PAGE廬陽區(qū)安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進一步加強廬陽區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合廬陽區(qū)實際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于廬陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱“監(jiān)管部門”）對存在安全生產(chǎn)問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、實際控制人或相關(guān)負責人進行的約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談工作嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準執(zhí)行，確保約談程序合法、有據(jù)。2.問題導向原則：聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)突出問題，深入分析原因，督促整改落實，防范事故風險。3.嚴肅認真原則：約談過程嚴肅莊重，要求被約談單位高度重視，如實匯報情況，積極配合調(diào)查，認真落實整改措施。4.注重實效原則：通過約談，切實解決生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中的實際問題，提升安全生產(chǎn)管理水平，保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、約談情形（一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對事故發(fā)生單位主要負責人進行約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，對事故發(fā)生單位主要負責人、實際控制人及相關(guān)負責人進行約談，并視情況擴大約談范圍，要求事故發(fā)生地相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人參加。（二）安全生產(chǎn)隱患排查治理不力1.生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全隱患，未按照規(guī)定期限完成整改，或整改措施落實不到位的。2.對監(jiān)管部門下達的責令整改指令拒不執(zhí)行，或整改不力，導致隱患依然存在的。3.同一生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)因安全生產(chǎn)隱患問題被監(jiān)管部門兩次及以上責令整改的。（三）安全生產(chǎn)管理混亂1.未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，無法有效落實的。2.安全管理人員配備不足、履職不到位，導致安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管的。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對安全生產(chǎn)工作不重視，存在嚴重失職行為的。（四）安全生產(chǎn)非法違法行為1.存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，或未取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。2.違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程，冒險作業(yè)，情節(jié)嚴重的。3.對監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查拒不配合，或故意隱瞞安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的。（五）其他需要約談的情形1.安全生產(chǎn)工作受到上級政府或監(jiān)管部門通報批評，影響較大的。2.發(fā)生社會影響較大的安全生產(chǎn)突發(fā)事件，對社會穩(wěn)定造成一定沖擊的。3.監(jiān)管部門認為有必要約談的其他安全生產(chǎn)相關(guān)問題。三、約談程序（一）啟動約談1.監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)符合約談情形后，應(yīng)及時填寫《安全生產(chǎn)約談審批表》，詳細說明約談事由、被約談單位基本情況、擬約談人員等信息，報本部門主要負責人審批。2.經(jīng)批準后，監(jiān)管部門向被約談單位發(fā)送《安全生產(chǎn)約談通知書》，明確約談時間、地點、內(nèi)容、要求等事項，并告知被約談單位應(yīng)提前準備相關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)工作情況匯報、存在問題及原因分析、整改措施及計劃等。（二）約談實施1.約談由監(jiān)管部門負責人或其指定的人員主持，被約談單位主要負責人、實際控制人或相關(guān)負責人參加。必要時，可邀請相關(guān)專家、行業(yè)協(xié)會人員等參加。2.約談開始時，主持人應(yīng)向被約談單位說明約談目的、依據(jù)和程序，宣布約談紀律。3.被約談單位主要負責人或相關(guān)負責人應(yīng)如實匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況，對存在的問題進行深刻檢討，提出整改措施及計劃，并明確整改期限。4.監(jiān)管部門針對被約談單位存在的問題，進行深入詢問、分析和交流，提出整改意見和要求。被約談單位應(yīng)認真聽取，積極回應(yīng)，不得推諉、敷衍。5.約談過程中，應(yīng)做好記錄，形成《安全生產(chǎn)約談記錄》，記錄內(nèi)容包括約談時間、地點、主持人、被約談單位人員、約談內(nèi)容、整改要求等，由參加約談的各方人員簽字確認。（三）約談結(jié)束1.約談結(jié)束時，主持人應(yīng)對約談情況進行總結(jié)，明確整改要求和期限，并要求被約談單位在規(guī)定時間內(nèi)提交書面整改報告。2.被約談單位主要負責人或相關(guān)負責人應(yīng)在《安全生產(chǎn)約談記錄》上簽字，承諾將嚴格按照整改要求，認真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)。四、整改落實（一）整改報告被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)，將書面整改報告報送至監(jiān)管部門。整改報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.對約談指出問題的認識和態(tài)度。2.針對問題制定的詳細整改措施，明確責任部門、責任人及整改期限。3.整改工作的進展情況，已完成的整改任務(wù)及取得的成效。4.下一步安全生產(chǎn)工作計劃和措施，確保類似問題不再發(fā)生。（二）整改跟蹤1.監(jiān)管部門應(yīng)建立整改跟蹤機制，對被約談單位的整改情況進行定期檢查和不定期抽查。檢查和抽查可采取現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報等方式進行。2.對于整改工作進展緩慢、未按要求落實整改措施的被約談單位，監(jiān)管部門應(yīng)及時下達《安全生產(chǎn)整改督辦通知書》，督促其加快整改進度，確保按時完成整改任務(wù)。3.被約談單位整改完成后，應(yīng)向監(jiān)管部門提交整改驗收申請。監(jiān)管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收，驗收合格后方可解除約談。（三）結(jié)果運用1.監(jiān)管部門應(yīng)將安全生產(chǎn)約談情況及被約談單位的整改落實情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案，作為對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)。2.對整改不力、拒不整改或再次發(fā)生類似安全生產(chǎn)問題的被約談單位，監(jiān)管部門將依法依規(guī)予以嚴肅處理，包括加大執(zhí)法檢查頻次、提高行政處罰力度、列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”等。五、約談記錄與檔案管理（一）約談記錄每次約談應(yīng)形成完整的《安全生產(chǎn)約談記錄》，記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，能夠反映約談的全過程?！栋踩a(chǎn)約談記錄》應(yīng)妥善保管，以備查閱。（二）檔案管理監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)約談檔案，將《安全生產(chǎn)約談審批表》、《安全生產(chǎn)約談通知書》、《安全生產(chǎn)約談記錄》、被約談單位提交的整改報告、整改跟蹤檢查記錄、整改驗收申請及驗收結(jié)果等相關(guān)資料進行整理歸檔。安全生產(chǎn)約談檔案應(yīng)按照年度進行分類存放，保存期限不少于[X]年。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由廬陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。（二）