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PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商制度一、總則(一)目的為有效防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及涉及安全生產(chǎn)活動的各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過風(fēng)險(xiǎn)會商,提前識別、分析潛在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以預(yù)防和控制,防止事故發(fā)生。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、深入、準(zhǔn)確的評估和分析,確保會商結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。3.全員參與原則:充分調(diào)動公司全體員工的積極性和主動性,鼓勵(lì)各部門、各崗位人員參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商,形成全員抓安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)會商制度和措施,持續(xù)提高公司安全生產(chǎn)管理水平。二、風(fēng)險(xiǎn)會商組織架構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長:公司總經(jīng)理副組長:公司副總經(jīng)理(安全負(fù)責(zé)人)成員:各部門負(fù)責(zé)人2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商工作,決策重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施。定期召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商會議,聽取風(fēng)險(xiǎn)會商情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的重大問題。對公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行總體把握,監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況。(二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商工作小組1.組成人員組長:安全管理部門負(fù)責(zé)人副組長:各專業(yè)技術(shù)骨干成員:安全管理人員、各車間主任、班組長等2.職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商的具體工作,制定風(fēng)險(xiǎn)會商計(jì)劃和方案。收集、整理、分析安全生產(chǎn)相關(guān)信息,開展風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和分析工作。組織召開風(fēng)險(xiǎn)會商會議,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議,形成會商紀(jì)要。跟蹤、督促風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況,定期對風(fēng)險(xiǎn)防控效果進(jìn)行評估。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。匯總、分析各部門上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)信息,建立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。對風(fēng)險(xiǎn)會商提出的防控措施進(jìn)行審核,并監(jiān)督實(shí)施。定期向上級主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商工作情況。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和分析工作。制定并落實(shí)本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,及時(shí)消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。將本部門的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)上報(bào)安全管理部門,并參加風(fēng)險(xiǎn)會商會議。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和分析工作。制定并落實(shí)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。對設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,參加風(fēng)險(xiǎn)會商會議,提供設(shè)備技術(shù)方面的支持。4.技術(shù)研發(fā)部門在新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用過程中,負(fù)責(zé)識別、評估可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施建議,為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。參加風(fēng)險(xiǎn)會商會議,對涉及技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行分析和解決。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作。確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能,提高員工的安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。參加風(fēng)險(xiǎn)會商會議,從人力資源管理角度提出相關(guān)建議。6.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商工作及風(fēng)險(xiǎn)防控措施所需的資金,確保??顚S?。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,參加風(fēng)險(xiǎn)會商會議,提供財(cái)務(wù)方面的支持。三、風(fēng)險(xiǎn)會商內(nèi)容(一)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況1.檢查公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.分析法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化對公司安全生產(chǎn)的影響,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(二)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況1.對公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.查找制度執(zhí)行過程中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施。(三)生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)1.分析生產(chǎn)工藝過程中存在的危險(xiǎn)有害因素,如化學(xué)反應(yīng)、高溫高壓、易燃易爆等。2.對設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行評估,識別設(shè)備設(shè)施故障、老化、損壞等可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。(四)人員安全行為風(fēng)險(xiǎn)1.檢查員工在作業(yè)過程中的操作行為是否符合安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為。2.分析員工安全意識、安全技能水平對安全生產(chǎn)的影響,提出針對性的培訓(xùn)和教育措施。(五)作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.評估作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求。2.檢查作業(yè)現(xiàn)場的物料堆放、通道暢通等情況,識別可能存在的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn)。(六)應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)1.對應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練情況進(jìn)行檢查,評估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.分析應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急資源的配備情況,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作。四、風(fēng)險(xiǎn)會商流程(一)風(fēng)險(xiǎn)信息收集1.各部門定期收集本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息,包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境變化、事故隱患排查等情況。2.安全管理部門通過日常安全檢查、隱患排查治理、事故統(tǒng)計(jì)分析等途徑,收集公司整體的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息。