驗收申請。2.公司組織相關(guān)人員組成驗收組，對申請驗收的項目進行實地驗收。3.驗收組應(yīng)按照驗收標準進行檢查驗收，填寫驗收報告，對驗收結(jié)果負責。4.對驗收合格的項目，應(yīng)出具驗收合格證明；對驗收不合格的項目，應(yīng)要求施工單位限期整改，整改后重新申請驗收。七、資金管理（一）資金來源營林生產(chǎn)資金主要來源于國家財政補貼、地方政府扶持資金、公司自有資金等。（二）資金使用原則1.專款專用原則營林生產(chǎn)資金應(yīng)專項用于營林生產(chǎn)項目，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則合理安排資金使用，提高資金使用效益，確保營林生產(chǎn)項目順利實施。3.公開透明原則資金使用情況應(yīng)公開透明，接受公司內(nèi)部審計和社會監(jiān)督。（三）資金使用范圍1.種苗采購費用包括種苗購買、運輸、儲存等費用。2.造林施工費用包括整地、造林、撫育等施工過程中的人工費用、材料費用、設(shè)備租賃費用等。3.森林資源保護費用包括森林防火、森林病蟲害防治、林地保護、野生動物保護等方面的費用。4.技術(shù)培訓(xùn)費用用于林業(yè)職工技術(shù)培訓(xùn)的費用。5.其他費用與營林生產(chǎn)相關(guān)的其他費用，如規(guī)劃設(shè)計費用、質(zhì)量檢查費用等。（四）資金核算與監(jiān)督1.建立健全營林生產(chǎn)資金核算制度，對資金的收支情況進行詳細記錄和核算。2.定期對營林生產(chǎn)資金使用情況進行審計，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。3.加強對資金使用的監(jiān)督管理，對違反資金使用規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。八、人員管理（一）崗位設(shè)置與職責1.根據(jù)營林生產(chǎn)工作需要，設(shè)置造林技術(shù)員、撫育管理員、森林資源保護員、種苗管理員等崗位。2.明確各崗位的職責和工作任務(wù)，確保營林生產(chǎn)工作有序開展。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織林業(yè)職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括造林技術(shù)、撫育管理、森林資源保護、種苗管理等方面的知識和技能。3.鼓勵林業(yè)職工參加學(xué)歷教育和職業(yè)技能鑒定，提升自身綜合素質(zhì)。（三）績效考核1.建立林業(yè)職工績效考核制度，對林業(yè)職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行綜合考核。2.績效考核結(jié)果作為職工薪酬調(diào)整