3.關(guān)注國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新,行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)信息,以及相關(guān)事故案例,為風(fēng)險(xiǎn)會商提供參考。(二)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.工作小組對收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行匯總整理,運(yùn)用科學(xué)的方法和工具,如安全檢查表法、故障模式與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等,對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。2.采用定性與定量相結(jié)合的方式,對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級。風(fēng)險(xiǎn)等級可分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級別,評估指標(biāo)可包括事故發(fā)生的可能性、事故后果的嚴(yán)重性等。(三)風(fēng)險(xiǎn)分析與會商1.工作小組針對識別出的風(fēng)險(xiǎn),組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行深入分析,查找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、可能導(dǎo)致的事故類型及后果。2.定期召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商會議,由工作小組組長主持會議。各部門匯報(bào)本部門風(fēng)險(xiǎn)識別、評估情況,對存在的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行討論和分析。3.針對風(fēng)險(xiǎn)問題提出防控措施建議,參會人員充分發(fā)表意見,共同研究確定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(四)會商紀(jì)要形成與發(fā)布1.安全管理部門負(fù)責(zé)將會商會議討論的內(nèi)容、確定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施等進(jìn)行整理,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商紀(jì)要。2.會商紀(jì)要經(jīng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后發(fā)布,明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成期限。(五)風(fēng)險(xiǎn)防控措施實(shí)施與跟蹤1.責(zé)任部門按照會商紀(jì)要要求,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施。安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤措施的落實(shí)情況,定期進(jìn)行檢查和督促。2.對風(fēng)險(xiǎn)防控措施實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保措施有效執(zhí)行。如遇重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施調(diào)整,需重新組織風(fēng)險(xiǎn)會商。(六)風(fēng)險(xiǎn)防控效果評估1.定期對風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)施效果進(jìn)行評估,對比風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,檢查風(fēng)險(xiǎn)等級是否降低,事故隱患是否消除。2.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對風(fēng)險(xiǎn)會商制度和風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行優(yōu)化和完善,持續(xù)提高公司安全生產(chǎn)管理水平。五、風(fēng)險(xiǎn)會商會議(一)會議組織1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商會議分為定期會議和臨時(shí)會議。定期會議每月召開一次,臨時(shí)會議根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)召開。2.會議由安全管理部門負(fù)責(zé)組織,提前通知參會人員會議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等。(二)參會人員1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員。2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商工作小組全體成員。3.涉及風(fēng)險(xiǎn)問題的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員。(三)會議議程1.安全管理部門匯報(bào)上次風(fēng)險(xiǎn)會商會議以來公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況及防控措施落實(shí)情況。2.各部門匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估情況及存在的問題。3.對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行討論分析,提出防控措施建議。4.公司領(lǐng)導(dǎo)對風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指示和部署。5.形成會議紀(jì)要。(四)會議要求1.參會人員應(yīng)提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,如實(shí)匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況。2.會議討論應(yīng)充分、深入,參會人員要積極發(fā)表意見,提出切實(shí)可行的防控措施。3.嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不得遲到、早退,手機(jī)調(diào)至靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)。六、風(fēng)險(xiǎn)信息管理(一)風(fēng)險(xiǎn)信息檔案建立1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息檔案,對每次風(fēng)險(xiǎn)會商的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.風(fēng)險(xiǎn)信息檔案應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、分析過程記錄,會商紀(jì)要,風(fēng)險(xiǎn)防控措施實(shí)施情況等內(nèi)容。(二)信息更新與共享1.各部門應(yīng)及時(shí)將本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息的變化情況上報(bào)安全管理部門,確保風(fēng)險(xiǎn)信息的實(shí)時(shí)更新。2.安全管理部門定期對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行整理和分析,及時(shí)將重要風(fēng)險(xiǎn)信息向公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門通報(bào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享。(三)信息保密對涉及公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息,應(yīng)嚴(yán)格按照公司保密制度進(jìn)行管理,防止信息泄露。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定人力資源部門會同安全管理部門,根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會商情況和員工實(shí)際需求,制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)計(jì)劃。(二)培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況及防控措施,安全操作規(guī)程,應(yīng)急救援知識等。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式,提高培訓(xùn)效果。(三)宣傳教育1.利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,宣傳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控知識,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)會商工作動態(tài)。2.組織開展安全生產(chǎn)月、安全知識競賽等活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高員工的安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門定期對安
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